关于开展消防安全网格化管理实施方案

 关于开展消防安全网格化管理实施方案

各村（社区）、驻镇各单位：

为了认真贯彻落实平政办《关于印发<平罗县消防安全网格化管理实施方案>的通知》（〔2012〕70号）的精神，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，认真开展消防安全网格化管理工作，结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全镇火灾形势持续稳定为目标，努力构建“政府统一领导、相关部门齐抓共管、村（社区）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，全面提升基层火灾防控能力，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，创新社会消防安全管理，形成基层消防安全管理长效机制，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

二、组织机构

为确保消防安全网格化管理工作顺利进行，特成立工作领导小组：

组  长：赵 军（镇党委副书记、镇长）

副组长：骆幸福（镇党委副书记、姚伏派出所所长）

王文龙（镇党委委员、武装部长）

成  员：刘  炯（姚伏交警队队长）

        孔  明（姚伏供电所所长）

        马建国（姚伏工商所所长）

        各办（中心）主任、各站所长

        各村（社区）主任

        李  静（镇安全专干）

领导小组下设办公室（设在镇安监办），王文龙任办公室主任。具体负责全镇消防安全网格化管理的各项日常工作。

三、工作目标

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村（社区）消防安全管理体系，实现基层消防安全监管水平的全面提升，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

四、工作内容

（一）实施消防安全网格化管理，即在辖区内划分若干个消防安全管理责任区，落实责任人，明确工作职责，按照“定区域、定人员、定责任”的要求，抓好所在网格责任区域的消防安全管理工作。按照“条块结合、属地管理”为主的原则，以镇政府为单元建立1个二级网格，以村（社区）为单元建立20个三级网格，形成“横到边、纵到底、不留死角和空白”的消防安全管理网络。

（二）镇政府实施消防安全网格化管理内容：

1、以村（社区）为基本单元建立消防安全管理责任区。

2、确定每个责任区消防安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的消防安全管理职责，并对责任区的消防安全工作负相应责任。

3、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作。

4、包村（社区）干部要按照职责分工，全力指导配合村（社区）第一责任人做好责任区的消防安全管理工作。

5、消防安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大事故防范工作。

（三）村（社区）实施消防安全网格化管理内容：

1、原则上以一个村（社区）为单位，划分成一个网格，每个责任区设消防安全监督员一名，全面负责并抓好责任区内的消防安全管理工作。

2、各村（社区）责任人要严格按照要求，健全消防安全管理机制，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好辖区内的消防安全管理和隐患排查治理工作。

五、网格化管理工作职责：

（一）二级管理网格（镇）职责：（责任单位：镇安监办）

1、镇人民政府消防安全网格化管理领导小组全面负责镇消防安全网格化管理工作，镇人民政府镇长为辖区消防安全网格化管理第一责任人。

2、制定本镇消防安全网格化工作方案，确定各网格的消防安全管理责任人和联系领导，明确工作人员消防安全管理责任。

3、建立健全本镇消防安全管理工作机构和网格化管理工作制度，实行督查和考核。

4、定期召开会议，突出主题，做好记录，抓好落实。

5、做好网格内消防安全管理和隐患排查治理工作。

（二）二级管理网格（村、社区）职责：（责任单位：各行政村、社区）

1、村（社区）委会主任为本村（社区）消防安全管理第一责任人，村（社区）安全协管员、包村（社区）干部为责任区和责任部门的消防安全管理责任人。

2、制定本网格内消防安全网格化工作方案，编制网格化管理区域图和责任架构图。

3、落实本网格内的消防安全管理工作制度，建立信息档案。

4、加强消防安全宣传教育工作，积极向本网格内居民和企业负责人、企业员工宣传消防安全知识。

（三）网格安全管理责任人职责：

1、加强对辖区内各生产经营单位的消防安全检查，并认真填写消防安全检查记录。

2、及时发现辖区内生产经营单位的消防安全隐患，认真做好记录并上报镇安监办，并积极监督指导隐患单位做好整改工作。

3、加强消防安全宣传教育工作，协助镇和村（社区）做好消防安全教育宣传工作，积极向生产经营单位负责人、企业员工宣传消防安全生产知识。

5、建立健全本网格的消防安全台帐，备案、登记所有生产经营单位基本情况。

6、及时对网格内消防安全工作进行总结，并填写相关信息报表报镇安监办。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责。坚持“属地管理”、“条块结合”，各村（社区）要成立领导小组，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，切实加强组织领导。结合本村(社区)实际，进一步明确 消防安全监管工作职责。各村（社区）要对每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定区域、定人员、定责任，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并负责跟踪落实各项管理措施。村（社区）干部、安全管理责任人要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。

（二）落实措施，确保实效。镇安监办要做好村（社区）网格化管理工作的指导和落实，掌握建设进度情况。各村（社区）消防安全网格责任人发生变化时，要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案，并作出相应的人员调整和情况通报。及时总结好的经验做法并予以推广宣传，对工作不到位，管理不得力，措施不严格，造成不良影响的单位在辖区内进行通报批评，对有关人员没有履行安全管理职责，导致安全事故发生的，要依法给予严肃处理。

（三）宣传到位、营造氛围。要充分利用培训班、黑板报等形式，加大对消防安全生产网格化管理工作宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全网格化管理的重要性，增强做好消防安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性。

                   二0一二年五月二十三日

主题词：关于  消防安全   网格化   管理  实施方案

平罗县姚伏镇人民政府       2012年5月25日  印发