平罗县自然资源局深入推进山林权改革 加快植绿增绿护绿步伐

自山林权改革以来，平罗县以放开放活、增值增效、植绿增绿为核心，以改革促进规模化经营，培育绿化主体、增加绿化投入、提高绿化效率，加快推进植绿增绿护绿步伐，实现国土增绿、林业增效、农民增收，取得了一定成效。

坚持生态优先、植绿增绿。采取“干部职工义务植树+园区企业划片认育+社会力量广泛参与”的造林绿化模式，围绕“三沟一带一园区”，推进贺兰山生态修复治理，完成生态修复面积3万余亩；腾退收储崇岗园“散乱污”“僵尸”企业用地4500亩，采取“部门+乡镇+企业”分片包植方式，企业利用厂区边角地见缝插绿、植树种草，园区绿化面积由205亩增加到5100亩；建立林木管护奖补机制，当年成活率达到85%以上，次年保存率达到95%以上，给予奖励补助，确保成活率；以贺兰山、河东毛乌素沙地、平原灌区绿网绿廊绿道建设为重点，三年累计完成营造林15.2万亩，治理和巩固沙化面积6.4万亩。

坚持深化改革、激发活力。完成17.6万亩林地和21.1万亩国有草原地资源调查，颁发林权不动产权证面积12.5万亩；林权抵押累计贷款3032.5万元；探索“以林养林”“以地换林”“以林换能”新模式，鼓励国有林场以现有林木资源优势发展林业产业，县林场培育良种苗木基地1500亩，陶乐治沙林场建设花棒良种采种基地3000亩。鼓励社会资本投资生态建设，实施贺兰山生态修复造林面积2500亩，鼓励企业办理林权不动产权证，扩大造林规模，发展林业产业，实现“以地换林”。全县公益林森林保险覆盖率达100%。

坚持全面推进、分类施策。结合山林权改革，将防沙治沙融入生态文明建设大局统筹谋划，科学推进综合治理。实施荒漠化草原生态修复，通过草方格固沙、人工种草、群落结构改良、样地监测等技术措施，修复草原地8.5万亩，草原综合覆盖度达到45.87%，比修复治理前增加20个百分点；实施沙化土地生态治理工程，因地制宜治沙源、涵水源、增资源、拓财源，依托三北防护林、天然林保护、毛乌素沙地生态修复、黄河东岸防风固沙林建设等防沙治沙重点工程建设，完成治理和巩固沙漠面积13.2万亩；实施产业引领点沙成金。沙地设施农业面积达4.6万亩；新建续建现代化牧场，奶牛存栏突破10万头；沙漠光伏装机容量达1000MW；依托沙漠瓜菜种植基地，打造观光采摘园，做大做强沙漠旅游特色产业。

坚持林长统领、助力发展。坚持以“林长制”助“林长治”，大力推动森林资源保护工作，努力让绿水青山成为群众的“幸福靠山”。建立党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，守好改善生态环境生命线。全面开展林长巡林、护林、管林各项工作，427名县乡村三级林长年度累计开展巡林1.2万余次，发现解决林草发展问题39件；建立“林长+检察长”“两长两员一大队”组织体系，充分利用“林长制智慧管理平台”，形成“一张底图、一套数据、一个系统、一体监管”的管理体系；签订护林员巡林巡草管护协议132份，累计巡护次数达8000余次，巡护道路总长达3万公里，巡护上线率达100%。严格落实林草湿资源保护管理制度，未发生林草重大任务落实不力、重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。