平党办发〔2019〕9号 关于2019年“春节”期间开展“扶贫帮困

各乡镇、县直各部门、驻平区(市)属各单位:

为贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，做好帮扶困难群众和送温暖工作，密切党群干群关系，让人民群众充分感受到党和政府的关怀。现就2019年“春节”期间深入开展“扶贫帮困送温暖”走访慰问活动有关事项通知如下:

一、活动主旨

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕脱贫攻坚帮扶解困工作，深入基层，采取多种形式，广泛开展走访慰问、帮扶解困和送温暖慰问活动，切实帮助城乡困难群众解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，千方百计帮助他们排忧解难，让全县人民共享改革发展成果。

二、走访慰问对象

城乡居(村)民最低生活保障对象、特困供养人员、孤儿、重点优抚对象，生态移民群众，生活困难的残疾人员、教师、职工、遗属;生活困难的城镇下岗失业人员、重点工程工地留守农民工;劳动模范、离退休老干部、老党员(含卸任村干部);部队官兵、支援平罗建设的志愿者;重点纳税企业以及节日期间坚守岗位的各行业工作人员等。

三、活动安排

2019年“春节”期间的“帮扶解困送温暖”走访慰问活动由县民政局牵头，县委办、政府办、人大办、政协办、县委组织部、宣传部、统战部、总工会、团委、妇联、残联、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、教育体育局、工信局、发改科技局、商务经合局、文广局、扶贫办等部门配合，主要开展以下活动:

(一)开展集中慰问活动

时    间:2019年1月23日—2月3日

活动内容:县四套班子领导分别带队开展慰问活动，对各乡镇低保户、五保户、残疾人等困难群众及节日上班单位、驻平部队、重点纳税企业等进行慰问。(具体安排见附表)

(二)开展志愿服务活动

时    间:2019年1月14日—2月15日

活动内容:各乡镇、各部门组织干部职工、团员、青年志愿者深入敬老院、社区、乡镇开展志愿服务活动。为敬老院老年人打扫卫生、清洗衣物，为孤寡老人、空巢老人和残疾人提供家政维修、生活救助、情感陪护等服务;组织法律、教育、医务等方面专业技术人员，为弱势群体提供法律援助、健康咨询、心理疏导等服务。

(三)开展帮扶解困慰问活动

时    间:2019年1月1日—2月22日

活动内容:

1.县委组织部(含老干部局)负责对卸任村干部、困难老党员、离退休干部走访慰问，重点走访有特殊贡献、特殊困难和因病住院的离退休干部、卸任村干部、特困党员。

2.县人大办、政协办负责对生活困难的人大代表、政协委员进行走访慰问。

3.县委宣传部负责对新闻单位、一线新闻工作者和文化名人进行慰问。

4.县委统战部负责对各民主党派和宗教界人士代表进行慰问。

5.县民政局负责组织对城乡特困户、重点优抚对象和敬老院、部队、村(居)和先进社会组织等进行走访慰问。

6.县人社局负责对退休、工伤、下岗失业人员和劳务输出中的困难户进行慰问。

7.县总工会、工信局、住建局、发改科技局负责对骨干企业、劳模、困难企业、生活困难的在职职工、退休人员以及重点工程工地留守农民工进行慰问。

8.县残联负责对多残和老残一体家庭、生活不能自理的残疾人困难家庭，遭受自然灾害、意外事故的残疾人困难家庭进行走访慰问。

9.县住建局负责对环卫工人、节日上班城管人员进行慰问。

10.县教体局负责对有特殊贡献教师和困难教职工进行慰问。

11.县商务经合局负责对来平投资客商进行慰问。

12.县交通局负责对出租车行业、运输企业中的困难群众进行慰问。

13.县妇联负责对困难女性老党员、卸任村妇代会主任、贫困单亲母亲、贫困留守妇女、患大病贫困妇女。

14.团县委负责对大学生志愿者进行慰问。

15.县扶贫办负责对困难移民群众进行慰问。

16.县德渊市政产业有限公司负责对节日上班供暖、供水职工进行慰问。

各部门要对本部门脱贫攻坚、帮扶解困结对帮扶户进行走访慰问，帮助解决实际困难。

(四)开展文艺、春联(书画)拜年活动

时    间:2019年2月6日—3月1日

活动内容:县委宣传部、县文广局要组织书法家协会、美术家协会及有书法、美术等艺术专长的志愿者为困难群众开展赠春联、送书画等活动，组织文艺团体排演节目，深入基层巡回义演，活跃节日气氛，把党的政策和温暖送到千家万户。

四、具体要求

(一)各级领导干部要牢固树立执政为民理念，把群众冷暖安危时刻放在心间，把对困难群众的关心、关怀、关爱之情落实为实际行动，把送温暖慰问活动作为学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，了解群众疾苦、为群众办实事、密切党群干群关系、维护社会稳定的一件大事来抓，结合脱贫攻坚和帮扶解困安排部署，切实将慰问活动同帮扶帮困结合起来，创新帮扶借口形式，建立健全帮扶解困长效机制，确保送温暖活动顺利进行。同时做好走访群众记录，及时撰写心得体会或调研报告。

(二)各有关单位要在春节前对城乡居民最低生活保障金、职工最低工资、失业保险金、离退休人员养老金、农民工工资发放落实情况进行一次全面检查，及时发现问题并采取有效措施，确保各项资金足额及时发放。

(三)各部门要多方筹措资金，积极争取上级部门资金支持，广泛发动干部职工和社会各界捐助，确保“帮扶解困送温暖”走访慰问活动落到实处。

(四)县委宣传部、县文广局要组织新闻单位做好“帮扶解困送温暖”慰问活动的报道工作，各部门也要充分利用各种宣传手段，弘扬正气、挖掘典型，大力营造互助互济、关爱弱势群体的浓厚氛围，扩大“帮扶解困送温暖”活动的社会影响。

(五)2019年“春节”期间“帮扶解困送温暖”慰问活动结束后，各乡镇、各部门要在2019年3月1日前，将活动开展情况总结、走访慰问记录、慰问救助资金表整理后报县民政局，由县民政局汇总后报县委、政府。县两办督查室要对各单位“两节”期间走访慰问活动进行专项督查，确保工作取得实效。

附件:2019年“春节”集中慰问安排表

中共平罗县委办公室

平罗县人民政府办公室

2019年1月10日