关于印发《姚伏镇2020年全面依法治县工作要点》的通知

       现将《姚伏镇2020年全面依法治县工作要点》的通知印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

平罗县姚伏镇人民政府

2020年7月15日

姚伏镇2020年全面依法治县工作要点

2020年，姚伏镇全面依法治县工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实自治区十二届八次、九次全会及市委十届七次全会精神和县委十四届四次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党对全面依法治县工作的领导，坚持依宪执政、依法执政为主线，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，进一步完善法治建设制度机制，努力让法治成为姚伏未来发展的核心竞争力，让法治思维和法治方式成为姚伏镇人民生活方式的重要内容，提升人民群众在法治领域的满意度、获得感，为姚伏镇经济社会发展提供有力的法治保障。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对全面依法治县工作的领导

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想列入姚伏镇党委年度学习计划，组织专题学习。举办全面依法治县工作专题培训班，分层次对党员领导干部开展教育培训，推动党员领导干部发挥带头学法作用增强党员领导干部依法行政能力。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

2.全面贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、自治区党委全面依法治区委员会第三次会议精神和石嘴山市委全面依法治市委员会第二次会议精神。按照县委制定的《县委全面依法治县委员会关于贯彻落实<自治区党委全面依法治区委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情 切实保障人民群众生命健康安全的实施意见>的实施方案》文件要求，深入推进“依法防控·法治同行”专项行动，全面提高依法防控、依法治理能力，坚决打赢疫情防控阻击战。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

3.加强全面依法治县工作统筹谋划。结合姚伏镇经济发展实际情况、法治建设进程、人民群众需求变化等，贯彻落实《法治宁夏建设规划(2020-2025年)》、《宁夏法治社会建设实施方案(2020-2025年)》文件要求。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

4.落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作。督促领导干部尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

二、充分发挥职能作用，保障和服务改革发展

5.为高质量发展提供法治保障。坚持以稳中求进为总基调，围绕全面做好“六稳”工作，依法防范化解重大风险，建立风险预判预警、应对应战、化解消解机制。科学布划执法、司法、守法普法各个环节的重大任务，加强全面依法治县重大事项、重大问题的协调，统筹推进法治建设各项工作，为优化经济结构、加快转型升级、深化改革创新、统筹城乡发展、完善基础设施建设等工作提供法治保障。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

6. 加强重点工作法治保障。聚焦产业转型、科技创新、生态保护、乡村振兴、深化改革、民生改善、社会治理等重点，持续推进农业生产、生态保护和高质量发展的法治保障。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

7.提升脱贫攻坚法治保障水平。推进法治乡村建设与脱贫攻坚的深度融合，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的重要保障作用。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，建立法治德治自治相结合的乡村治理体系。深入推进“法律援助精准”专项行动，切实增强法律服务工作的针对性和实效性。推动法律服务资源向农村、地方企业倾斜，确保公共法律服务有效惠及困难群众，为坚决打赢精准脱贫攻坚战提供有力的法治保障。(司法所牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

三、提升依法行政能力，全面推进法治政府建设

8. 开展法治政府示范创建活动。营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面，推进基层政务公开标准化、规范化，提高政务公开信息化、集中化水平，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，持续开展法治政府建设第三方评估工作。(司法所牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

9.深入推进简政放权、放管结合、优化服务。加强对权责清单的动态管理，完善动态调整机制。建立完善一体化政务服务平台，加快实现“一窗办理、一网通办、容缺先办”。 (民生服务中心牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

10.深化行政执法体制改革。深入推进“三项制度”全面实施。全面推进行政执法监督平台推广使用，与其他信息系统数据互联互通共享，推进行政执法治理能力现代化。继续推进生态环保、农业农村、安全生产等领域综合执法改革，同时加大改革衔接方面的研究探索，进一步理顺综合执法体制。(司法所牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

11.加强行政应诉工作。贯彻落实行政机关负责人出庭应诉率有关规定，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。(党政办牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

12.深入推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“长效常治”的目标要求，严厉打击各类违法犯罪活动，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的工作机制，形成源头治理、系统治理的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利，让黑恶势力无处容身。(社会事业管理办公室牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

四、增强全民法治观念，夯实依法治县群众基础

13.持续开展普法宣传教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，认真开展2020年“宪法宣传周”系列宣传活动，在全镇营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。围绕中央和区、市、县脱贫攻坚、乡村振兴战略，深入开展“加大普法力度 助力乡村振兴和脱贫攻坚”主题法治宣传教育活动。打造法治文化宣传教育基地，树立法治乡村品牌，进一步推进法治乡村建设。深化以案释法、“智慧普法”，构建一体化普法宣传格局。(司法所牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

14.加快推进公共法律服务体系建设。贯彻落实《自治区公共法律服务体系建设规划(2020-2025年)》和《自治区关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，健全镇党委、政府主导，各村(社区)、站所(中心)协同、社会参与的公共法律服务管理体制和工作机制。完善公共法律服务实体、热线、网络等多方渠道的融合发展机制，深入开展公共法律服务“双全双快”专项行动。(司法所牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

15.深入推进依法化解社会矛盾纠纷专项行动。深入推进多元化纠纷解决机制改革，进一步健全行政调解、司法调解、人民调解制度，组织开展镇村两级人民调解员专题培训会，有效提升镇村两级人民调解员法律素养及调解能力。(司法所牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)

16.依法加强基层治理，加强和提升乡村治理能力，切实发挥乡村(社区)网格优势，拓展服务管理功能，整合资源，统筹推进治理工作，努力提升乡村治理的法治化水平。(社会事业管理办公室牵头，各村(社区)、站所(中心)配合)