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关于印发《司法所考核实施方案》的通知
平司发〔2023〕42号
各司法所：
现将《司法所考核实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
平罗县司法局
2023年7月13日
（此件公开发布）
司法所考核实施方案
为进一步完善司法行政队伍管理长效机制和考评体系，引入竞争激励机制，全面贯彻全国、全区、全县政法工作会议精神,推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作落实，进一步提高司法所建设水平，推动司法所依法行政，规范履职，高效服务，根据全国司法所工作规范、《宁夏司法所标准化建设指导大纲（试行）》宁司通〔2019〕46号）要求，结合实际，特制定本考核实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大、自治区、市、县政法会议精神，以激发队伍内部活力为核心，建立完善队伍建设和业务工作目标责任制，落实考评激励机制，实现科学化管理，努力建立起系统、科学、实用的司法行政队伍管理长效机制，促进2023年司法行政各项工作再上新台阶。
二、遵循原则
1.科学管理考核的原则；
2.公开、公平、公正的原则；
3.队伍建设和业务工作并重的原则；
4.兼顾常规，突出重点；
5.奖优罚劣的原则。
三、考核和方式
采取日常工作和实地检查，季度督查和年度考核相结合。
四、考核内容
司法所标准化建设及人民调解、公共法律服务、社区矫正、安置帮教、普法与依法治理、基层民主法治建设等业务工作。
五、考核督查工作组
成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，各处室主任为成员的考核督查工作组，具体由办公室牵头，各处室密切配合。
六、有关要求
（一）督查考核工作组成员要熟悉督查检查内容，严格统一标准。按照细则要求做好基准评分，对加减分情况做好详细记录，工作结束后统一评定、反馈。
（二）各处室要紧密配合，要根据每季度各自工作需要和季度安排，将需要考核司法所新增加的相关内容一并纳入考核细则进行督查考核，考核结束后三个工作日内，将各自考核检查结果分别汇总并将存在问题以文字形式报办公室汇总。
各司法所要高度重视，及时查漏补缺、改进工作、提升质效，按要求做好日常工作上报和督查检查的档案收集和整理。
各司法所于每年6月15日和12月15日前将半年和年度工作总结上报县司法局办公室。
（五）半年督查与年度考核综合成绩后两位的司法所，所内正式在编人员不得评先评优，年终绩效考核奖直接纳入末位核算。
附件：司法所考核细则
附件
司法所考核细则
责任 科室 | 考核项目 | 考核内容 | 考核方式 |
办公室 （25分） | 政治 建设 | 司法所党员参加党员大会、支部主题党日活动、组织生活会以及缴纳党费等情况。（5分） | 查看机关支部党员大会、主题党日活动记录等赋分。 |
所内工作人员没有被投诉，没有出现违法违纪情况。（5分） | 被投诉1次扣1分，出现违法违纪情况1次扣2分。 | ||
基础 管理 | 按通知要求参加局机关组织及上级通知要求参加的各类培训、会议情况。（2分） | 查看局培训文件、现场图片、签到册等资料赋分。 | |
按时上报每月考勤情况，及时报备请销假、派遣等情况，按时完成办公室群内通知要求的转发、竞答等工作任务，按时上报办公室通知要求报送的总结、交流发言材料、心得、调研报告等。（7分） | 查看考勤记录、请销假单，派遣单等，查看群内反馈情况，查看报送材料 | ||
所务 建设 | 司法所工作职能、工作人员岗位职责、联系方式统一上墙公示。（2分） | 查看相关制度公示照片。 | |
人民调解、公共法律服务、社区矫正和安置帮教工作制度流程上墙。（1分） | |||
资产管理规范、台账建全，公务用车规范使用情况。(3分) | 查看资产及台账情况。资产损坏或丢失分别扣1分和2 分。 | ||
人民参与和促进法治室 （20分） | 人民 调解 | 辖区调解组织网络健全，调解组织名册、调解员名册完整并及时更新。（3分） | 查看调委会调整文件、组织和人员花名册。 |
人民调解员年度等级评定及考核档案健全，评定及考核严格把关。（1.5分） | 查看等级评定及考核档案。 | ||
司法所矛盾纠纷排查、受理、调处台账健全（3分），按规定完成调解卷宗数量（2分），按时报送卷宗，卷宗质量较高（1分）。 | 查看台账、核对案卷完成情况。 | ||
及时在“宁夏人民调解综合管理平台”录入调解案件。（1.5分） | 核对截止6月20日录入情况，完成95%不扣分。 | ||
每天报送矛盾风险情况、每周报送纠纷调解数据和台账情况、每月按时完成报表情况。（3分） | 按照日常报送情况打分。 | ||
及时报送纠纷调处简讯（0.7分），报送案例信息（0.8分），及时核实并报送公安机关提示函信息情况。（0.5分） | 简讯或信息每月至少1篇，案例信息每半年至少1篇。 | ||
“一所一品牌”建设情况（1分），完成“一所一品牌”信息报送情况（0.5分） | 现场了解建设情况，已报送信息得分。 | ||
指导辖区人民调解组织完善制度，规范组织名称、印章（1分），矛盾纠纷排查化解统计报送，指导制作案卷等（1分）。 | 查看调委会挂牌照片并盖章，查看村调委会报送的排查调解纠纷台账。每季度指导村调委会制作案卷1件加0.2分。 | ||
专职人民调解员、司法协理员管理到位，相处融洽，及时报送季度考勤、考核情况。（1分） | 结合平时了解情况和资料报送情况打分。 | ||
公共法律服务室 （15分） | 公共法律服务 | 实现乡镇（街道）公共法律服务工作站，村居（社区）公共法律服务工作室全覆盖。（2分） | 查看乡镇（街道）、村居（社区）公共法律服务工作站（室）花名册、照片，实地抽查建设情况。 |
乡镇（街道）公共法律服务工作站推行3+X“柜台式”服务工作，设立开放式服务厅，设置接待窗口（柜台），积极配合村居法律顾问开展工作，并向公法室不定期反馈工作情况。引导群众使用智能公共法律服务终端等，完成好小律智能可视化终端机的评价工作，每个月不低于50条。（2分） | |||
村（居）法律服务工作室设置村（居）法律顾问公示牌，对外公布村（居）法律顾问信息，公布法律服务目录、法律服务操作流程、法律服务政策规定、法律服务监督电话等内容，村居法律顾问工作档案有记录、有图片。（2分） | 查看村（居）法律服问花名册、服务目录、流程、指引等设置情况，及村居法律顾问活动印证资料（图片、信息、活动记录），查看小律可视化自助终端机。 | ||
服务区域放置小律可视化自助终端机，开机、干净、网络通畅、无缺损，工作人员会熟练操作，会主动引导群众操作。（1分） | |||
将低收入群体、残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲、留守妇女儿童等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务重点对象，有法律援助初受理、法律咨询指引台账及经济状况证明复印件，有代书台账和代书相关证明资料等。（3分） | 查看法律援助初受理、法律咨询指引台账及经济状况证明复印件，代书台账和代书相关证明资料。 |
社区矫 正室 （20分） | 社区 矫正 | 每月20日前上报当月扫黑除恶常态化线索摸排表和社区矫正安全隐患分析研判报告，每季度20日前上报社区矫正和安置帮教重大风险隐患信息报告表（3分，每少一项扣1分） | 实地查看社区矫正工作档案，平台录入根据平时掌握情况。 |
每季度按时上报司法部信息管理平台上社区矫正报表（0.5分） | |||
社区矫正巡回检查中检查建议书和纠正违法通知书。（2分，检察建议扣0.2分，纠违通知书扣0.3分） | |||
每半年上报社区矫正案例一篇。（2分） | |||
社区矫正一体化平台信息录入情况。（2分） | |||
档案归档情况。（不及时归档扣0.5分） | |||
安置 帮教 | 刑满释放人员底数清楚，情况明，花名册完整，及时进行接茬登记并将回执返回局里，为每名刑满释放人员建立安置帮教工作档案，每季度回访并记录。（5分，每少一个回执扣0.1分，季度回访和鉴定缺一次扣0.1分，花名册不及时更新扣1分） | 实地查看刑满释放人员花名册和安置帮教工作档案，宁夏安置帮教大数据平台信息录入情况根据平时掌握。 | |
宁夏刑满释放大数据平台信息录入情况。（4分） | |||
配合监狱，对重点帮教人员进行及时接茬登记建档（1分） | |||
普法与依法治理室（15分） | 普法依法治理 | 深入开展以宪法为核心的法治宣传活动，在重要节日和时间节点，针对本地群众关心的热点、难点法律问题，开展法治宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动，每年不少于6次。（3分） | 查看活动开展情况。 |
配合乡镇做好“八五”普法中期验收工作。（3分） | 实地听取乡镇（街道）意见，查看相关工作记录台账。 | ||
每个村（居）培育不少于3名“法律明白人”骨干、法律明白人不少于10人。（3分） | 查看“法律明白人”，民主法治示范村创建资料，法治文化阵地位置及现场图片，法治文艺作品等 | ||
做好4个民主法治示范村复验工作，其他配合乡镇做好全国民主法治示范村（社区）培树工作。（2分） | |||
各乡镇法治文化阵地设施完好、内容定期更新，开展法治文艺节目或作品创作，组织群众性法治文化演出。（2分） | |||
法治宣传信息每所每月不少于2篇。（2分） | 查看信息资料等。 | ||
法治室 （5分） | 依法治县和行政复议应诉 | 参与基层法治建设：发挥参谋助手作用，为乡镇人民政府制定行政规范性文件、合同及协议、重大行政决策提供法律咨询和建议，协助乡镇人民政府依法处理好本地区的重大经济、社会事务。 | 查看有无相关文件、合同、协议、会议记录或法律咨询建议等 |
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