平罗县应急管理局2024年度“双随机、一公开”工作方案

局各科室：

为切实做好平罗县应急管理局“双随机、一公开”随机抽查工作，根据县人民政府办公室关于印发《平罗县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作方案的通知》（平政办发〔2020〕47号）的要求，结合我局实际情况，制定了平罗县应急管理局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划。

一、抽查目的

为创新监管方式，规范执法行为，强化社会监督，着力解决群众、企业反映强烈的突出问题，保障市场主体合法权益。

二、抽查内容

根据平罗县应急管理局“双随机、一公开”抽查记录单中的检查事项和检查内容。

三、抽查范围

主要围绕全县危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、冶金等工贸企业重点行业领域开展抽查。

四、计划实施

（一）确定检查对象和执法人员。抽查检查从2024年4月份开始至2024年11月底结束。具体抽查对象和执法人员从市场监管主体名录库和执法人员名录库中随机抽取（监管对象抽查比例不少于监管对象的5%），参照本部门随机抽查事项清单依法开展“双随机、一公开”抽查工作。

（二）合理确定随机抽查频次。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次，原则上抽查频率每年不少于2次。对危险性较大的重点企业每年要实现检查全覆盖，对于投诉举报多、或有严重违法违规记录的企业，加大随机抽查力度。

（三）积极开展联合抽查和专项执法检查。结合年度执法计划和“双随机、一公开”工作要求，对同一企业的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免不必要的重复检查，提高执法效能。

五、结果处理及公示

监督检查发现问题的需要出具限期整改通知书的，由检查人员当场出具，并告知有关责任单位，如果在监督检查中发现存在特别严重事故隐患和问题的或约谈主要负责人后仍然拒不整改的，将予以曝光和行政处罚。随机抽查的结果要在行政执法结果（决定）形成之日起7个工作日内录入公示网站予以公开。

六、工作要求

（一）加强组织领导。明确建立随机抽查工作机制的重要意义和总体目标，根据实际情况，加强领导，组织人员认真细化推进随机抽查的任务，并结合年度执法工作计划，统筹协调，调整充实一线监管力量，确保随机抽查工作稳妥推进。  

（二）强化宣传培训。加强执法人员业务培训，及时总结交流执法经验，提升执法能力和水平，不断完善随机抽查执法模式和方法。充分利用各种传媒渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。

（三）强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

平罗县应急管理局

2024年4月25日

附件：1.2024年平罗县应急管理局内部抽查事项清单

      2.2024年平罗县应急管理局内部“双随机、一公开”工作计划