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索引号: 640221028/2021-00013 主题分类:
发文机关: 平罗县财政局 成文日期: 2021年01月15日
标  题: 平罗县财政局2020年法治政府建设工作情况报告
发文字号: 有效性: 有效

平罗县财政局2020年法治政府建设工作情况报告

今年以来,平罗县财政局严格按照县委、县政府法治政府建设工作安排,根据《县委全面依法治县委员会关于印发<平罗县2020年法治政府建设工作要点>的通知》(平法委办发〔2020〕1号)文件要求,采取积极有力措施,扎实有序推进法治政府建设,现将开展情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)切实加强组织领导。为提高工作效率和工作质量,把法治政府建设工作落到实处,定期召开专题会议研究,制定《平罗县财政局2020年法治政府建设工作实施方案》,成立财政局法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,并明确1名工作人员,专门负责组织协调相关工作,实现组织健全、制度完善、责任明确的良好工作局面。

(二)强化履行法治建设责任。党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,积极发挥“关键少数”作用,带头尊法学法守法用法,坚持党组理论学习中心组集体学法,2020年集中学法10次,超过10个学时;利用干部例会组织集中学习,大力学习宣传党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及新法新规,专题学习《宪法》《预算法》《民法典》《预算法实施条例》等法律法规和有关法治政府建设的文件,每月不少于4小时;组织党员干部观看涉嫌职务犯罪网上庭审视频,以身边事警示教育身边人,做实做细警示教育,使党员干部真正知敬畏、存戒惧、守底线;充分运用国家工作人员法律考试系统平台,组织全局干部职工学法测试,以考促学、以学促用,达到了预期的效果,增强法治素养,提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的水平。

(三)推进权责清单标准化建设。按照财政部、国家发改委《关于进一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知》(财综〔2014〕56号)要求,认真梳理,依法依规精心编制《行政事业性收费和政府性基金目录清单》,及时在“平罗县人民政府”网站进行公示,提升政策透明度和企业群众的知晓度,凡未纳入本目录清单的行政事业性收费、政府性基金收费项目,公民、法人和其他组织拒绝支付,从源头上防范乱收费,设置投诉举报电话,自觉接受社会监督,社会公平公正得到保障。

(四)优化法治化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》,2020年在新冠肺炎疫情影响下,平罗县继续不折不扣贯彻落实减税降费各项政策,持续释放减税降费红利,进一步减轻企业税收和社保负担,降低企业生产经营成本,激发企业活力和刺激居民消费,2020年累计为企业减免税费3.5亿。

(五)积极推进“双随机、一公开”。制定《2020年平罗县财政局“双随机一公开”随机抽查工作计划》,明确本年度抽查工作重点和要求,确保随机抽查有具体可操作的方法。对照财政局权责清单,对“双随机一公开”随机抽查事项清单、随机抽查事项库、检查对象名录库以及执法人员名录库进行动态调整,现已调整随机抽查事项20项,随机抽查对象310家,执法检查人员24名,及时公开信息。

(六)全面推行行政执法“三项制度”。严格执行《平罗县财政局全面推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度重大执决定法制审核制度实施细则》,强化行政执法事前、事中、事后公开,配备录音笔1支,照相机和摄像机各1台,严格推行全过程记录制度;严格落实行政执法决定必须由局法制审核制度;制定《平罗县财政局关于开展行政执法不作为乱作为专项整治推动行政执法规范化建设的实施方案》,扎实开展工作;同时,聘请宁夏大潮人律师事务所作为财政工作法律顾问,具体负责规范性文件起草、合同审查、案件代理等方面的工作。

(七)加强保障行政执法经费。按照《关于进一步加强基层政法机关公用经费保障工作的意见》的规定,年初预算按照编制内实有人数,核定公安局24100元/人/年、司法局9300元/人/年日常运行公用经费。行政执法经费全部列入财政预算,并严格执行发缴分离和收支两条线管理制度。2020年共安排行政执法信息化建设等经费204万元,其他相关经费145万元。主要用于政务云台五级网络工程维护、电子设施维修经费、标准化建设、电子政务内外网线路租用等90万元;涉法涉诉人员化解、稳控工作经费5万元;依法行政和行政复议、法治政府建设7万元;行政执法人员培训3万元;政府聘用法律顾问团费用30万元等20项工作经费。

(八)深入开展宣传教育。结合“财政法规政策宣传”、“12·4国家宪法宣传周”“爱国卫生日”等活动,线下围绕中心,选好主题,深入机关、乡镇、社区、企业、窗口单位等,通过设立宣传点、发放宣传资料、悬挂宣传标语、LED电子屏等形式,开展《宪法》、《民法典》、《预算法》、《预算法实施条例》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规宣传,线上利用微信群、微信公众号及时转载分享优质文章,充分调动广大干部群众共同参与学法的积极性和主动性,营造良好的法治宣传氛围。

二、存在的主要问题

一是部分干部职工对建设法治政府的重要意义认识不足,一些干部职工法律知识不全面,贯彻落实责任制不彻底在依法行政、解决问题上,运用法治方式的能力有待进一步增强。

二是财政依法行政执法人员偏少,从而导致执法力量薄弱,随着工作节奏的加快和财政发展需要,尤其是缺乏专业工作人员,行政执法水平有待提高。

三、下一步措施

一是进一步强化法治资金保障。加大行政执法信息化建设资金筹措力度,以信息化建设项目为载体,结合自治区专项资金安排重点,瞄准各类信息化建设计划,积极申报项目,争取中央、自治区的资金支持,减轻县级财政压力。

二是进一步强化法治工作水平。持续组织开展干部职工法治学习教育,提高对法治政府建设工作的认识,增强干部职工依法行政的自觉性和主动性。强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督意识,努力建设一支政治素质高、业务能力强的执法队伍,全面完成法治政府建设的各项工作任务。

三是进一步强化法治工作实效。严格落好实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制,在创新宣传手段、提升普法实效等方面持续发力,不断创新形式、创新手段,努力使法治宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,为财政事业发展营造良好法治环境。

                  平罗县财政局

                  2020年12月29日

 

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