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平罗县公安局关于印发《2023年教育训练实施方案》的通知
各室、队、所:
《平罗县公安局2023年教育训练实施方案》已经县局2023年第3次党委(扩大)会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
(此件公开发布)
平罗县公安局
2023年2月27日
平罗县公安局2023年教育训练实施方案
为全面落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,根据县局党委持续深化全警实战大练兵的决策部署,扎实推进全县公安机关2023年度实战大练兵活动深入开展,特制定计划。
一、工作目标
深入学习贯彻党的二十大精神,紧密结合公安工作的形势任务,紧扣捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁使命任务,树立“贴近实战、服务实战、为了实战”的导向,提升服务实战能力水平,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”高素质过硬公安铁军。
二、主要任务
围绕全警实战大练兵总体目标要求,通过组织实施练兵攻坚,教育引导全警在思想理念、机制、方式、方法上落实实战化要求、体现战斗力标准,提升服务实战能力水平,力争实现以下阶段性目标:
(一)强化训练,突出导向
1.强化政治训练,着力筑牢全警政治忠诚。把开展政治轮训作为坚持和加强党对公安工作的绝对领导,全面落实《宁夏公安机关政治轮训实施办法(试行)》,深入开展学习贯彻党的二十大精神政治轮训,常态化长效化开展党史学习教育,采取集中授课、现场教学、请进来走出去等方式,分期、分层级开展2期全体民警及科所队长政治轮训,实现全警轮训全覆盖,坚定理想信念,提升政治能力。组织优秀民辅警、党务工作者分2期赴外开展政治轮训、红色教育、社会治理工作培训,赓续红色血脉、传承红色基因。
责任部门:政工监督室
配合部门:各室、队、所
2.强化专业训练,着力增强全警履职尽责能力。法制大队每月开展公安机关法律知识在线答题及案件点评、典型案例剖析、执法警示教育、旁听庭审等多种形式的规范执法专题训练;定期邀请法律行业专业讲师针对公安执法规范化、执法中复杂法律的处理和案例等方面组织开展教育培训,不断提升民警法治意识、法律素养和执法规范化水平。指挥中心、网安大队针对情报研判、预警,视频侦查等方面开展专项培训,提升科技信息和大数据分析研判应用能力。同时,通过现场实操讲解,针对一线执法民警对讲机、4G执法记录仪、移动警务终端等系统进行技能培训,进一步提升全警工作效率及规范执法水平。
责任部门:法制大队、指挥中心、网安大队
配合部门:各室、队、所
3.强化协同训练,着力增强警务实战淬炼行动。以做好安保维稳工作为主线,着眼应对处置破坏性规模聚集、暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件等重点难点,落实“警种主训”责任,坚持“实兵、实情、实景”,围绕“防砍杀、防冲撞、防爆炸”主题,每季度以“红蓝对抗”为主要方式,组织跨部门、跨警种的全要素合成对抗演练,模拟案件、警情、事件情形,加强直接对抗攻防训练,着力提升应对复杂情况、驾驭复杂局势的能力水平。
责任部门:指挥中心、治安大队
配合部门:各派出所
(二)落实实战训练和各警种业务训练目标任务
1.落实实弹射击训练。紧密结合全警实战大练兵工作计划,大力开展“训练日”和送教上门活动,组织全警进行武器使用培训和射击考核,全年完成2次民警武器使用、警情处置培训工作,以持枪民警为重点,加强92改手枪15米精度射击和规范操作、实弹射击训练,完成带枪民警每年不少于100发、其他民警射击不少于50发的实弹射击训练任务。
责任部门:政工监督室
配合部门:各室、队、所
2.强化专业执法训练。着力解决薄弱环节、补齐能力短板,各业务警种重点加强自身所承担的专业执法培训,加强对业务教官的培养;加强对基层指导和培训,提升基层民警专业执法素质;有针对性的组织开展岗位练兵和实战比拼,以全体民辅警法律知识、基本技能、单警装备、警务急救、警务战术、模拟警情处置等为重点,采取共同训练与专业训练相结合的方式,将实战训练全面融入公安机关日常作息安排中,落实警种专业培训6期次以上。
责任部门:刑侦大队、治安大队、交警大队、法制大队、国保大队、缉毒大队、经侦大队
配合部门:各派出所
3.落实应对突发事件警种协同处置演练。指挥中心、治安大队牵头组织针对规模聚集事件、个人极端暴力事件、暴恐事件现场处置的训练、演练,组织各派出所开展专兼职应急处突力量常态化协同训练,完善工作方案预案,提升应急处置能力和水平。每半年组织开展一次警卫安保业务培训,全面提升警卫安保综合素质能力和勤务水平。
责任部门:指挥中心、治安大队
配合部门:各派出所
4.强化体能训练。各部门结合本单位工作实际,严格执行《公安机关人民警察内务条令》标准,对全体民辅警开展常态化警务技能训练,将体能测试科目有针对性的融入到日常训练中(早操)。按照民警体能达标标准,适时组织开展体能测试,将体能测试成绩进行全局通报并纳入各部门队伍建设绩效考核。
责任部门:政工监督室
配合部门:各室、队、所
(三)做好保障,夯实大练兵活动基础
1.推进教官队伍建设。加强教官队伍建设,按区厅标准建设“一所一队一教官”训练格局,开展警务实战教官和业务教官跟班教学制度,不断夯实训练基础,依托区、市、县优质教育资源,强化对区级、市级、县级教官、青年人才的专业化培训,适时组织下基层送教,通过送教前训示、送教后点评、案例式点评、微课程分享等方式提升练兵效能;定期组织参加警务实战教官培训班,年内教官参加上级调训不少于1次通过开展各种集训锻炼等培训交流活动,提升实战教官反暴恐技能战法教学能力和应用水平,为全局教育训练工作的基础提供有力保障。
责任部门:政工监督室
配合部门:各室、队、所
2.坚持督导、考核、送教上门。充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用,每季度对各部门大练兵训练工作进行抽考,考核结果纳入年度绩效考核。根据需求组织优秀教官开展送教活动,提升基层单位、民警的警务战术、技能水平。
责任部门:政工监督室
配合部门:各室、队、所
三、工作要求
(一)加强组织领导。县局政工、法制等部门分工负责公共科目练兵指导,各警种部门按职责负责本系统岗位练兵工作,把强有力的组织领导贯穿始终,对大练兵活动进行指标量化,定期进行汇总通报。
(二)创新方式方法。各责任部门要推动练兵理念、思路、机制、制度、方式、方法、装备、器材等各方面创新,巩固发展战训合一、送教上门、随警作战等模式。紧紧扭住民警伤亡、引发舆情炒作等典型案例,通过案例剖析、实战场景模拟等形式,将真实案例转化为实战教学,不断提升训练的针对性实效性。
(三)做好宣传督导。各责任部门要及时总结发现练兵先进做法、先进典型,加强宣传和交流,将大练兵工作作为训练工作量化评价的重要内容。各警种也要加强对本警种练兵比武工作的督导检查,根据教育训练计划节点安排,分别于6月15日前、12月15日前将教育训练半年总结和全年总结经部门领导签字后报县局政工监督室,教育训练信息及图片资料开展后及时报送。
(四)落实安全措施。加强培训人员安全教育,牢固树立安全第一的训练理念,确保训练场地、器材、枪支操作等符合安全使用规范,预防训练过程中发生人员受伤等安全事故。民警所在单位要履行好日常管理的主体责任,各级各类培训前,专门组织开展训前教育,明确参训目的意义和纪律要求。
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