全力推进村庄规划编制 助力乡村振兴发展

村庄规划是乡村振兴的基础性工作，是乡村地区各类建设活动的法定依据。近年来，我县深入学习浙江“千村示范、万村整治”工作经验，把村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作，扎实做好村庄调查、分类和布局，以科学的村庄规划引领全县乡村高质量发展，为推进乡村振兴战略实施，建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。

一、建立村庄规划编制工作机制

制定了《平罗县“多规合一”实用性村庄规划编制工作方案》和《关于建立全县村庄规划联合审查机制工作方案》，全面启动村庄规划编制工作，为加快规划编制进度，召开了动员会与推进会，将全县尚未编制的72个村庄规划任务分解落实到各乡镇，成立工作专班，组建编制团队与工作专班，明确责任领导和工作人员，落实具体工作任务与责任，严格按照村庄规划编制指南、技术导则、时间节点等要求开展规划编制工作。

二、坚持问题导向，尊重村民意愿

在规划编制过程中广泛听取乡村干部及村民意见建议，深入了解乡镇、各行政村急需落实的项目、村庄发展建设需求以及乡村振兴项目库等情况，切实提高村民在村庄规划中的参与度。

三、坚持数据共享，统一底图底数

采用2022年国土年度变更调查数据、加强与“三线”划定工作衔接，积极主动反馈村庄建设规模需求及现状空间调整建议，为统一村庄规划底图底数提供了基础数据支撑。

四、加强部门工作协调

按照《关于建立全区村庄规划联合审查机制的通知》要求，制定了我县村庄规划联合审查机制，明确各职能部门工作职责，对各乡镇编制的村庄规划成果及时组织乡镇、部门进行论证，对成熟的规划成果开展部门联合审查、县级专家评审及区自然资源厅、市自然资源局技术审查，保证规划成果的科学性、合理性和可行性。

取得成效：

一是完成了全县集聚提升类和整治改善类等88村庄规划编制工作，实现村庄规划覆盖率达100%。《规划》通过了区、市、县部门联合审查、专家评审、县规划管理委员会审查，已经县人民政府批复，《规划》的批复为村庄各类项目建设提供了依据。

二是重点围绕解决美丽宜居村庄农房项目、全域整治、集体经营性用地入市以及重点基础设施项目等用地需求。目前解决了陶乐镇庙庙湖村污水处理厂、渠口乡交济村村部、通伏乡2户农户入市项目等多宗项目用地需求，同时针对高仁乡八顷村中心村占用高仁乡国有土地，积极对接区厅，协调村庄开发边界，保障了村庄连续性发展需求。

三是坚持节约集约，优化规划布局。《规划》落实生态保护红线和永久基本农田，划定村庄建设边界线，通过优化建设用地结构和产业布局，构建规划、建设、管理一体化模式，为乡村振兴战略的实施提供了坚强的保障。今年结合村庄规划完成了灵沙村、新丰村、王家庄村高质量美丽宜居村庄建设项目用地报批工作，保障美丽宜居村庄顺利实施。

四是《规划》结合村庄资源禀赋和区位条件，按照绿色发展、因地制宜、彰显特色的原则，提出了村庄产业发展思路和策略，合理布局产业发展规划和基础设施及公共服务设施规划，有效解决村域基础设施、公共服务设施配置不完善、产业发展基础薄弱无特色的问题，同时结合国土综合整治与生态修复，有效保障耕地面积，防止了耕地“非粮化”和“非农化”。