【有效的】关于做好党组（党委）规范性文件报送备案工作的通知

各级党委（党组）、直属总支：

　　依据《中国共产党党组工作条例(试行)》第三十七条规定“党组(党委)制定的工作规则等规范性文件，应当参照《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，报送批准其设立的党组织备案”的要求。参照中共中央办公厅关于党组(党委)规范性文件报送备案工作做法，经研究，现就平罗县委批准设立的党组(党委)(名单见附件)制定的规范性文件报送平罗县委备案有关事项通知如下：

　　一、报备范围

　　报送平罗县委备案的党组（党委）规范性文件，是指平罗县委批准设立的党组(党委)在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的规则、规定、办法、细则、决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央和区、市、县党委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。

　　下列文件不属于备案范围：

　　1.人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；

　　2.请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结、工作方案；

　　3.其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。

　　二、报备方式

　　报送规范性文件备案，应当提交备案报告、制定说明(样式见附件)和文件正式文本。备案报告应载明制定机关、印发日期和文件名称。制定说明应当包括制定背景和意图、起草及征求意见情况、审议情况、主要内容。报送备案的纸质材料一式2份（1份一装订)，同时制作电子文本光盘，通过邮寄或直接送平罗县委办公室。

　　报送县委备案的规范性文件，自发布之日起30日内报送，联合发布的规范性文件由主办机关报送备案。对于不报、退报、漏报的单位，县委办公室将按照相关规定进行通报。

　　三、备案审查

　　县委办公室对报送备案的党组（党委）规范性文件进行审查，具体事务由县委办公室负责。主要审查以下内容：

　　1.是否同党章和其他党内法规，以及党的理论、路线方针、政策相抵触；

　　2.是否同宪法和法律不一致；

　　3.规定的内容是否明显不当；

　　4.是否符合制定权限和程序。

　　县委办公室在办理规范性文件备案审查事宜时，需要制定机关说明有关情况的，制定机关应当在规定期限内予以说明。审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的，县委办公室经批准可以建议制定机关自行纠正或撤销，制定机关应当在30日内作出处理并反馈处理结果并重新报备文件，逾期不作处理的，县委办公室提出予以纠正或者撤销的建议，报请县委决定。经审查符合备案条件的规范性文件，由县委办公室存档备查。

　　对党组（党委）规范性文件报送备案情况以及存在的突出问题，将在一定范围内通报。每年1月31日前，各党组(党委）应当将上一年度发布的所有文件目录，送县委办公室备查。

　　四、其他事项

　　请各单位于2018年6月15日前，将2017年度党组(党委)制定的规范性文件和党组发文目录进行补报，并将确定的负责报送备案工作人员名单（姓名、部门及职务、联系方式)报县委办公室。

　　联系电话：6095528 6095022

　　附件：1.平罗县委批准设立的党组（党委）名单

　　2.备案报告样式

　　3.制定说明样式

　　4.文件目录样式

　　中共平罗县委办公室

　　2018年5月27日