为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神,平罗县牢牢把握学前教育公益普惠基本发展方向,加大财政投入,统筹兼顾、综合施策,不断完善学前教育政策保障机制,普惠性学前教育资源迅速扩大,普及普惠水平大幅提高。但在学前教育发展过程中也出现制约发展的瓶颈问题:即公办幼儿园保育教育费标准过低,幼儿园收不抵支,幼儿园的正常运行受到限制。根据幼儿园成本测算,围绕资源补偿性原则,结合周边市县幼儿园保教费收费标准,现计划对我县公办幼儿园保育教育费标准进行调整。
一、具体理由
1.为了满足广大家长对优质学前教育的需求,“我县通过优质公办园举办分园、乡镇学校托管当地公办园等形式举办新园11所,由于没有为新园增加正式编制,各公办幼儿园都外聘教师,县财力有限,只对部分编外聘用的保教人员工资予以补助,大部分编外教师工资和社会保障缴费都是由各公办幼儿园从收取的保教费中列支,由于收费标准低,出现了编外聘用教师和公办教师同工不同酬的问题。教师流动性大,学前教育质量难以保障。
2.老旧公办园设施陈旧,新开公办园需要添置设备,为保证儿童健康成长,经常进行维修和改造,致使我县公办幼儿园经费吃紧,要满足家长和幼儿的发展需求困难重重。
3.我县公办幼儿园保育教育费是自治区物价局2009年调整的,标准为:区级示范类幼儿园保育教育费260元/月·人,一类幼儿园180元/月·人,二类园140元/月·人,三类幼儿园120元/月·人。多年来,人员工资和物价水平大幅提高,公办园与民办园收费标准差距越来越大,使得公办园“一位难求”。
4.社会各方面建议适当提高公办园收费标准,建立政府、社会相对合理的学前教育成本分担机制,加大力度支持普惠和民办园的发展,促进社会公平和谐发展
二、周边县市公办幼儿园及民办幼儿园保教费收费标准
1.银川市的收费标准:区级示范类幼儿园430元/月·人,一类城镇幼儿园300元/月·人,一类农村幼儿园230元/月·人,二类幼儿园180元/月·人。
2.石嘴山市收费标准:区级示范类幼儿园430元/月·人,一类城镇幼儿园300元/月·人,一类农村幼儿园230元/月·人,二类幼儿园农村180元/月·人,三类幼儿园160元。
3.我县民办园收费标准:最高800元/月·人,中等次460—680元/月·人,最低标准为280—380元/月·人,平均收费标准为446元/月·人。
鉴于上述情况,现计划调整平罗县公办幼儿园保育教育收费标准,计划调整标准为:
自治区示范类幼儿园保育教育费由260元/月·人调整为430元/月·人。
一类城镇幼儿园由180元/月·人调整为300元/月·人。
一类农村幼儿园由180元/月·人调整为230元/月·人。
二类幼儿园由140元/月·人调整为180元/月·人。
平罗县教育体育局
2020年8月11日
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