推深做实林长制 推动林业高质量发展

自全面推行林长制以来，平罗县深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以全面推行“林长制”为关键抓手，聚焦做好“管绿、护绿、增绿、活绿”文章，持续推动新时代林业高质量发展，全县森林覆盖率提升至7.9%，草原综合植被盖度达到45.87%。

一、做好“增绿”文章，提升国土绿化水平

打造贺兰山东麓生态廊道。围绕“三沟一带一园区”规划布局，建成贺兰山东麓汝箕沟、小水沟、大水沟3条生态廊道，修复绿化浅山带1万余亩，崇岗煤炭集中区绿化面积从205亩增加至5700亩，“父亲山”更加山清水秀。打造毛乌素沙地绿色屏障。打好黄河“几字弯”防沙治沙攻坚战，治理巩固沙漠面积13.2万亩，修复荒漠化草原8.3万亩，发展沙漠绿色种植4.6万亩，实现由沙进人退到绿进沙退的根本性转变，探索出防沙治沙、保护生态、发展经济、乡村振兴的新路子。打造美丽新农村靓丽名片。完成88个“多规合一”实用性村庄规划编制，全域推进美丽乡村示范点建设，创建自治区级美丽小城镇11个、美丽村庄63个、市级森林乡村9个，村庄绿化覆盖率达到34.6%，乡村“颜值”不断提升，群众的幸福感、获得感不断增强。

二、做好“管绿”文章，压紧压实林长责任

全面建立三级林长体系。深入推动林长制落实，制定印发了全面推行林长制实施方案和15项配套制度、考核办法。设立县乡村三级林长427名、监管员21名、护林员141名，明确各级林长职责和责任区域，确保山有人管、林有人护、责有人担。创新建立林草管护机制。建立林长+警长+监管员+护林员+森林草原消防大队的“两长两员一大队”森林资源保护机制，构建责任在县、运行在乡、管理在村的森林草原管理模式，配强基层力量，实现高效的源头管理。规范建立巡林工作台账。三级林长年度巡林巡草达1.1万人次，坚决制止盗伐林木、毁林开垦、捕杀野生动物等违法行为。

三、做好“护绿”文章，筑牢绿色生态屏障

打好森林草原防火硬仗。建立完善森林草原防灭火责任制，组建森林草原消防大队，区域内护林员、草管员按照网格划分常态化开展巡山护林，各林场建成视频监控系统，人防+技防，织密森林防火网格，近年来，全县未发生较大森林草原火灾。打好林草资源保卫硬仗。严格执行林草地用途管制，开展打击毁林毁草、林草湿荒资源综合执法专项行动，严厉打击破坏森林草原资源违法行为。2023年，共查处自然资源领域各类违法案件25起，收缴罚款118万元。进一步提升全县森林资源保护管理水平。打好有害生物防治硬仗。建立完善林业植物检疫工作台账，强化外来有害生物追本溯源，落实生态公益林政策性森林保险投保，全县林业有害生物成灾率下降到5.54‰、无公害防治率达到100%。

四、做好“活绿”文章，推动绿色经济发展

林权改革不断深入。全县林地确权率达99.7%，颁发林权不动产权证42宗12.5万亩，开展林权流转网上交易，累计办理林权抵押贷款3000万元。国有林场发挥资源优势，建成白蜡、小胡杨、沙枣、花棒良种基地4500亩。探索培育“林长+产业链”机制，实施菌草栽培食用菌技术示范推广，辐射带动农户种植巨菌草2000亩，亩产巨菌草13吨以上，亩均增收5000元以上。林业规模不断扩大。通过以奖代补、贷款贴息等优惠政策，鼓励和支持社会资本发展生态旅游、林下经济等林业产业，累计培育林业专业合作社、家庭林场57家，创建自治区级林下经济示范基地2个，进一步推动林下经济提质增效，促进林产业高质量发展。造林模式不断创新。引导支持企业带资造林、认林、护林，启动工业能耗与林木换购机制，探索“以林换能”“以林换碳”新模式，建设“以林换能”示范基地3000亩，走深走实生态优先绿色发展之路，进一步推动生态价值向经济价值转化，绿色家底进一步夯实。