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索引号: 640221044/2021-00014 主题分类:
发文机关: 平罗县司法局 成文日期: 2021年03月30日
标  题: 平罗县2020年度法治政府建设工作情况报告
发文字号: 有效性: 有效

平罗县2020年度法治政府建设工作情况报告

2020年以来,平罗县以健全完善法治政府建设机制保障,以打造良好法治化营商环境为着力点,进一步提升政府治理能力和治理效能,不断开创全县法治政府建设新局面。现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、健全组织保障和落实机制

加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,高站位统筹法治政府建设,形成由县委依法治县办牵头统筹,各相关单位各负其责的联动机制,将法治政府建设纳入县政府重要议事日程,年度确定的24项重点任务得到推进落实。强化法治思维和依法行政能力。坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准,全面建立公务员诚信档案,依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等信用信息纳入档案,将诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。稳步推进法治政府示范创建活动。全力做好法治政府示范创建活动,结合各乡镇、部门申报内容,申报市级、自治区级“政府职能依法全面履行”单项创建项目,实现了法治政府建设示范创建100%全覆盖。加强法治政府建设督察考评。在全县开展法治政府建设专项督察,按照年度考核办法组织对各乡镇、各部门法治政府建设工作进行全面考核,有力地促进了法治政府建设责任的落实。

二、依法全面履行政府职能

加强权责清单规范管理。梳理规范政府部门权力事项3589项,完成了部门权责清单信息更新和数据汇聚工作,实行动态管理并在政府门户网站公开。深化事业单位改革。组织开展事业单位法人简易注销登记,结合年度报告审核工作对18家事业单位进行了变更事项登记,变更事项23项,注销事业单位4家。深入推进“放管服”改革。全面推行“一窗受理、集成服务”,1199项事项进驻大厅,60%实现“一窗”办理,80%实现“不见面”办理,营商环境持续优化。工程建设项目审批制度改革再提速,“水暖气”线上报装试点经验在全区推广。优化推进互联网+政务服务。完成网上政务服务大厅改造和“数字政府”建设承接应用工作,推动互联网与政务服务深度融合,深化政务服务标准化建设,形成线上线下一体化政务服务模式,实现“一网通办”,让群众少跑腿。全面清理规范行政审批中介服务。持续推进行业协会与行政机关脱钩工作,清理整治31家行业协会商会,已全部实现脱钩。

三、落实重大行政决策制度

规范重大行政决策行为。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,公布了《平罗县重大行政决策事项目录》,确保重大行政决策科学化、民主化、法治化。全面落实政府法律顾问制度。政府法律顾问团主动履职尽责,办理行政诉讼案件45件次、审查各类文件、协议59件,全县33个党政机关和169个村(居)配备了法律顾问,实现了法律顾问全覆盖。加强行政规范性文件管理。对疫情期间发布3个公告进行合法性审查,并向市人民政府、县人大备案登记。持续开展行政规范性文件清理工作, 对1992年至2020年2830件政府印发文件进行全面梳理核对,提出废止、保留、修改等清理意见。

四、规范行政执法行为

全力推进行政执法体制改革。全面推进生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、市场监管5个领域综合执法改革,五支综合执法队伍已挂牌并履行职能。严格规范行政执法。全面开展行政执法不作为乱作为专项整治,推动落实行政执法三项制度。加强行政执法人员管理,331名执法人员通过执法资格考试。建立行政执法人员、音像记录事项和重大执法决定法制审核清单,推广运用宁夏行政执法监督平台公示行政执法信息。优化和改进行政执法方式。深入推进部门联合监管,积极发挥全县“双随机、一公开”牵头作用,开展“双随机、一公开”抽查22次,其中联合抽查4次,检查经营户1100余户,检查结果公示率100%。

五、加强行政权力运行监督和制约

完善行政权力运行监督机制。自觉接受人大监督和民主监督,主动接受县人大常委会依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议207件、政协委员提案419件,办复率均为100%。深化政务公开工作。充分发挥县政府门户网站、“两微一端”等公开平台功能,发布政府信息8158条。深化信用体系建设。围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信及司法公信四个领域21个重点模块,完成58家机关群众团体统一社会信用代码存量转换,对53个中央预算内投资项目的建设单位进行信用信息查询,督促3家企业完成了信用信息修复。

六、依法有效化解矛盾纠纷

健全矛盾纠纷化解机制。强化人民调解“四张网”建设,调解纠纷1572件,调解成功1556件,成功率达98.9%,实现矛盾不上交。全区首家审务工作站在县公共法律服务中心成立。县人民法院被最高人民法院授予“全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”称号。加强行政复议和行政应诉工作。充分发挥县政府法制机构在行政复议、行政应诉工作中的组织、协调、指导作用,全年办理行政复议案件9件,办理行政应诉案件58件。

七、“七五”普法圆满收官

“七五”普法工作顺利通过自治区终期验收。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,修改完善47个单位“四清单一办法”。重点聚焦学习宣传习近平法治思想以及《宪法》《民法典》等法律法规,提高全民法治意识。着重推进领导干部学法用法,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和宪法宣誓活动,形成“头雁效应”,带动和促进全民普法。大力推进青少年法治宣传教育,在全县36所学校开设《道德与法治》课程,开展“法治进校园”等法治活动120余场次,构建学校、家庭、社会“三位一体”法治教育体系。扎实推进多层次多领域依法治理。全县41个单位1037项政务服务事项实现“边办理边普法”,利用182个法律服务工作站(室),62个微信服务群,实现“24小时不打烊法律服务”。评议“文明诚信商场”等诚信守法企业25家。充分利用“12·4”“4·15”等时间节点,宣传周等载体,扎实开展“法律八进”“防控疫情、法治同行”等宣传活动1600余场次、悬挂横幅3500余条、发放宪法等宣传资料200万余份、受教育人数达20万余人次,实现基层普法全覆盖、常态化。聚力地方特色法治文化品牌建设。建设法治文化示范阵地16个,创作“非遗+法治”书法、剪纸等法治文化作品,举办民法典等法治文艺演出28场,形成了“一地一特色、一部门一重点”多层次法治文化建设体系。利用电视台等传统载体,“两微一端”等新媒体,发布普法信息12000余条,制作微电影4部,微动漫等宣传片20余部,在全社会营造浓厚的法治宣传氛围。

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