近期，城关派出所按照县局关于派出所“一室三队”警务机制改革的决策部署，坚持以做强基层基础和社区警务为主，大力推进社区警务专职化专业化工作，在辖区15个警务室推出“四高”举措“小现场调处会”排查化解矛盾纠纷工作法，努力做到第一时间、第一地点，低成本、高效率化解各类矛盾风险，取得明显成效。今年6月份以来，全所共现场排查化解家庭邻里纠纷、经济(债务)纠纷、噪声扰民纠纷等各类矛盾纠纷180余起，成功率高达97%，辖区无群体或个体上访事件发生。
一、高起点强力推进。一是目标导向压实责任。“一室三队”警务机制试行后，城关派出所坚持把做强社区警务特别是排查化解基层矛盾风险置于突出位置来抓，把防范风险工作做到最前端，把责任压实到社区民警，推动矛盾风险排查化解工作重心前移至群众家门口，通过派出所主导、社区居(村)委会配合、联防联控，坚持责任上肩，打通县域警务基层风险防控“最后一米”。二是问题导向策划破题。针对各类矛盾纠纷频发，维稳压力大的实际。城关派出所充分借力全区新时代警务机制改革的“东风”，在深化“枫桥式公安派出所”创建的基础上推出解决矛盾风险新办法——“小现场调处会”，即利用深化社区警务工作，通过“高起点认知、高频率摸排、高质量化解、高效率跟进”和组织召开“小现场调处会”方式听民声、知民意、议民事、解民忧，将矛盾纠纷化解在社区。三是整合力量建立机制。积极主动组织各警务区责任人在社区或居民家中召开“现场调处会”，参会人员包括所领导，社区民警，社区工作者或司法干部，社会志愿力量等。通过召开“小现场调处会”，第一时间研究找出解决矛盾风险隐患的办法和措施，做到“小”调处解决“大”问题。
二、高频率摸排风险。一是开展集中摸排。根据辖区实际，全面排查城关镇各类矛盾风险隐患，做到不漏事、不漏人，及时掌握社情民意及问题苗头，共排查出各类矛盾风险50余起。二是开展滚动摸排。在全面排查的基础上，要求社区民警至少每月排查一次，掌握已排查矛盾纠纷的风险及化解情况，及时对账销号;发现新的风险隐患，及时登记纳入管控化解。目前，辖区常态化投入60多名社区(村)干部开展矛盾纠纷滚动摸排工作。三是开展节点摸排。将节点警务落细落实，重大关键节点组织开展集中清查行动，做到敏感时期、重大节会期间不间断排查，共摸排出各类风险隐患40多起，均及时消除在萌芽状态。
三、高质量化解风险。一是针对问题性质确定化解办法。“小现场调处会”根据经济(债务)纠纷、邻里纠纷、感情纠纷等不同矛盾性质组织召集参会人员，适时打出“亲情化解牌”“部门联动牌”“案例引导牌”“三张牌”，精准化解矛盾风险。今年6月25日，和平社区邻里纠纷一事，城关派出所社区民警牵头联合相关职能部门，组织“小现场调处会”，通过摆事实、讲法律、说政策，邻里间几年的积怨得到彻底解决。二是针对风险等级确定化解预案。建立矛盾风险隐患分析评估制度，将排查的矛盾风险隐患按高、中、低三个等级开展评估分析，对高风险矛盾隐患实行“一风险一预案”，重点研究重点化解。万佳上合城小区物业收费过高群众集体一事，多年未得到妥善解决。警务机制改革后，城关派出所按照风险等级制定工作预案，主动联合住建部门、城关镇和社区居委会，邀请相关部门积极参与，通过多次“小现场调处会”协商，彻底化解这一矛盾隐患，得到了居民的充分好评。三是针对化解需要确定包保管控。结合 “一区一策”方案中明确的矛盾纠纷排查化解“小分队”，连同镇、村(居)干部，党员代表，社区民警辅警等调解力量，根据不同矛盾风险等级及化解需要配备不同管控队伍，做到“一个矛盾风险、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施”。今年6月份以来，阳光社区、饮马湖社区、明珠社区等多个小区居民相继反映议政网反映广场舞噪声扰民、溜宠物狗威胁人身安全等问题，城关派出所根据这些矛盾特点，组织成立工作专班，制定相应的工作方案，组织社区民警联勤联动，利用早晚间高峰期多次对东门桥头、白马拉疆、塘徕湾、汇融公园、饮马湖公园和惠民公园等7个广场16处广场舞组织召开“小现场调处会”，通过耐心细致教育和政策引导，县城广场舞噪声扰民和溜宠物狗现象得到明显好转，8月份群众投诉率环比下降70%。
四、高效率巩固成果。一是持续跟踪巩固成果。社区各类矛盾纠纷通过“小现场调处会”得到初步解决后，所里安排后续力量持续跟踪了解、服务、管控，确保会上议定的事项真正落实到位，问题解决到位。会上当即调解好的纠纷安排专人“回头看”，确保问题解决不反弹。目前，已化解70余起矛盾纠纷，均做到了“零反弹”。二是多方合力巩固成果。对于个别无法通过“小现场调处会”彻底解决的重大疑难纠纷，及时向上级党委、政府报告，提升到更高层级化解好矛盾风险。同时，包案责任人持续跟进做好普法教育、政策宣传和群众安抚工作，有效预防群体性事件、民转刑案事件发生。三是政策兑现巩固成果。对于小现场调处会上研究的需要政策支持的事项，会后建立包案责任人与相关部门对接机制，及时协调相关部门兑现政策。8月27日，明月社区明珠嘉园小区小高层楼由于多年停工，楼前30多米高的升降机铁塔常年日晒风吹雨淋锈蚀严重，摇摇欲坠，给周边居民带来极大安全隐患。对此明月社区民警会同社区工作人员联合召开“小现场会”，当场确定派出所、社区居委会分头向安监局、住建局和城关镇报告并建议其采取措施。9月5日，此升降机有专业人员予以拆除，安全隐患得以及时消除。据统计，今年6月份以来，社区民警化解的70多起矛盾纠纷，有15起涉及政策支持，后续均得到妥善解决，当事群众满意，社会反响良好。
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