平罗县深化商事制度改革为企业松绑减负

时间:2020-10-23
来源:平罗县审批服务管理局
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平罗县围绕“简政放权、放管结合、优化服务”,紧紧抓住准入、准营两个环节,积极推行“一网通办”模式,提升企业开办便利化,不断为市场“腾位”,为企业“松绑”,为群众“解绊”,优化营商环境成效持续凸显。

一是提升“零见面”办理率。依托全程电子化登记系统,将企业开办涉及到的营业执照办理、印章刻制、银行开户、申领发票和税控设备、职工参保登记、用工信息登记等全部办理事项实现“一网通办”,登记信息自动推送共享。推进税务、银行、社保、印章制作企业进驻县政务服务中心,企业从网上提交材料到取得电子营业执照全程不用提交任何纸质资料。通过“我的宁夏”政务APP、云闪付、微信、支付宝等多种方式下载使用电子营业执照并广泛互认,企业可持电子营业执照办理相关业务,积极推进企业电子印章应用。大力优化企业开办流程和环节,压缩办照时间,推行全程电子化办照、就近办照和预约办照,实现企业设立1日办结。简化企业开办手续,精简申报资料60%以上。

二是推行“政银合作”模式。县市场监管局率先与工商银行、黄河农村商业银行签订了《服务企业发展合作协议》,市场主体可选择在政务大厅或辖区市场监管所及银行网点进行登记注册。签约仪式当日,石嘴山坤厚环保工程有限公司的董事项谢银领到了第一份通过“政银合作”模式办理的营业执照后高兴的说道。“好方便啊,在家门口的银行就能办理营业执照,从申请、审核到领取营业执照仅用了半小时,不用再到审批窗口办照,真的太好了......”银行工作人员进入宁夏网上登记系统,录入他要开办公司的相关申请信息。平罗县市场监督管理局窗口及时网上审核……很快,银行工作人员让小张办了一张“财智工商通卡”,进行银行电子签名,他随即拿到加载有电子营业执照的银行卡,并通过营业执照自助打照机领取了纸质营业执照,整个过程仅用半小时。“政银合作”,企业可就近在工商银行、黄河农村商业银行选择办理网上注册、下载电子营业执照等业务,实现了从工商登记到银行开户的“一次办好”,真正实现工商登记“随时办、就近办、马上办”。

三是推行“容缺受理”模式。申请人在基本审批条件具备,主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续(副件)有欠缺的行政审批事项,经申请人作出承诺后,可先予以受理、容缺预审办理。宁夏东罗石化有限公司的名称已经自主申报通过,但在公司注册登记资料中,还缺少公司场地证明,因为园区管委会入园土地证明函还不能马上提供,企业焦急万分。服务窗口积极推行‘容缺受理’制度,启动‘先办后补’模式,使办事企业当时就领取到了营业执照。

四是推行“审核合一、一人通办”模式。推行企业设立登记“审核合一、一人通办、终身负责”“一窗式”“一站式”办理,对发放的营业执照及食品经营许可证、药品经营许可证等证照并联审批,压缩了170个工作日,提高了办件效率,节省了行政资源。

五是推行“一件事一次办”改革。持续优化企业开办程序,聚焦与群众生产生活密切相关的民生事项,梳理“我要开餐厅”“我要开超市便利店”“我要开理发店”等“一揽子事项” 设立“一件事一次办”综合窗口,重点推行营业执照和相关许可证联办、同办的证照服务模式,将原由7个部门负责的28项行政许可事项串联办理,实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”新模式,改革有效减少重复提交材料30%以上,平均办结时限提速70%以上。

通过全面推行减环节、减材料、减时限,开展容缺受理、帮办代办,信息数据“多跑路”,企业和群众办事“少跑腿”甚至“一趟不用跑”等举措,实现申请人办事成本和审批部门行政成本的双降低,提升市场主体的体验感。截至目前,全县新登记市场主体登记2432户,累计达到20989户,同比分别增长11.7%、17.6%,“全程电子化”办件量1760件,新增就业岗位8000个。

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