平罗县残联2019年上半年工作总结暨下半年工作安排

上半年，在县委、县政府的坚强领导和区、市残联的精心指导下，平罗县残疾人工作紧紧围绕区、市残疾人工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动残疾人事业高质量发展为主线，打好残疾人脱贫攻坚硬仗，实施“三大工程”，抓好“四项重点”，打造“五个残联”建设，着力提升残疾人民生基本公共服务水平，优化残疾人事业整合发展社会环境，提高残联组织服务能力，为残疾人全面高质量发展打下坚实基础。现将上半年重点工作汇报如下:

一、重点工作完成情况

(一)提高站位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

一是加强政治理论学习。坚持每周集中学习制，半年来组织理论学习20余次，领导干部讲党课2次，深入基层进行调研走访6余次，召开支部会议8次，支部党员会议3次，严格按照规定收缴党费2040元。二是积极组织开展“5+X”主题党日活动6次，丰富了党员的政治生活和精神生活。开展了多种形式的“党建促进月”活动，进一步夯实筑牢基层党建工作基础，提升支部凝聚力。三是注重廉政建设，打造廉政机关。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大、十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届三次全会、市纪委十届五次全会和县委十四届三次全会的精神，制定完善全面从严治党主体责任清单、问题清单、问责清单，层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制。严格责任考核和责任追究，将党风廉政建设工作和行政工作、业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保了党风廉政建设工作的全面落实，为平罗县残疾人事业快速健康发展提供了坚强的纪律保证。

(二)精准服务，大力提升残疾人康复服务水平

一是争取国家残疾儿童抢救性康复项目资金48万元，康复训练不满6周岁各类残疾儿童53名，康复7-14周岁残疾儿童30名，服务、培训家长96人次，康复有效率达94%，筛查0-6周岁听障儿童人工耳蜗植入1人。二是286名患者得到价值25.47万元精神药品救助，22名精神残疾人得到住院医疗救助3.08万元，365名精神病患者及亲友参加了康复知识培训班;配发辅助器具643人次1152件;三是引进“国龙爱心助残免费骨关节置换手术”项目，5名残疾人得到骨关节置换手术，减免资金达22.3万元。

(三)加大培训，全力提升残疾人致富愿望

一是按照市县脱贫攻坚和帮扶解困方案，县残联制定脱贫攻坚和帮扶解困工作方案，将帮扶户分解到每名干部肩上，干部根据帮扶对象致贫原因和脱贫需求，因户因人制定帮扶计划，建立帮扶台账，有针对性地开展帮扶脱贫工作。为头闸镇双渠村和邵家桥村20户帮扶解困户协调解决低保20户，为3户困难残疾人补助困难补助2400元，为3户重度残疾人补助护理补贴1440元，为1户残疾人发放燃油补贴260元，为3户精神残疾人发放精神病药品2880元，为红瑞村9户脱贫攻坚户送去0.35万元的慰问物品。二是向宁夏民族职业技能培训学院、宁夏文昶手工创意文化有限公司等职业技术培训机构购买残疾人职业技能培训，开展中式面点师、串珠编织、手工刺绣培训班4期，培训残疾人162人。星级评定10家盲人保健按摩机构，奖励补贴资金6万元;申报残疾人个体工商户补贴养老保险134名;培养残疾人个体创业18户;上半年新增就业65人,安置残疾人公益性岗位5名。三是认真落实扶残助学政策，进一步健全扶残助学机制，对我县3—6周岁学前残疾儿童和大中专残疾学生及残疾家庭学生进行全面筛查，按照公开公正、贫困优先的原则，筛查学前残疾儿童16名，大中专残疾家庭学生9名。四是全力配合税务、财政做好残疾人保障金征缴工作，上半年征缴残疾人就业保障金95万元。五是为3590名残疾人发放困难生活补贴213.4万元,为2857名残疾人发放重度护理补贴136.2万元。

(四)创新服务，扎实做好残疾人维权工作

一是严格按照政府购买残疾人家庭无障碍改造服务的要求，按照“一人一档”“一人一案”“一户一策”原则。对全县13个乡镇的贫困重度残疾人家庭开展“私人订制”式无障碍改造服务项目，90户残疾人的生活起居、出门行走将得到改善。二是扎实做好燃油补贴发放工作，对符合条件的残疾人进行调查、登记、申报，投入资金26万元，为1000名残疾人发放燃油补贴，并完成信息系统录入工作。

(五)统筹兼顾，努力构建和谐残疾人工作

一是在2019年“两节”慰问活动中，区市县领导、市县残联、宁夏义工联合会为314户贫困残疾人家庭送去11.88万元的慰问物品，慰问康复机构和按摩机构3家，慰问资金1.2万元;县直各部门、各乡镇政府、爱心企业对我县13个乡镇的1295名贫困残疾人送去价值38万元的慰问物品;县残联为170户贫困残疾人家庭发放取暖补贴8.5万元;为渠口乡红阳村67户帮扶解困户送去价值1.34万元的慰问物品。同时县残联邀请石嘴山市博物馆、平罗县书画院院士，在城关镇明珠社区举办了“新春迎福 助残志愿”活动，为60多名残疾朋友送去春联180多幅，“福”字80余张、年画20余张、剪纸10余张，让残疾人度过了欢乐祥和的春节。二是在端午节”节日期间，县残联组织爱心企业，为我县206户贫困残疾人送去了价值3.5万元的米面油蛋糕等慰问物品;为20户残疾人送去了2000元的爱心“红包”，进一步推进了我县残疾人事业高质量发展。三是在庆祝第二十九次“全国助残日”活动中，举办了以“自强脱贫 助残共享”为主题的文艺节目，400余残疾人及群众参加了活动，丰富了残疾人文化生活，鼓舞残疾人自尊、自信、自强、自立的斗志。

二、亮点工作

为了加快残疾人就业扶贫基地建设，我会将整体扶贫与精准脱贫相结合，重点扶持，切实加快残疾人脱贫致富步伐。积极打造残疾人养殖扶贫基地建设，培育命名平罗县希源农牧专业合作社、宁夏绿源众兴肉牛养殖专业合作社为残疾人养殖业扶贫基地。以扶贫基地为载体，叠加基地以奖代补政策效应，通过送帮扶资金、送帮扶饲料、送帮扶饲草、送帮扶养殖技术，加大建档立卡残疾人养殖户的扶持力度，目前已有20户残疾人养羊户，12户残疾人养牛户进入养殖园区内开展养殖业，我会将按照残疾人入园养殖规模、养殖效应给予圈棚补助。

三、存在的问题

一是基层残疾人专职委员工作任务繁重，待遇偏低，需建立社会保障机制，提高待遇标准。二是残疾人受教育程度普遍偏低，缺乏就业特长，在就业中处于劣势，残疾人就业困难加大。三是残疾人集中托养矛盾突出，民营机构托养床位空置率高，残疾人托养意愿不强，托养费承担能力弱，造成残疾人入托难。四是因群众居住不集中、交通不便利、社区办公场地使用等因素限制，个别残疾人社区康复效果不明显，残疾人参与康复积极性不高。五是残疾人脱贫攻坚任务艰巨，尤其是三个移民，种地无地，打工无工厂，养殖无饲草饲料，贫困面大，脱贫工作任重，给精准扶贫带来一定困难。

四、下半年工作思路

(一)实施三大工程，促进残疾人事业全面发展。一是残疾人民生工程。落实各项民生政策，提升残疾人生活质量的兜底作用，完善残疾儿童康复救助制度，改善残疾儿童康复状况，促进残疾儿童全面发展，二是残疾人德政工程。向康复机构购买残疾人精准康复服务，确保6000名残疾人享有家庭医生签约康复服务，年内签约服务覆盖面由提升到65%。三是残疾人社会工程。落实政府残工委年度会议制度，督促残工委成员单位每年办理残疾人实事1-2件。调动慈善机构和社会组织的积极性，开展公益助残、爱心捐助活动。

(二)抓实四项重点工作，引领推动整体工作提升。一是抓实残联系统改革。严格按照中央关于群团改革决策部署和《中国残联改革方案》精神，围绕“强三性、去四化”要求，着力提升干部职工“实干”的思想境界和精神状态、增强干部职工“实干”的专业本领和能力素质。二是抓实残疾人小康进程规划纲要的落实。对标《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》中10项指标、54项常规工作任务，认真梳理、查漏补缺，找准工作措施，补齐短板，夯实工作基础。三是抓实残疾人专门协会工作，充分发挥专门协会的桥梁和纽带作用，拓宽残疾人的需求信息渠道和服务渠道。四是抓实信息化建设。构建残疾人工作“大数据”平台，以残疾人需求为导向，实现残疾人信息“一数一源”共享互动平台，为残疾人提供精准化、精细化、智能化服务。

(三)推进“五个残联”建设，切实提高残联自身建设。

一是建设服务残联。将残疾人满意作为检验工作的最高标准，完善服务残疾人的工作机制，加快残疾人托养中心投入使用和康复中心建设步伐，年内入住，集中托养残疾人20人，不断提升残疾人的服务水平，让残疾人得到实实在在的利益和实惠。二是建设责任残联。以“学听跟”“走转改”“迎着困难问题上，围着服务残疾人转”等专项活动为载体，通过主题党日、学习座谈、职业技能培训等形式，带领广大残疾人紧密团结在党的周围，坚定不移的听党话、跟党走。三是建设效能残联。坚持“实”字当头，“干”字为先的职业标准，全力调动残疾人工作者的积极性，树立创先争优意识和雷厉风行的工作作风，让残疾人各项任务落下去、实起来。四是建设法治残联。在各重要时间节点及残疾人节日，开展形式多样的涉残法律法规及政策宣传，营造良好法治文化氛围。五是建设智慧残联。建好用好残疾人事业大数据，促进互联网、大数据在残疾人工作中的运用，加快推进残疾人服务需求采集与评估、服务资源管理与匹配、服务效果评价与反馈等功能为一体的残疾人服务管理系统，打通服务残疾人“最后一公里”问题。