汗水浇灌收获 实干笃定前行持续深化“放管服”改革 打造优良营商环境
今年以来,县审批局深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,区、市、县党委政府关于“放管服”改革的系列决策部署,强化政治担当,创新服务方式,着力推动审批简化、服务优化、管理细化,紧紧围绕“方便群众,履行职责、高效廉洁”的服务宗旨,大力培植重商、亲商、兴商、安商的创新创业热土,为推动高质量发展筑牢根基、激荡活力。“春江水暖鸭先知”县域营商环境如何,企业最为敏感。
简政放权,提高审批效能,让“放”的效果持续显现。
“这么快就拿到营业执照了,这确实让我感受到了政务服务的加速度”在县政务服务大厅三楼的“企业开办服务专区”,某农业制种服务公司相关负责人说,设立公司从申请到完成备案、拿到证照仅用了1个小时就完成了。
简化登记程序、减少申请材料、节约办事成本──企业开办服务专区3小时办结成为常态,是平罗县持续推动“放管服”改革的一个缩影。深化商事登记制度改革,推动证照分离全覆盖,在48个行业推行“一企一证”综合改革,精简合并申报流程60%以上,实行告知承诺审批改革,提升智慧审批速度,实现“秒批”个体工商户营业执照。
“进门三分熟,到窗十分赞”。自从审批局推进“一窗受理、集成服务”改革,一窗受理事项比例达70%。广泛推广应用智能自助终端,布设人社、公安、税务、供气等自助终端服务设施,实现了就近办、自助办、24小时服务“不打烊”,推动线下实体大厅与网络平台深度融合,推进公安、税务、不动产业务和县审批局业务建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”模式,政务服务事项网上可办率,全面推行“涉企经营许可告知承诺制”“一件事一次办”“食品经营远程核查”等改革。全面推行减环节、减材料、减时限,有效减少重复提交材料30%以上,比承诺时限提速70%以上。群众与窗口部门的每个人、每项服务打交道,都能有实实在在的获得感。
截止目前,新增市场主体2362户,其中新增企业613户,同比增长18.6%,累计在册市场主体2.4万户,增速保持在18%以上,市场活力尽显。
加强事中事后监管,构建诚信体系,让“管”的制度不断健全。
简政放权,既要“放”得开,还要“管”得住。平罗县审批局健全“审管联动”体制机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,优化行政审批、职能监管、综合执法等部门之间审管信息互动、业务协同、协调联动工作机制,依托“审管联动”中心平台,审批部门及时将审批信息推送至监管部门并录入“十公示”系统,监管部门及时将监管执法信息推送至审批部门,审批部门根据执法信息及时调整相关审批决定,形成“审、管、执、信”闭环运行机制。今年以来,审批部门已协助司法机关查封冻结企业信息、股权60条,录入“十公示”系统信用信息726条。
同时,强化信用分类监管,全面提高行政审批和监管效率,建立信用审批,完善“审管联动+告知承诺”“审管联动+失信惩戒”衔接机制,审批服务领域实现守信激励、失信惩戒,推动相对集中行政许可权改革后信用审批,为优化营商环境作出积极贡献。
推行政务服务标准化建设,进一步优化服务,让“服”的体系逐步完善。
县审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,高质量开展“两学一做”、党史学习教育,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。严格考核问效,全面加强全局党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练及作风养成,把学习成效积极转化为“我为群众办实事”的工作动能,不断提升群众企业办事的获得感和满意度,为全县经济转型和高质量发展注入新动能。
聚焦“证照分离”改革,县审批服务管理局推行“一业一证”“证照联办”模式,下沉便民服务事项48项,完成13个乡镇民生服务中心和173个村级 (社区)代办点标准化建设,实现政治素质、业务技能、服务质效、全局形象、群众满意度“五个提升”。在12345便民服务热线上,群众诉求件件有落实,事事有回音,着力提升群众满意度,进一步优化全县营商环境。
工程建设“一书两证”、施工许可证、燃气经营许可证实现“无纸化、零见面、零跑腿”的全程电子化审批。坚持把提高项目审批效率作为重点,加强项目靠前服务、主动服务,着力提升投资建设便利度,项目审批提速增效超过10%,同时规范梳理政务服务事项1460项,“一网通办”事项达到86%以上。企业开办服务专区全流程“零费用,一站办结”,推进食品生产许可、食品经营许可等75项政务服务事项“零材料”办理,目前“零材料”事项办件1933件。
这一系列改革带给群众怎样的体会呢?在政务服务大厅的意见反馈本上,写着这样的内容:“在企业项目审批上,快捷的办理流程为公司节约了宝贵的发展时间,特别感谢”……“社保工作人员在我材料不完备的情况下,容缺办理了我的工伤申请,对肢体残疾的我给予的关爱让我特别感动。”……一句句表扬的背后,体现着工作人员始终奔跑的热情与态度,字里行间也透露出群众对审批服务工作的赞扬。
倾听人民呼声、汇聚人民智慧、回应人民期待。平罗县审批局在下一步工作中将紧紧围绕解决企业诉求、群众需求,聚焦重点领域、关键环节,持续推动营商环境优化,激发市场主体活力,全力打造让群众满意、企业家点赞的高质量营商环境。
扫一扫在手机上查看当前页面