关于印发《平罗县妇联开展“美丽家园” 创建活动实施方案》的通知

为深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实全国和区市妇联《关于开展“乡村振兴巾帼行动”的实施意见》，全面打赢脱贫攻坚战，进一步深化家庭文明建设，引导广大妇女积极参与“美丽家园”和“美丽村庄”建设，助力农村全面进步、农民全面发展，县妇联组织在农村开展“建设美丽家园巾帼在行动”创建活动，着力打造美丽家园，为实现乡村全面振兴贡献巾帼力量，特制定方案如下:

一、指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代农村妇女工作为载体，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以创建“美丽家园”示范点为抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求，更好地在“党政所急、群众所需、妇联所能”的结合点上主动作为,使广大妇女成为乡村振兴的实践者、推动者、建设者和受益者。

二、目标任务

主动争取乡镇党委的重视和支持，把建设“美丽家园”工作纳入乡镇人居环境综合整治和乡村振兴战略的范围内，以“干净、整洁、有序、美观”为目的，动员农村妇女主动参与进来，自觉净化绿化美化庭院，抵制封建迷信，反对陈规陋习，倡导移风易俗，打造美丽乡村、美丽家园，营造文明新风、塑造美丽心灵，增强群众满意度和社会美誉度，在全县乡镇、村(居)范围内逐步落实美丽家园创建目标任务，实现美丽居室、美丽庭院、美丽村庄的“三美融合”，全面提升家庭生活质量和幸福指数，让广大家庭充分享受到创建工作带来的实惠。

三、创建内容及标准

按照“五进院、五洁净、五个有、五个美”和“十进家”建设为创建内容。即:五进院:猪圈、厕所、灰堆、柴草垛、杂物堆;五洁净:居室净、厨房净、院落净、厕所净、禽畜舍净;五个有:有规划、有绿化、有净化、有硬化、有活动;五个美:居室美、庭院美、厨厕美、绿化美、家风美;十进家:文明礼仪、社会主义核心价值观、优秀传统文化、廉政文化、法律知识、移风易俗、扫黑除恶、禁毒知识、健康知识、安全知识十进家。与“美丽村庄”建设联动，与“五城联创”、美丽乡村建设、改水改厕以及农村人居环境综合整治同步开展。 以各行政村农户为创建主体，以卫生干净清洁美、摆放有序整齐美、庭院环境协调美、种树栽花绿化美、风尚和谐人文美为创建标准。

目标要求:做好“联”字文章，把妇联“引领服务联系”的职能定位落实落地，营造齐抓共管、共同落实、共同促进，要扩大“联”的范围，将各村(居)妇女代表、执委、常委和专兼职妇联干部，通过“一呼百应”工作群广泛联系起来，主动参与到创建工作中，当好指导员、战斗员和创建标兵。

四、工作措施

1、抓多元宣传，提升“美丽家园”创建活动的知晓率。各乡镇、村(居)妇联要通过巾帼宣讲、发放宣传材料等形式定期开展入户指导，面对面，一对一做“美丽家园”创建宣传工作。一是利用“妇女之家”活动阵地开展宣传，提高美丽家园创建工作的知晓率。通过微信联络群、QQ群等新媒体大力宣传在开展“美丽家园”创建活动中的好经验、好做法，营造“人人动手、家家参与、户户比拼”的良好氛围。二是将支部主题党日与“美丽家园日”相结合，鼓励党员和各类先进人物发挥模范带头作用，在社区积极倡导垃圾分类，在农村动员垃圾进箱，积极开展庭院环境卫生整治，逐步形成全面参与“美丽家园”创建活动的良好局面。

 2、抓共建共享，开展“美丽家园”创建活动，在绿色发展中彰显女性优势。一是以新媒体、宣传栏、大讲堂等喜闻乐见的形式，在城乡妇女和家庭中宣传普及生活卫生健康保健、家庭环保、绿色消费、安全等科学知识，组织动员广大妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手，清理围墙院落、清除乱堆乱放，全面净化绿化美化房屋、庭院、村庄。二是大力发展庭院经济，充分利用家庭院落的空间和各种资源，发展适合人居环境的种植业、养殖业、加工业等，把经济建设和环境建设有机结合起来，美化小院子，富裕钱袋子，引领农村妇女居家就业、增收致富。三是强化城乡妇女的生态环保意识，组织动员妇女积极参与农村人居环境整治三年行动计划，广泛参与农村垃圾污水处理、改厨改厕和村容村貌整治，引导全体家庭成员消除白色污染，节水、节电、节能，自觉保护环境，加快建设生态宜居美丽乡村。四是突出生态、绿色、休闲特色，培育创建、推荐一批巾帼示范农家乐，在促进乡村旅游发展中发挥“半边天”作用。

3、抓选树展示，深化家庭文明创建活动，以文明家风促进乡风文明。一是以“注重家庭、注重家教、注重家风”为重点，开展传承好家风好家规好家训等活动。各乡镇妇联要因地制宜开展比学习赛素质、比整洁赛环境、比平安赛和谐、比勤劳赛致富、比产业赛发展、比家风赛文明“六比六赛”、寻找“最美家庭”活动和“好母亲”“好父亲”“好婆婆”“好媳妇”“好女婿”等优秀家庭成员评选活动，引导广大家庭学在家庭、美在家庭、乐在家庭、和在家庭，让正确的价值取向在农村蔚然成风。二是深化道德讲堂建设，开展“我推荐我评议身边好人”评选表彰活动，提升家庭成员道德素质和乡村文明程度。深入开展“爱润万家·好家庭好家教好家风”“七进”活动，充分利用村务公开栏、文化墙等进行宣传，通过“亮家风、晒家规、续家谱、严家教、传家训”方式，引领广大城乡妇女从生活点滴做起，培育良好家风村风民风，把社会主义核心价值观转化为妇女群众的情感认同和行为习惯，让爱国爱家、相亲相爱、共建共享、向上向善的社会主义家庭文明新风尚在广大城乡落地生根。三是推进移风易俗、树立文明新风。以“人文城乡、美好生活”移风易俗主题年等活动为契机，开展“除陋习、树新风”主题活动和移风易俗示范户评选活动，着力培育弘扬文明新风，逐步形成婚事新办、丧事简办、文明理事的良好社会风尚。四是持续开展巾帼志愿服务工作，让妇女先进典型讲述发生在自家、本村的最美故事，激励和引导妇女履行好慈母、孝女、贤妻、善邻的角色，形成见贤思齐的良好氛围。五是广泛发动群众，扩大创建活动参与面。深入挖掘妇女群众的智慧，充分利用村妇联主席及各级执委等骨干力量，广泛动员巾帼志愿者，按照“门前三包”的要求，集中清理自家庭院，开展“垃圾不落地、家庭齐参与”、“小手拉大手、全家齐动手”等主题活动，提高群众参与美丽家园建设的主动性和积极性。

五、实施步骤

活动分三步走:宣传发动、示范带动、组织实施三个阶段。

1、宣传发动阶段(2019年3月——4月30日)。乡镇、村妇联在调查摸底基础上，制定实施方案，分解创建任务表，成立组织机构，召开动员会议，安排部署“美丽家园”创建活动，广泛开展宣传发动，做好教育、组织、引导等群众工作，最大限度地激发妇女内生动力和创造力，促进清洁、环保、绿色、美好的生活理念深入人心。

2、示范带动阶段(2019年5月1日——6月10日)。结合乡村振兴战略、“五城联创”、美丽乡村建设、改水改厕以及农村人居环境综合整治等工作，深入开展美丽家园和庭院亮化美化绿化行动。每个乡镇要重点选树上报2-3个示范点，打造亮点、以点带面、以点扩面，整体推进。让更多家庭和广大妇女看有样板、学有榜样、创优目标，使“美丽家园”成为承载家庭幸福、提升乡村生活品质的重要载体。

3、组织实施阶段(2019年6月10日——9月30日)。各乡镇妇联要严格程序，规范创建过程，明确工作任务，将责任分解到村，实行分片包点制度。通过宣传发动，镇村上门指导，农户积极创建，组织多方推荐，推荐情况汇总，组织群众评议，初定星级对象，镇村组织复评，张榜进行公示，征求相关意见，上报县妇联，确保工作细致有序。要充分运用执委联系服务妇女群众的优势，发挥“妇女之家”阵地作用，切实把工作触角延伸到每一户家庭，每一名妇女群众。重点突出邻里帮学，全面提高城乡居民自觉性。各乡镇、村妇联组织和巾帼志愿者要多深入孤寡、残疾等生活不能自理的困难家庭中，重点帮助他们一起建设美丽家园，优化生活环境，让他们的生活更幸福。县妇联适时召开阶段性创建工作推进会议，专题部署重点工作任务，确保各项创建目标任务落到实处，并取得成效。

4、考核验收阶段(2019年12月底)。认真做好创建工作回头看，对照创建内容及标准要求，做好检查整改，巩固和提升创建成果，做好示范点申报工作，迎接区市县妇联考核验收。同时研究形成创建活动常态化工作机制，制定切实可行的相关制度，确保创建成果不反弹，创建工作长效化，推动“美丽家园”创建常创常新。

六、工作要求

1、高度重视、精心组织。“美丽家园”创建活动，是开展“乡村振兴巾帼行动”内容之一，各乡镇妇联在乡镇党委的高度重视和支持下，充分发挥妇女在家庭和社会中的作用，结合本乡镇实际创造性地开展活动。县妇联就此项工作，进行互观互学互评，表彰先进、激励后进，在全县上下形成你追我赶建设“美丽家园院”的良好局面。

2、制定方案、抓好落实。各乡镇妇联要结合实际认真制定创建活动方案及具体措施，狠抓落实，把创建的每一项任务落实到位，确保组织到位、措施到位、工作到位，形成层层抓落实，上下齐参与的创建格局。

3、加强宣传、营造氛围。各乡镇、村(居)妇联要加强对“美丽家园”创建活动的宣传力度，培树宣传“美丽家园”创建活动中涌现的先进典型和先进家庭，激励、引导广大妇女和家庭成员积极投身和参与“美丽家园”创建活动，运用好全媒体手段，以身边人、身边事讲好“美丽家园”故事，总结交流工作经验，大力营造良好工作氛围。

4、强化督导、确保落实。各乡镇妇联对照方案及目标任务，细化实化具体工作措施，把开展“美丽家园”创建活动纳入重要工作日程，落实好、实施好，确保各项任务落到实处、取得实效。要不断夯实联系服务妇女群众的工作阵地，不断壮大基层妇联组织工作力量，切实发挥基层妇联执委作用，积极完善长效工作机制，用改革激发出的组织活力，汇集起开展“美丽家园”创建活动的巾帼力量。县妇联不定期地进行督导落实，对验收结果与奖补挂钩，并将“美丽家园”创建结果列入乡镇妇联年终目标考核。