平罗县审计局关于印发《开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案》的通知

各科(股)室、中心:

现将《平罗县审计局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案》印发给你们，请认真组织学习，严格按照要求贯彻落实。

平罗县审计局

2015年3月16日

平罗县审计局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，落实全面从严治党要求，进一步加强我局党组织和党员队伍建设，根据县委《关于在全县开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的通知》的要求，我局从2015年3月初开始，集中两个月时间，在全局范围内开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动。

一、目标任务

通过教育活动，进一步加强纪律建设，提高党员干部思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的良好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活讲规矩，在全局形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，促进审计事业发展，为推动县域经济社会各项事业全面进步营造良好的政治生态环境。

二、主要内容

这次主题教育活动，要紧紧围绕习近平总书记提出的“五个必须”的总要求，组织全局党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决实际问题，努力形成长效机制，确保主题教育实践活动取得实实在在的效果。

(一)组织一次集中学习。

充分利用每周五干部例会时间组织为期3天的集中学习，认真学习党章党纪、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点是学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告等，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

(二)讲一堂高质量的党课

局党支部书记以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合本单位及审计业务实际，给全局党员干部上一堂党课。

(三)开展一次警示教育活动

组织党员干部到宁夏廉政教育警示基地参观学习，观看一部廉政教育片，结合反面典型案例开展教育，举一反三，引以为戒。

(四)开展一次学习交流

组织党员干部进行一次座谈交流，结合自己的岗位特点，就开展“守纪律、讲规矩”谈体会说感想，党支部主要负责人对每位党员干部的心得体会作出点评。

(五)开好一次组织生活会

组织党员干部、退休党员开展组织生活会，每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国家法律和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题:

1.在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。

2.对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。

3.对上级做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。

4.对中央和区、市、县委明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。

5.敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。

(五)撰写一份党性分析材料

每名党员干部要结合本职，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方法，撰写一份党性分析材料，认真查找存在的问题及原因，提出整改措施。

(六)党员干部签订承诺书

组织全局党员干部对遵守政治纪律和政治规矩情况做出承诺，签订承诺书，并通过公示栏、内网进行公示，自觉接受组织和群众的监督。

(七)梳理政治规矩

办公室负责将我局长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，经局务会议研究后，形成符合党纪、国法和具有单位特点的政治规矩，印发给各科(股)室，并组织学习。

(八)进行一次知识测试

组织全局党员干部进行一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。

三、方法步骤

主题教育活动从3月1日开始，到4月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段:集中学习，提高认识(3月1日-3月15日)

结合我局实际，制定主题教育活动方案，对活动进行全面部署。重点是抓好集中学习教育、交流学习心得、讲好主题党课、进行警示教育，切实提高思想认识，做到入脑入心，学有所获，学有提高。

第二阶段:查摆问题，深入剖析(3月16日-4月15日)

组织召开组织生活会，对照党章党纪、国家法律和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，围绕县纪委《通知》提出的五个方面内容，认真查摆自身存在的突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，组织党员干部撰写党性分析材料，制定整改措施，公开承诺并接受监督。

第三阶段:整改提高，巩固成果(4月16日-4月30日)

在组织党员干部在深入查摆问题的基础上，探索建立符合党纪、国法和具有本单位特点的政治规矩;做好党员干部党纪党规知识测试;对主题教育时间活动进行全面总结，做好下一步整改落实工作。办公室做好资料的收集、整理工作，及时将活动总结上报县纪委。

四、有关要求

(一)加强领导，认真组织实施。要切实落实好党支部的主体责任，强化责任担当，坚持党要管党，全面从严治党。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。要按照“三严三实”的要求，把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行。要认真抓好主题教育活动各项工作落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。

(二)联系实际，注重活动质量。要按照主题教育活动的三个步骤，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调，灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，真正做到边学边查边改。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，确保主题教育实践活动取得实效。

(三)广泛宣传，营造良好氛围。全局上下要形成开展主题教育活动的合力，采取多种形式搭理宣传和推广主题教育活动中的好做法、好经验、突出成效以及涌现出来的先进典型，加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析通告，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

(四)强化督查，确保活动实效。要结合党的群众路线教育实践活动、“转作风、抓发展”“群众评议机关和干部作风”等活动抓好问题整改，扎实落实中央八项规定精神，进一步加强作风建设。将主题活动开展情况纳入干部平时考核与年底目标考核中。