【危房改造实施】关于印发高庄乡2018年农村危房改造实施方案的通知

各村：

现将《高庄乡2018年农村危房改造实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

平罗县高庄乡人民政府

2018年3月21日

高庄乡2018年农村危房改造实施方案

为确保我乡农村危房改造工程有序推进，根据区、市、县相关会议精神，结合我乡实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，坚持突出重点，厉行节约，农民自主、自愿，政府引导、扶持的原则，开展农村危房改造工作，帮助贫困危房户建设安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房，改善农村困难群众住房条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。

二、工作任务

坚持从实际出发，量力而行的原则。建房设计标准必须充分考虑当地建房习俗和群众经济承受能力，引导群众建设安全防灾、经济实用、造价适中的住房，严禁超标准建房，杜绝举债建设。

房屋建设或改造必须严格按照《宁夏新农村住宅设计图》进行规划设计，达到功能齐全、布局合理、通风良好、居住舒适、外型美观，符合抗震要求。

三、建设标准

危房改造必须严格执行住房和城乡建设部《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》、《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》和当地的抗震设防标准，按照《宁夏回族自治区农村危房改造工作导则》和《宁夏农村住宅抗震技术要点图解手册》进行结构设计和工程施工，做到建筑面积适当，主要部件合格，房屋结构安全，基本功能健全。具体标准要达到：极度贫困户原则上1人户建筑面积不小于20平方米，2人及2人以上户建筑面积不小于30平方米。低保户和其他贫困户原则上人均建筑面积不小于13平方米，户均建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上（含3人）农户的人均建筑面积不得超过18平方米。新建房屋基础部分的处理必须符合当地地质条件，必须设置上下圈梁、构造柱、“三七”墙、砌筑砂浆达到标号、塑钢窗、窗墙比合理；宜采用空心粘土砖、粉煤灰砖、新型墙板等节能建筑材料，以及太阳能等清洁能源。

四、补助对象、标准和资金管理

（一）改造对象：具有农村户籍、居住在集体土地上危房中的农村极度贫困户、低保户和其他贫困户。

农村危窑危房的定义：经鉴定为C级局部危房或D级整幢危房的农村危窑危房和土坯房。

（二）补助标准。农村危房改造政府补助资金标准为：低保户每户补助30000元，其他贫困户每户补助15000元，极度贫困户比例每户补助39000元。

（三）资金管理。农村危房改造资金坚持专户管理原则，实行“专款专用，封闭运行、直补到户”，补助资金原则上通过“一卡通”、存折方式发放到农户手中。

五、申报审批程序

年度危房改造对象确定须遵循以下程序：1.由本人申请；2.村民代表大会评议通过后，分别在村小组、村委会张榜公布3天以上，无异议后由村委会报乡村镇办；3.经乡村镇办核定后将建房户户主名单、家庭人口、危房照片、建房户类型、补助标准、监督举报电话等情况分别在乡政府、村（居）委会公开栏分别张榜公布3天以上，无异议后报县住房和城乡建设部门审批。4.县住建局实地逐村逐户对危房户进行鉴定核实，登记造册，统一编号，一户一档。批准后方可建设。

六、实施步骤

(一)准备阶段(2018年4月1日前)。

召开危房改造工作会议，安排部署危房改造工作。制定实施方案，确定具体措施和完成时间。

(二)实施阶段(2018年4月1日一2018年8月30日)。

做好规划、设计、新房选址和集中建设点宅基地置换、改造对象公示等工作。

(三)验收阶段（2018年9月1日—2018年9月25日）。

工程竣工后，在原有危房已拆除、房屋主体质量按照建设标准执行合格后，办理危房改造补助手续及发放补助。（注：如不按照建设标准要求建设的，一律不发放危房改造补助资金。）主要包括农房实体、档案资料和质量等方面。由乡农村危房改造工作领导小组进行初验，采取户户见面、实地勘测、精确丈量的方式进行，采集新房照片，并将完善的农户一户一档资料统一上报至县住建局，由住建局组织复查验收。

七、保障措施

（一）加强组织领导，落实责任主体。

经乡政府研究决定，成立农村危房改造工作领导小组，具体如下：

组 长：闻立峰 乡党委副书记、政府乡长

副组长：王生林 乡党委委员、党委副书记

梁建华 乡党委委员、纪委书记

成 员：王建武 乡党委委员、政府副乡长

周 惠 乡党委委员、政府副乡长

吴晓亮 乡党委委员、武装部部长

马 琴 乡党委委员、组织委员

刘 军 乡党委委员

各站所长、各村委会主任

领导小组下设办公室设在村镇办，办公室主任由马磊兼任，负责危房改造的日常工作。各村要高度重视农村危房改造工作，纳入重要议事日程，及时研究解决存在的困难和问题。

（二）加强宣传引导。

利用宣传栏和标语等，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，形成良好的社会氛围。

(三)严肃工作纪律。

危房改造工作要做到透明公正，严格制度，严格程序，严格管理，严明纪律，杜绝优亲厚友、瞒报虚报等违纪违规现象。要严格建房标准，严把建房质量。严肃监督验收。