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索引号: 640221021/2023-02586 主题分类: 综合政务
发文机关: 平罗县人民政府办公室 成文日期: 2023年07月05日
标  题: 县人民政府办公室关于印发平罗县2023年政务公开工作要点的通知
发文字号: 平政办发〔2023〕48号 有效性: 有效

县人民政府办公室关于印发平罗县2023年政务公开工作要点的通知

平政办发〔2023〕48号

各乡镇、县直各部门:

现将《平罗县2023年政务公开工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。


平罗县人民政府办公室

2023年7月5日

(此件公开发布)


平罗县2023年政务公开工作要点

2023年,平罗县政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,统筹推进政务公开和安全保密,加快转变政务公开职能,持续提高政策解读质量、扩大政务开放参与、夯实公开工作基础,提升政务公开实效,为推动中国式现代化平罗高质量发展贡献智慧和力量。

一、聚焦发展,全面深化重点领域信息公开

(一)围绕高质量发展推进信息公开。及时公开打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵、乡村振兴、科技创新、产业振兴、生态优先、依法治县以及“六新六特六优”产业、县域经济高质量发展新格局等方面的政策、工作方案、典型案例、创新成果,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。(责任单位:县发改局、水务局、农业农村局、科技局、工信局、商务局、生态环境保护局平罗分局、司法局、文广局、财政局、卫健局)

(二)围绕民生持续改善推进信息公开。

1.持续推动“就业创业促进年”活动,深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体的支持政策归集公开。(责任单位:县人社局、退役军人事务局)

2.加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送,提高信息公开覆盖度和查阅便利度。(责任单位:县民政局、教体局、医保局)

3.推进社会组织信息公开,按年度公开社会组织评估等级结果和年检结论信息,及时发布慈善组织认定名单。(责任单位:县民政局)

(三)围绕政府自身建设推进信息公开。

1.做好法律服务信息公开,及时发布律师、公证、法律援助等方面便民利民举措,抓好执法、普法以及法律服务信息公开。(责任单位:县司法局)

2.抓好法治政府建设及县域社会治理等方面政策公开,详细解读法治政府建设各项指标的具体内涵和考核方法。(责任单位:县司法局)

3.深化公共财政事权信息公开,围绕打造高标准高质量“阳光财政”,依法扩大预决算公开范围,扎实推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开,按时在县政府门户网站公开政府预决算、部门预决算和部门所属单位预决算。(责任单位:县财政局、各乡镇、县直各部门)

4.推动行政事业性收费常态公开,定期发布行政事业性收费目录清单,公开收费项目、政策依据、收费标准。(责任单位:县财政局、发改局、县直相关部门)

5.推动政府工作报告归集公开,按季度公开本级政府工作报告重点任务、重要民生实事执行情况。(责任单位:县政府办)

二、聚焦服务,完善政策发布推送和解读咨询机制

(一)规范政策集中发布。围绕“平政规发”和“平政办规发”,充分利用政府网站“行政规范性文件”专栏,梳理核校并高质量发布平罗县政府规范性文件正式版本,显著标识有效性或有效期,并建立健全政府行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。(责任单位:县政府办、司法局)

(二)扩大政策精准推送。

1.打造政策精准推送专题机制。建设专题、专栏或文件库,归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件,持续推动政策个性化、主动化供给,组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送,实现“政策找人、政策找企业”。(责任单位:县直各部门)

2.打造政策精准推送接力机制。推动惠企政策直达企业,起草单位出台相关政策时,根据政策适用范围,可将公开发布的行政文件正式版本会同解读材料通过“宁政通”或“一网通办”企业专属网页等渠道,主动推送给行会协会和产业园区;行会协会和产业园区根据企业实际需求,跑好政策推送“最后一公里”。(责任单位:县直各部门、平罗工业园区管委会)

(三)推行政策多元解读。

1.提升解读质量。起草单位要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素,完善政策库和工具箱,提供“政策+解读+办事”的综合解读服务。年内做到图文解读全覆盖、动漫视频占比20%。(责任单位:县政府办、县直有关部门)

2.注重解读多元。起草单位要制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板,通过本级人民政府门户网站发布,方便社会公众下载查看。针对性辅导政策申请和适用标准、办理流程等内容,探索制作辅导课件等可复用形式;政策中与社会公众生产生活密切相关的具体条款和审批事项,要组织要点拆分、深度解读和综合指引。(责任单位:县政府办、县直有关部门)

3.打造解读品牌,各部门要围绕社会公众热点需求因地制宜开展“政策公开讲”,盘清政策库、打好组合拳,讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。(责任单位:县政府办、县直有关部门)

(四)探索政策沟通咨询。

1.建立政策解读专家库。积极引导或邀请起草人员、专家学者、新闻媒体、第三方机构,以及行业协会、产业园区等参与政策推介和宣传辅导,详细解读重要市场准入政策、行业优惠政策等,持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。(责任单位:县审批服务局、县直有关部门)

2.建设政策咨询窗口。在12345政务服务便民热线、实体服务大厅等设立政策咨询综合服务点,持续提供各类政策咨询。加强政策知识库建设并持续丰富完善,围绕各类高频政策咨询事项以视频、图解、文字等形式予以解答。(责任单位:县审批服务局、县直有关部门)

三、聚焦民主,完善决策政民互动和公众参与机制

(一)推进重大行政决策事项目录公开。

1.各决策单位根据年度重点工作,依法编制本单位2023年度重大行政决策事项目录通过县人民政府门户网站于3月31日前向社会公开,公开率达到100%。(责任单位:县政府办、司法局、县直有关部门)

2.鼓励通过公开征集意见的方式,引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展,社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。公开征集意见的政策草案要同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。(责任单位:县司法局、发改局、县直有关部门)

3.决策出台后10个工作日内,向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因,并一并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式社会公众参与意见征集的情况。(责任单位:县司法局、发改局、县直有关部门)

(二)优化政民互动主渠道建设。

1.统筹做好各类热线电话、领导信箱、网络征集等政民互动渠道的日常维护,严格落实各渠道办理时限,规范做好留言选登。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求,压实承办单位主体责任,严格落实办理时限,确保回复质量。(责任单位:县审批局、网信办、政府办、县直有关部门)

2.优化政府信息公开线上办理,依托自治区政府信息公开申请平台,推行在线上线下、 PC端手机端实现政府信息公开申请管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。(责任单位:各乡镇、县直各部门)

3.定期组织政府信息公开申请办理业务交流,分析典型案例,研究疑难杂症,形成合法、规范、统一的答复口径。注重发挥行政复议、行政诉讼案件的提示警示作用,以案促改,督促和指导相关单位举一反三,采取切实措施,有效降低纠错率、败诉率。(责任单位:政府办、各乡镇、县直各部门)

(三)深度推进政府开放。全面落实《全区“政府开放日”工作方案》,每年9月集中组织政府开放活动,设置答疑、座谈、体验、问卷调查等环节,安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议,有序引导社会公众参与社会管理和基层治理;政府开放的主题和内容可通过网络公开征集意见的方式予以确定,活动结束后要在10月初报送活动总结。(责任单位:县直各部门)

四、聚焦基础,完善公开标准化规范化和管理保障机制

(一)全面推进村务公开。以推动基层政务公开标准化规范化为抓手,全面推广村务公开试点经验,切实做到全县铺开、整体推进;宝丰镇、陶乐镇、通伏乡要发挥试点引领、典型示范作用,县民政局和县农业农村局要抓好督促指导。(责任单位:县政府办、民政局、农业农村局、各乡镇)

(二)规范公开平台建设。

1.严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体内容管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障,做好日常巡查与维护,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。(责任单位:县委网信办、各乡镇、县直各部门)

2.持续推动适老化与无障碍改造;规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。(责任单位:县政府办、县直各部门)

3.以消除“指尖形式主义”为契机,持续规范全县行政机关网络工作群管理,切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题,有效减轻社会公众和基层部门负担,有效杜绝“指尖泄密”。(责任单位:各乡镇、县直各部门)

4.规范政府信息公开专栏建设,有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容;加强公开后信息管理,定期清理过时、失效内容,避免信息散乱无序,防范汇聚风险。(责任单位:各乡镇、县直各部门)

(三)优化评估考核体系。根据年度重点任务,以评价实际工作为导向,优化政务公开效能考核指标,加大重点专项工作考核权重,提高考核区分度。(责任单位:县政府办)

(四)加大调查研究力度。各部门要大兴调查研究之风,围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况,找准本县、本单位政务公开短板弱项。(责任单位:县政府办、各乡镇、县直各部门)

(五)提高培训指导精度。采取点对点培训、面对面指导,加密政务公开业务指导。健全上派跟班学习制度,各基层单位可按照相关规定有步骤、有计划向县级以上政务公开办公室安排人员跟班学习;加强政务公开工作人员管理,发生人员变动和工作调整的要做好工作交接,并及时向县政务公开办公室备案;各部门深入挖掘提炼政务公开创新做法和典型经验,每季度至少报送一篇高质量综合信息,县政务公开办将选取优秀材料报送自治区,全面宣传平罗县政务公开的新举措、新成效。(责任单位:县政府办、各乡镇、县直各部门)

(六)汇编任务落实台账。各部门对照本要点,梳理重点任务,形成工作台账,明确责任主体和落实时限,实时跟进督查,逐项督促落实。上一年度政务公开工作要点未完成的要依法督促整改。(责任单位:各乡镇、县直各部门)

各部门根据本要点,制定本系统政务公开工作要点,并在本要点印发后30日内在本级政府网站公开;落实本要点进展情况务必于每季度最后1个月20日前报送县政务公开办公室,并纳入政府信息公开工作年度报告,及时公布、接受监督。

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