“要想来年收成好，农田冬水得喝饱。你看，今年冬灌我家田地里浇了多少水，清清楚楚；水费多少，自个心里有本‘明白账’。”近日，石嘴山市平罗县头闸镇邵家桥村村民马会军站在田头，看着清澈的水流从新修好的农渠源源不断地流进自家田里，高兴得合不拢嘴。
平罗县头闸镇落实“四水四定”原则，聚焦节水增效目标，管总量、调结构、提效益，“六项”硬举措全力推行农业用水权改革，可推广、可复制、可操作的农业用水权改革模式正在逐步形成。
农田冬灌现场。
近年来，头闸镇注册成立了平罗县昌惠灌溉服务专业合作社及12个村级分社，选优配强合作社理事会、监事会成员。“通过落实政府与业务部门双重管理和聘任制，修订完善13项运行管理制度，层层细化实化管理责任，确保全镇8.7万亩和黄渠桥镇、渠口乡4000余亩农田灌溉及辖区各支、斗、农渠的管护维修、水费收取等相关职能落实到位，为推动改革凝聚社会力量。”头闸镇党委书记赵冬梅说。
头闸镇明确预收水费标准，制定5轮灌溉进度时间表，按比例收取水费，及时上交至财政专户。落实支渠巡护专人专责，坚决杜绝大水漫灌、纵水入沟，改革后灌溉周期缩短了30%，节水率达20%，水费平均每亩下降19元，实现科学轮灌。
“在农田水利方面，相关资金都花在哪里，这是老百姓特别关心的问题。每家每户用了多少水，我们要给老百姓交一本‘明白账’。”赵冬梅说。
农田水利工程良性运行实现长效化。
据了解，今年，平罗县水务局拨付头闸镇维管费38.2万元全部用于末级渠系和建筑物维修，为灌溉安全打下坚实基础。同时，该镇以村为单位全面、及时、主动公开每一户水费使用情况，主动接受群众监督，对群众反映存在的疑惑、问题及时解释和整改；委托第三方开展合作社及村级分社运行情况财务审计，主动公开审计相关情况，针对审计反馈的问题通过走访核查、现场调查等方式逐一“会诊”销号，做到账账相符、账证相符、账实相符，严格规范资金使用，保障资金使用透明高效。
在平罗县，随着一本本“明白账”的推出，老百姓的用水方式由粗放向节约集约高效转变，该县实现了农业水价改革成效常态化、农田水利工程良性运行长效化，农业用水户节水意识明显提高，农村生态环境有效改善。（图片由受访单位提供）
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