2023年全县工矿商贸领域生产安全 事故典型案例

一、平罗县恒云砼业有限公司“6·21”一般触电生产安全事故

（一）事故简要概况。2023年6月21日8时30分许，平罗县恒云砼业有限公司一名地勤工在疏通沙仓期间，自行离开去水泵房维修水泵管线，在维修管线作业点旁水箱管线处触电身亡。

（二）事故直接原因。该地勤工人没有向生产管理人员、主机楼操作人员报备，未确定输水泵切断电源的情况下，擅自一人拆卸管道法兰更换封水阀，出现漏电致其触电死亡。

（三）主要教训。一是平罗县恒云砼业有限公司主体责任落实不到位，安全责任划分不清，安全管理不严，风险隐患排查治理不全面，致使安全隐患未及时根治。二是平罗县恒云砼业有限公司安全教育培训不到位，员工安全意识欠缺，对设备通电状态维修的危险性认识不足，未辨识出电气设备维修易导致触电风险，未进行漏电测试确认，更没有穿戴防触电劳动防护用品，违规冒险作业。三是平罗县恒云砼业有限公司员工行为管理不到位，岗位职责不明确，日常监管存在漏洞，维修水泵属于维修工作业范畴，地勤人员擅自超出自身岗位职责范围随意作业。四是水泵房内设置不合理，一房多用，配备有设备配电柜，随意加装了380V加热水箱未进行保护接地，放置大量维修工具、设备，未设置任何安全警示标志，经常出现积水现象，存在极大的安全隐患。

（四）事故责任追究情况。给予平罗县恒云砼业有限公司董事长、法人、总经理、安全员罚款的行政处罚；给予平罗县恒云砼业有限公司罚款的行政处罚。

二、河北省安装工程有限公司“9·30”一般高处坠落事故

（一）事故简要概况。2023年9月30日11时15分许，由河北省安装工程有限公司承包的宁夏冠能新材料科技有限公司4.8万吨/年乙炔发生装置施工现场，一名砖瓦工从乙炔发生装置三层脚手架移除安全带返回地面时不慎坠落，经抢救无效死亡。

（二）事故直接原因。乙炔发生装置施工操作面两边未设置防护网，该砖瓦工自我安全防范意识差，虽已佩戴安全带和安全帽，在挪步过程中解开安全带不慎从乙炔装置操作面坠落地面，导致死亡。

（三）主要教训。一是安全生产主体责任落实不到位。项目建设单位和施工安装单位安全管理松懈，主要负责人、项目经理未履行安全管理职责，安全管理能力和风险辨识能力差。二是安全风险辨识不到位。项目建设单位、施工安装单位和监理单位相关人员对乙炔发生装置高处作业存在的坠落风险认识不到位，未对高处作业过程中产生的危险开展全方位安全风险辨识工作。三是安全防范措施落实不到位。项目施工安装单位和监理单位未对高处作业采取有效的防坠落措施（施工操作面两边未设置安全立网）。四是安全教育培训不到位。项目建设单位、施工安装单位和劳务分包单位未对从业人员进行全面系统的安全教育培训，未对高处作业开展针对性培训，从业人员对高处作业应采取的安全防范措施掌握不到位。五是落实会议精神不到位。项目建设单位、施工安装单位、监理单位和劳务分包单位未严格落实全国安全生产电视电话会议精神、自治区主要领导批示和“一会两节”（中阿博览会、中秋节和国庆节）期间区市县有关安全生产会议精神，未从严从细抓好特殊作业安全管理，未切实履行安全教育培训工作职责，存在侥幸心理，麻痹大意。

（四）事故责任追究情况。给予河北安装项目经理、项目执行经理、安全员，冠能公司总经理、安环部长、现场安全员，正博分公司总监代表、乙炔发生装置监理员，河北杰豪劳务派遣负责人罚款的行政处罚；给予河北安装、冠能公司、正博公司、河北杰豪罚款的行政处罚。

三、平罗县陶乐吉兴水利水电工程有限公司“12·2”一般高处坠落事故

（一）事故简要概况。2023年12月2日11时10分许，位于平罗工业园区崇岗园的宁夏兴云环保能源有限公司发生一起高处坠落事故，施工单位平罗县陶乐吉兴水利水电工程有限公司一名工人在高处作业移位时不慎坠落,经抢救无效死亡。

（二）事故直接原因。该工人自我安全防范意识差，对高处作业易坠落风险警惕性不高，在储煤仓顶部落水槽作业过程中，解开挂在安全绳上的安全带卡扣，移位过程不慎失足踩到未固定的彩钢板坠落地面。

（三）主要教训。一是吉兴公司安全生产主体责任落实不到位，主要负责人、项目负责人履职不到位，现场安全监管存在盲区，安全员责任落实不扎实，未及时发现并消除施工现场安全隐患。二是吉兴公司作为项目施工单位，未严格履行建筑施工作业安全规范，未编制施工作业方案，对施工人员教育培训不扎实，对从业人员违规作业行为管理不到位，隐患排查不全面。三是兴云公司对施工单位的安全生产工作统一协调、管理不到位。未办理建筑施工相关手续，对施工单位入厂教育培训不扎实，未组织开展安全技术交底。未及时发现高处作业人员违规作业行为，施工现场管理不规范，未设置施工作业相关安全警示标识。四是兴云公司、吉兴公司对各级安全生产会议精神和下发的相关文件要求贯彻落实不到位、执行不力。

（四）事故责任追究情况。给予吉兴公司实际负责人、授权委托项目负责人、涉事故项目安全员，兴云公司实际负责人、储煤仓施工现场安全监管人员罚款的行政处罚；给予吉兴公司、兴云公司罚款的行政处罚。

县安委会各成员单位要深刻吸取上述通报的典型事故案例教训，坚持人民至上、生命至上，始终把人民生命安全放在第一位。要严格按照县委、县政府关于安全生产的工作部署，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，切实提高政治站位，真正把安全生产摆在突出位置，要全面贯彻落实自治区党委十三届四次全会和“1+37+8”系列文件精神，深刻理解领悟“三管三必须”“谁主管谁负责”的原则，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，扎实推进隐患排查治理，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，以高水平安全护航高质量发展。