中共石嘴山市委 石嘴山市人民政府关于第二轮中央生态环境保护督察边督边改情况的通报(2021年第6期）

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石嘴山市平罗县阳光城市花园24号楼为商住一体楼，没有专用的烟道，楼下开了三家餐厅，通过后墙开洞或者窗子开洞方式排放油烟，导致楼道内都是油烟味，住户家里窗户也开不了。2021年6月新开的生汆面馆油烟排的最厉害，黑烟滚滚。自7月份开始向12345投诉过，环境执法大队要求餐厅安装高空排烟筒，后因影响楼上住户视野未安成。三家餐厅安装了落地式油烟净化设备，但是生汆面馆排黑烟情况未改善，铁锅焖面没有黑烟滚滚的情况，但是味道比较大，此问题严重影响了住户生活。投诉人反映生汆面馆这两天处于关门状态。

平罗县

大气

经实地调查，投诉人反映的三家餐厅为不二心生汆面馆（办有营业执照和食品安全经营许可证，统一信用代码：92640221MA76N78BOL）、聚鑫缘面馆（办有营业执照和食品安全经营许可证，统一信用代码：92640221MA774XTL4N）、满口福餐厅（办有营业执照和食品安全经营许可证，统一信用代码：92640221MA76G9HPXX），符合相关规定。不二心生汆面馆已于2021年11月28日停业，后厨设置有1套集气罩和2台油烟净化器（XZK-JD-2A、SJXF-JD-4A）；聚鑫缘面馆后厨设置有1套集气罩和2台油烟净化器（XZK-JD-2A、SJXF-JD-4A）；满口福餐厅后厨设置有1套集气罩和1台油烟净化器（XZK-JD-2A）。现场检查未发现黑烟滚滚现象，但有油烟味，已联系第三方监测公司对三家餐厅油烟排放浓度进行监测。投诉人反映问题基本属实。

基本属实

一是石嘴山市生态环境局平罗分局环境监察人员制作了调查询问笔录和现场检查（勘察）笔录，对作业现场进行了拍照取证，待监测结果出具后，进一步调查处理。二是要求经营户对排油烟管道进行隔音减震处理。三是要求经营户定期对排油烟设施设备进行清洗维护。四是要求经营户定期监测油烟排放浓度。五是加大执法检查力度，对全县餐饮油烟排放进行专项检查，依法严肃查处超标排放行为。

阶段性办结

无

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石嘴山市平罗县红崖子工业园区的多家企业，以三丰化工企业为代表，工作日分时段（中午下班、晚上六点之后），周末全天违规排放工业废气，造成大气污染，要求处理。

平罗县

大气

经2021年12月11日现场核查，三丰化工、汉润生物2家企业污水处理站有轻微异味；思科达生物3-异色满酮项目和对（邻）氯苯甲醛项目罐区、蓝田农业丙炔噁草酮项目异味明显。2021年12月11日下午和夜间，利用移动式走行监测车对三丰化工等7家企业厂区及周边环境空气进行监测，思科达生物、蓝田农业、华耀生物3家企业厂区分别存在苯、甲苯和苯胺、苯胺高值因子。2021年12月12日下午和夜间，采用便携式仪器对三丰化工等7家企业生产厂区环境空气进行监测，未检出硫化氢、氯化氢、氯气、氨气。投诉人反映的问题基本属实。

基本属实

针对现场核查发现的问题，石嘴山市生态环境局平罗分局对三丰化工等7家企业下达了环境监察通知，责令企业委托第三方专业技术机构于2022年1月30日前编制完成挥发性有机物“一企一策”排查及治理方案，于2022年8月31日前完成治理并验收，同时加强日常精细化管理，确保废气收集治理设施正常稳定运行，有效解决大气污染防治问题。

阶段性办结

无

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X2NX202112100007

石嘴山市周边私自偷盗采砂石料及未批准擅自建设砂石厂，利用废旧场区盗挖情况严重。

1.私自盗采加工砂石料地点：惠农区红果子小学对面，院内有洗砂破砂设备；偷牛沟原硅石矿厂（信长鸿硅石公司院内）；王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）；王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）；曹龙洗煤厂（石嘴山市宏申达工贸有限公司院内）；石嘴山市拘留所后方；金长城商混站旁边；青山殡仪馆东、金昊活性炭西蓝色防风墙院子内；煤机二厂（大武口固废填埋公司后方山脚下）；西大滩（长山俊工贸公司后方）；平罗县天成垂钓园内；大武口申磊商混站南边（原泰和祥达商砼站院内）。

2.未批擅建砂石料厂企业（地点）：永固砼业；天盛砼业；富海物流院内（洗砂破碎石料）；正义关鸿瑞达砂场。

惠农区

生态

经查，惠农区：①惠农区红果子小学附近区域附近砂石加工企业为两家。一是石嘴山市荣盛工贸有限公司，该公司主要从事石英砂、硅石的生产及销售，已取得营业执照，其原砂石主要来源于乌海市巴音陶亥镇渡口村凯瑞石英砂经销部，经实地核实，未发现盗采砂石资源行为及痕迹。二是石嘴山市惠农区宏丰工贸有限公司，该公司主要从事硅系列产品的生产销售及石英砂加工销售，该公司取得营业执照，其砂石主要来源于宁夏惠安市政产业有限公司，经实地查看，现场未发现盗采砂石资源行为及痕迹。②偷牛沟硅石矿（信长鸿硅石公司院内）区域附近企业为石嘴山市信长宏工贸有限公司，该公司已因贺兰山国家级自然保护区清理整治关闭。经现场核实未发现盗采砂石资源行为及痕迹。③王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）从事砂石加工企业为宁夏众力厚德农业开发有限公司，2021年11月，根据公安部门提供的线索，宁夏众力厚德农业开发有限公司涉嫌盗采加工售卖项目区内砂石资源，反映问题属实。④王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）区域内从事砂石加工具体行为人为任某某，惠农区自然资源局已对当事人进行笔录问询，其加工砂石来源于惠农区宁夏富海物流有限公司，无砂石加工经营许可。⑤曹某洗煤厂（石嘴山市宏申达工贸有限公司院内）区域附近砂石加工企业为石嘴山市宏申达工贸有限公司，该公司于2019年12月5日取得营业执照，主要从事多种石料加工销售。现场堆放有砂石及制成产品，其砂石主要来源于宁夏金石通新材料有限公司，经现场核实未发现盗采砂石资源行为及痕迹。⑥金长城商混站旁边私自盗采加工砂石料区域位于宁夏国营简泉农场，场地负责人为肖某某，经查阅档案该场地内盗采砂石行为已于2012年由原市国土资源局立案查处，盗采区域已回填，现场核实时在其场地内发现另一处盗采砂坑。⑦富海物流院内企业为宁夏富海物流有限公司，年产30KM预应力钢筋混凝土20KM地下综合管廊工程固废综合利用项目已于2021年8月在石嘴山经济技术开发区管理委员会备案并取得环评审批（石经开环表〔2021〕21号）及入园许可（石经入园〔2021〕53号）。经现场核实未发现筛砂、洗砂设备，厂区内堆放的砂石为项目建设过程中产生并已用绿网遮盖，现场未发现盗采砂石及外运情况。⑧正义关鸿瑞达砂场区域为宁夏惠安市政产业有限公司二道沟建筑用砂矿已取得采矿许可（石国土资储备字〔2018〕2号），取得了建设用地批准书（石国土资惠准〔2016〕6号）和环评批复（石环表〔2018〕38号），项目于2018年5月在惠农区发展与改革局取得备案，现由宁夏然尔特实业集团有限公司（宁夏鸿瑞达环保科技有限公司为子公司）运营实施，公司已取得了营业执照，不属于未批擅建砂石料厂。大武口区：①石嘴山市拘留所后方私自盗采加工砂石料。经现场核实，大武口区拘留所向东300米有一处空院，院内无加工设备及砂石料，反映问题不属实。②青山殡仪馆东、金昊活性炭西蓝色防风墙院子内私自盗采加工砂石料。经现场核实，该点位院内为石嘴山市荣怡工贸有限公司，院内无加工设备及砂石料，反映问题不属实。③大武口申磊商混站南边（原泰和祥达商砼站院内）私自盗采加工砂石料。经现场核实，原泰和祥达商砼站院内已被大武口区人民法院查封，目前该公司处于停产状态，反映问题不属实。④煤机二厂（大武口固废填埋公司后方山脚下）私自盗采加工砂石料，反映问题属实。经现场核实，该处存在两个砂石加工点（孙某砂石加工点、刘某砂石加工点），均未取得建设项目立项备案及环评审批手续，大武口区自然资源局于2021年7月24日分别对孙某、刘某擅自占用国有土地堆放砂石并进行加工的行为立案查处，并于2021年8月28日对孙某、刘某下达《行政处罚决定书》（石大自然资处字〔2021〕8号、石大自然资处字〔2021〕9号），分别处以罚款5875.35元、25116.1元，责令孙某对设施设备进行拆除并恢复土地原貌，责令刘某将占用的土地退还至长胜街道办事处，并对设施设备进行拆除。罚款均已缴纳，两处加工点拆除部分设备，并停止砂石加工至今。平罗县：①西大滩长山俊工贸公司北侧为众诚煤业，南侧为拆除的煤场，西侧为平西路，东侧为空地，该公司后方没有发现堆放砂石和现场盗采的痕迹，实地为空地，投诉人反映的私自盗采加工砂石料问题不属实。②平罗县天成垂钓园内实际为宁夏天成建材公司（马某某砂石料场），企业取得国有土地使用权（平国用〔2013〕60039号），砂石自惠农区、宁夏万彪工业垃圾处理有限公司购进，但未办理环评手续，2021年12月9日，石嘴山市生态环境局平罗分局对该公司砂石料厂下达查封（扣押）决定书（石平环查（扣）字〔2021〕60号），查封4辆重型货运汽车，并下达《责令改正违法行为决定书》（石平环责改〔2021〕239号），目前生产设施设备已拆除。投诉人反映的问题不属实。③永固砼业位于平罗工业园区太西园，经现场核实，企业在原平罗县工业和信息商务局备案（〔2010〕24号）、平罗工业园区技改备案（2020-640221-30-03-007167）、原平罗县环境保护局环评批复（平环表〔2010〕08号）、原平罗县国土局土地证号为平国用〔2010〕第316号，砂石料来源于宁夏石嘴山市矿业集团有限公司，投诉人反映的问题不属实。④天盛砼业位于平罗工业园区太西园，企业在原平罗县工业和信息商务局备案（〔2009〕16号）、原平罗县环境保护局环评批复（平环表〔2010〕17号）、原平罗县国土局土地证号（平国用〔2010〕第60083号），砂石料来源于宁夏路通公司，投诉人反映的问题不属实。

部分属实

惠农区：针对王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）宁夏众力厚德农业开发有限公司涉嫌盗采加工售卖项目区内砂石资源，惠农区自然资源局已启动案件调查程序，对涉事车辆进行了证据保存，并组织第三方技术单位完成了对采挖砂坑方量进行勘测、鉴定，案件正在进一步调查中。王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）砂石加工行为涉嫌无照经营行为，市场监管部门正在处理。针对金长城商混站旁边肖某某场地私自盗采加工砂石料问题，经惠农区自然资源局对当事人进行笔录问询，院内盗采砂坑系租赁给杨某后形成，目前杨某因110国道以西、大坑沟以东废弃洗煤厂内盗采砂石资源行为已被惠农区自然资源局于2021年11月移交至石嘴山市公安局惠农区分局进行刑事立案调查。该场地在“散乱污”企业治理中已关停取缔，近期无盗采加工砂石资源行为。

大武口区：大武口区自然资源局、工业信息化和商务局、市生态环境局大武口分局、长胜街道办事处对孙某砂石厂、刘某砂石厂进行现场检查，现场要求孙某、刘某尽快拆除剩余设施设备并恢复土地原貌。目前孙某、刘某砂石厂设备已经全部拆除完毕，场地已清理平整。

平罗县：强化公安、自然资源、环保等多部门联合执法，加强县域内砂石料堆放点监管和巡查力度，严防私挖盗采等行为发生。

阶段性办结

无

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石嘴山市惠农区西河桥英力特化工公司南侧大院内，露天堆存了七八十万吨钢渣，大概有20米高。

惠农区

土壤

经查，投诉人反映的问题场地系石嘴山市惠农区兴悦凯建筑安装工程有限公司（以下简称兴悦凯公司）租赁场地。为加快推进国道109线惠农至黄渠桥段改扩建工程及乌海至玛沁公路惠农（蒙宁界）至石嘴山段项目建设、提高工业固体废物综合利用率，宁夏交通建设股份有限公司于2021年7月与宁夏建龙龙祥钢铁有限公司签订合作协议，委托兴悦凯公司于2021年9月22日开始到宁夏建龙龙祥钢铁有限公司拉运用于道路建设的钢渣，临时存放于兴悦凯公司租赁的厂区内。经现场核实，厂区内堆存用于道路建设的钢渣总量约15万吨、高约3.5米，厂区地面已使用土工膜进行铺设，用于道路建设的钢渣采用防尘网覆盖，部分未完全覆盖，厂区地面存在遗撒现象。投诉人反映的情况部分属实。

部分属实

针对投诉人反映问题，惠农区工业和信息化局现场要求企业限期3日内将料堆顶部整平，并用篷布对厂区内所有物料进行苫盖就地封存，即日起停止往该场地拉运钢渣，定期对厂区卫生环境进行打扫，对厂区地面进行洒水降尘，防治扬尘污染。石嘴山市生态环境局惠农分局于2021年12月11日下发《石嘴山市生态环境局责令改正违法行为决定书》（石惠环责改字〔2021〕189号），并对兴悦凯公司未采取有效苫盖措施防治扬尘污染的问题行政处罚三万元。

阶段性办结

无