平罗县公安局念好“五字诀”强力推进吸毒人员大排查大管控大宣传专项行动

为确保全县吸毒人员大排查大管控大宣传专项行动取得实效，平罗县禁毒办高度重视、统筹安排、精心组织，着力念好“准、管、帮、防、打”五字诀，取得了阶段性成效。

一、在“准”字上下功夫，实现走访排查全覆盖。一是逐人见面排查登记。结合全县开展的社区(村)毒品专项治理活动，按照逐人见面、逐人见底的工作要求，组织全县13个乡镇的45名社区民警、54名禁毒专干、209名网格员，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人面对面交流等方法，对本地登记在册的吸毒人员逐一进行拉网式排查，切实做到不漏一户、不少一人。按照《宁夏户籍吸毒人员排查管控工作情况登记表》《在宁居住非宁户籍吸毒人员排查管控工作情况登记表》所列项目内容进行逐项核实、逐项完善，准确掌握其吸毒史、戒毒史及其他违法犯罪等前科劣迹情况，全面了解其工作、家庭、就业等情况，切实做到了底数清、情况明、信息准。同时将排查采集到的信息逐条与禁毒综合应用系统、宁夏吸毒人员社会化管控系统数据库信息进行核对。今年以来，共走访排查吸毒人员377人，占全县在册吸毒人数的35%，办理户籍迁出手续3人，对信息登记不准确的5条信息及时进行了更正;二是重点人员重点排查。专项行动期间，对生活困难吸毒人员和涉毒家庭、对病残吸毒人员特殊群体、肇事肇祸和精神障碍患者、违法犯罪前科人员、重点行业场所从业人员、异地居住人员“六类”人员进行了重点排查。4月3日，在县禁毒办等多方力量的共同努力下，成功帮扶救助1名精神病涉毒人员。4月24日，成功抓获1名潜逃7年涉嫌盗窃吸毒人员;三是全力发现隐性吸毒人员。结合“清隐”“清库”“清零”工作,组织多方力量通过开展禁毒宣传教育、发布通告敦促吸毒人员主动登记、、加强对涉毒娱乐场所专项整治、查办案件、情报研判等形式，加大了对外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会无业人员等吸毒高危人群的排查力度，共发现1名隐性吸毒人员。建立半年一普检的常态化毛发检测工作机制，共采集有效毛发720份，占在册吸毒人员的71%，初筛检测毛发720份，其中检出阳性两例，阳性检出率为0.28%，操守率为99.72%，利用毛发检测技术成功查获吸毒人员1人，尿样检测723人。

二、在“管”字上用心，确保吸毒人员管控到位。一是严格落实各类管控措施。充分利用宁夏吸毒人员社会化管控系统数据库，密切关注各类吸毒人员的动向，及时全面掌握跟进辖区涉毒人员状况，实施动态数据管理，做到底数清、情况明。截至目前，吸毒人员社会化管控系统测评率100%、家访率100%、帮扶计划制定率100%;二是科学建立管控衔接机制。全面落实吸毒人员全流程管控措施，建立健全公安、司法、乡镇、社区工作站衔接机制，确保社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒、药物维持治疗等各个管控环节的无缝衔接，杜绝漏管脱失现象发生。上半年平罗县与三所共无缝对接管控吸毒人员5人;三是实施分类管理。将吸毒人员纳入网格化管理，统一建立台账，全面执行“双四色”网格化动态管控工作规范，落实分级分类管控。强化网上网下两个阵地管理，切实盯死看牢，力求做到“行知轨迹、动知去向”，确保不脱管、不漏管、不失控。截至目前，有社区戒毒、社区康复人员87人全部采集检测毛发，阳性检出率为0，操守率为100%，社区戒毒康复执行率达100%，社区戒毒康复执行巩固率达79.1%，戒断三年巩固率达76.3%。

三、在“帮”字上做细，助力吸毒人员成功就业。一是坚持“三不”原则。在开展社区戒毒康复工作过程中，禁毒专干始终坚持做到对社区戒毒康复人员不歧视，不冷落，不放弃“  三不  ”  原则，从人格上尊重、感情上贴近、生活上关心、就业上帮助、创业上扶持的工作方式，使他们有固定收入，增强自尊心、自信心，增强回归社会的愿望和融入社会的能力;二是“四送四帮”暖人心。根据吸毒人员生活实际，紧扣脱毒、康复、融入社会三个环节，组织开展“四送四帮”活动，即送法律，帮思想解惑;送技术，帮掌握技能;送信息，帮择岗就业;送温暖，帮生活解困。今年以来，共开展“四送”活动9场次，开展就业技能培训7场次，培训吸毒人员123人次;三是对口帮扶促就业。县禁毒办依托平罗县社区康复就业安置基地，县农业农村局提供经济、技术和项目支持，县民政部门将老弱病残吸毒人员纳入低保范围，或给予一定困难补助，解决生活生存所需，使更多的社区戒毒康复人员的基本生活得到保障。今年以来，先后帮助17名社区戒毒康复人员解决了就业问题，12人给予一定困难补助，526人参加了养老保险，61人纳入了低保范围。

四、在“防”字上做实，突出禁毒预防教育效果。一是开展“流动课堂”普宣传。深入到汽车站、广场、集市等人员密集场所，开展禁毒“流动课堂”，提升群众的识毒、防毒、拒毒能力。发动群众常态化关注“中国禁毒”“宁夏禁毒”“平罗禁毒”等微信公众号。今年以来，共开展宣传13场次，发放资料1万余份，摆放展板25块，接受咨询1500余人次;二是深入群众实宣传。深入学校、企业、单位、社区、村居、场所、家庭等面对面、近距离开展禁毒“七进”宣传活动，共开展宣传220余次，发放禁毒宣传品3000个，宣传资料5000余份，最大限度向广大群众普及禁毒法律法规和禁毒知识，营造人人关注禁毒、参与禁毒的良好氛围;三是利用阵地促宣传。积极拓展禁毒宣传阵地，在文化广场、公交站牌、灯箱、宣传栏、小区楼宇电梯、网吧、KTV、宾馆等公共场张贴海报、警示标语4391条(块)。积极协调县委宣传部、县文广局、县电视台和利用辖区LED电子屏滚动播放禁毒公益宣传片《别让“我以为”变为“我后悔”》。在131个居民小区设立禁毒宣传栏223块，在144个行政村设立禁毒宣传栏150块，在全县31所学校设立禁毒宣传栏112块，进一步扩大了宣传的覆盖面;四是借助媒体大宣传。积极主动与各类媒体建立良好协作，做到网上网下、报纸与电视、传统媒体与新媒体同时报道，在中国禁毒微信公众号刊登5篇，阅读量分别突破10+，完成量是去年的5倍，在《法制日报》刊登1篇、《人民公安报》刊登3篇，在区市级各类媒体刊登100余条，有力地激发了平罗禁毒人的工作热情，提升了平罗禁毒的社会影响力，唱响了平罗禁毒正气之歌，得到了市禁毒办的肯定，并致贺电通报表扬。

五、在“打”字上发力，加大禁毒打击执法力度。一是从严整治不松懈。针对公共娱乐服务场所涉毒违法犯罪较多的实际，定期不定期开展集中整治行动，对出现涉毒问题的场所实行挂牌整治，限期整改，对整改不到位的场所一律关停，共开展整治行动3次，责令整改5家(次)，关停3家(次)，形成强大的严管震慑态势。联合相关部门对县人民医院、中医院等10家重点医疗机构的麻精药品使用情况开展专项检查，严防流入非法渠道;二是“逢嫌必检”不停歇。以强化尿发检测为突破口，将“逢嫌必检”工作作为排查发现吸毒人员的有效手段和抓手，将其纳入执法办案的“规定动作”，对在案件办理中抓获和设卡盘查中查获的各类违法犯罪人员一律实行尿发同检，全局“逢嫌必检”工作步入常态化、制度化、规范化轨道。上半年以来，共检测违法犯罪人员尿发69人，查获吸毒违法嫌疑人2人;三是严打犯罪不姑息。始终保持严打高压态势，充分发挥公安机关禁毒主力军作用，严厉打击涉毒违法犯罪。