平罗县多措并举发力 狠抓营商环境建设

近年来，平罗县深入贯彻落实“放管服”改革优化营商环境的各项决策部署，坚持以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，不断强化服务意识、破解发展难题、提升服务效能，持之以恒促改革、提质效、优服务、强保障，着力打造营商环境高地，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。

一是深化简政放权，力促行政审批“加速度”。坚持深化行政审批制度改革，严格落实“三集中三到位”，持续深化“三减一优”，进一步简化审批环节、精简审批材料、压缩审批时限，审批环节压缩14.39%，审批时限压缩69.90%，审批材料压缩24.65%，94%的政务服务事项实现“最多跑一次”，93%的政务服务事项实现全程网办，企业开办实现全流程0.5个工作日内办结，个体工商户登记“秒批”，实现照后减证、优化服务，帮助企业纾困解难，解决企业“准入不准营”的问题。

二是聚焦便民利企，提升政务服务“新效能”。创新服务模式，积极推行“一件事一次办”、“跨省通办”、“告知承诺+容缺受理”“串联办”变“并联办”，实行“一网受理、系统推送、限时办结”的并联审批等服务模式,严格落实“好差评”制度，不断提升行政服务效能，同时，提升服务意识，免费为企业提供政策咨询和事项申报指导，实行“一对一”帮代办服务，在服务企业上当好“店小二”，全面提高了企业对窗口服务的满意度。

三是激发主体活力，力促经营环境“更宽松”。坚持“非禁即入”，全面落实统一完备的市场准入负面清单制度，推行名称自主申报、经营范围规范化登记，实现经营范围标准勾选。放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，实行“一照多址”“一址多照”。探索推进“一业一证”、“证照分离”改革，简化涉企生产经营和审批条件，准入准营同向提速，企业取得营业执照即可开业经营，全面推行三小行业的“证照联办”，探索在小餐饮、小销售店、小面包店等行业颁发综合许可证，提升办件业态覆盖面，不断减轻企业负担，促进企业提质增效，市场主体创业创新活力进一步增强，各类市场主体年均增长14%，今年截止目前，全县新增市场主体3184户，增长13.6%。

四是强化审批监管联动，力促市场环境“公平化”。在全社会树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向，围绕“权利平等、机会平等、规则平等”,坚决做到一把尺子量到底、一个标准服务。制发《平罗县行政审批和监管协同联动工作规则（试行）》，建立审管互动和信息双向反馈机制，实现审批与监管信息资源共享，良性互动。全面梳理平罗县“审管联动”事项目录清单（涉及33个部门 1423个事项），为“审管联动”一体化应用体系建设奠定基础。不断加强事中事后监管，着力营造公平竞争、守法经营的市场环境。