城关镇关于深入开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动的通知

各村:

为全面改善农村人居环境，提升农村公共卫生水平，加快推进乡村振兴，经研究，决定在全镇范围内开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动。现将有关事宜通知如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和自治区、市、县党委农业农村工作会议精神，以“共建清洁家园 喜迎建党百年”为主题，以自治区人居环境整治示范乡镇建设为契机，以建设美丽宜居村庄为导向，以垃圾清扫、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，结合正在开展党史学习教育，深入开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，动员广大人民群众广泛参与、集中整治，彻底改变农村人居环境“脏乱差”现状，实现农户房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，长效保洁机制逐步健全，群众卫生文明意识普遍提高。

二、实施时间

从2021年3月5日至6月15日，集中开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，重点对全镇农村人居环境进行集中整治攻坚。

三、实施步骤

专项行动共分为动员部署、集中整治、建章立制三个阶段。

(一)动员部署阶段(2021年3月5日-3月10日)。安排部署全县农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，明确整治重点任务和工作要求。各村要迅速行动，按照镇党委、政府统一安排部署，研究制定具体实施方案，建立工作台账，落实人员队伍，保障工作经费，健全工作机制，动员部署专项行动各项工作，在全镇上下营造浓厚氛围。

(二)集中整治阶段(2021年3月10日-2021年6月10日)。以“清脏、治乱、拆违、植绿、建制”为重点，聚焦农村人居环境卫生保洁的薄弱环节和关键领域，集中整治农村卫生死角、积存垃圾、农业面源污染和居民私搭乱建、乱堆乱放等现象，全面改善农村人居环境。

(三)建章立制阶段(2021年6月10日-2021年6月15日)。在巩固专项行动成果的基础上，结合县政府引进第三方公司全面推广“户集、村收、乡镇运、县处理”的农村垃圾处理模式，探索建立农村人居环境整治长效运营和管理机制，推动农村“脏乱差”集中整治向制度化、常态化、长效化转变。

四、重点任务

(一)清脏。以村为主体、队为单元，在全镇各村集中开展道路清洁、集镇清洁、村庄清洁、沟渠清洁“四洁”行动，重点对国省县乡道路沿线、农贸市场、村庄巷道及农户房前屋后、沟渠湖面等地段进行集中清理整治，彻底清除积存垃圾，全面消除卫生死角，加强村庄畜禽养殖管理，及时清扫畜禽粪污，严禁生活污水乱泼乱倒，引导农户规范排放生活污水。

(二)治乱。开展村庄乱堆乱放集中整治行动，组织动员群众全面清理农户房前屋后随意堆放的木柴、器具、机械等，引导群众保持生产生活物品有序堆放。规范处置农业生产废弃物，对房前屋后草垛杂物等进行清理归整，对随意丢弃的病死畜禽尸体清理并进行无害化处理，对农业包装物、废弃农膜、畜禽粪污等清理回收，杜绝农村面源污染。对村内供电、通讯、广电等杆线乱接乱拉进行整治，做到村庄杆线整齐有序。

(三)拆违。开展村庄各类违法建筑物集中整治行动，重点对村庄内残垣断壁、乱棚乱圈、私搭乱建、危旧房屋等严重影响村容村貌和人居安全的违章建筑物进行集中拆除，对拆后的区块及时开展清理整治，引导村民合理利用闲置老旧住宅。

(四)植绿。结合春季绿化工作，对已拆除违建区块和裸露地块进行绿化，做到“拆违建绿、拆旧建绿、见缝插绿、能绿尽绿”。发动群众参与庭院美化，栽植花卉和布局美观实用的小菜园，扮靓自家庭院。深入开展全民义务植树活动，实施环村林带、道路沟渠沿线、公共场所、房前屋后等绿化工程，提高村庄绿化覆盖率，实现村庄整洁美观，改善村容村貌。

(五)建制。发挥村规民约作用，建立环境卫生评比机制，对不遵守保洁制度的群众定期在公示栏进行曝光，倒逼群众落实“门前三包”责任制、提升环保意识，让干净整洁宜居村庄成为常态。引进第三方建立农村保洁长效机制，在二闸、老户、新建、小兴墩、前锋村配置分类垃圾箱、垃圾收集转运设备等，推广可回收垃圾分类积分兑换制，探索垃圾减量化、无害化、资源化处理有效途径。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各村要充分认识开展“百日攻坚”专项行动的重要性和必要性，用严的纪律和实的举措，高标准高质量完成农村人居环境整治工作，确保“百日攻坚”行动取得实实在在的成效。坚决杜绝粉刷墙面、违规拆建等“面子工程”，要把有限的财力用在办实事上，优先解决最突出、最迫切的问题，从根本上改变农村人居环境“脏乱差”现状。

(二)加强组织领导。为切实加强农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动的组织领导，成立以镇党委、政府主要领导为双组长，镇办公室、财经所、农业服务中心、环村办、林业站、水利站等站所以及各村为成员的领导小组，领导小组下设办公室，设在镇环境与村镇管理办公室，具体负责专项行动的统筹协调和组织实施工作。镇财经所负责以奖代补。

(三)建立包抓机制。实行镇领导、镇干部包抓村工作机制，各包村领导组织所包村镇村干部实地踏查，找出具体问题，列出具体问题清单并逐项定期整改销号，采取分片或轮流下村督导检查的方式，解决难点问题，督促各村切实抓好工作落实。各村要实行村干部、村监会成员包队工作机制，村书记、村民委员会主任为专项行动第一责任人，每人包抓2-3个队，作为示范队进行打造，其他成员包抓1—2个队，全力推动专项行动落地见效。

(四)加大督查力度。为确保农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动取得明显成效，成立以赵海燕同志为组长、余燕、王会文、张瑞同志为副组长，镇党政办、纪委、环村办、水利站、畜牧站为成员的专项督查督导组，不定期对各村环境整治工作进行检查督导，并将督查结果在全镇范围内进行通报。建立周检查、月评比、季评议督查考核排名制度，对各村环境整治工作进行排名，排名结果作为以奖代补资金的重要依据，对排名靠后的村主要负责人进行约谈。

平罗县城关镇人民政府

2021年3月16日

(此件公开发布)