平罗县审计局“三聚焦”精准审计守好学前“民生线

平罗县审计局在学前教育专项审计调查中，立足经济监督职能，坚持研究型审计理念，紧扣项目建设采购、资金管理、政策执行三条主线，深挖细查、研判定策，推动规范管理、提升效益。同时，持续跟踪整改情况，推动相关部门举一反三、建章立制，以高质量审计监督护航学前教育普惠优质发展。

一是研策为先，聚焦政策执行“最先一公里”，力促普惠认定精准规范。将政策落实的“精度”作为首要关注点，重点研究普惠性民办幼儿园认定工作的标准与流程。通过比对认定条件、实地走访核实、复核公示资料，发现认定工作开展不及时、公示公开不到位，导致政策执行打折扣、社会监督难落地。对此，审计建议规范认定程序、严格信息公开，推动主管部门制定印发评估认定工作通知，强化程序刚性约束，以程序合规保障政策精准落实。

二是研审为要，紧盯项目建设“中间环节点”，推动采购招标合规高效。坚持问题导向，将研究型思维贯穿于项目建设与采购管理全过程，针对招标文件编制不严谨、投标人资质审核不严部分项目“未批先建”等程序倒置等问题，提出进一步强化招标主体责任、规范审批流程、完善内部控制等建议。相关建设单位积极采纳，修订完善工程管理制度，并对2名履职不到位人员进行约谈批评，有效堵塞程序漏洞，确保项目建设依法依规、阳光透明。

三是研效为本，盘活资金资产“末梢神经网”，推动资源配置优化提能。以提升资金资产效益发挥切入点，发现部分学前教育补助资金长期沉淀，未能及时转化为惠民实效；部分园所资产账实不符、产权不清，存在闲置浪费；购买校园安保信息化服务与实际需求脱节，长期未启用，资金未能发挥效益。对此，审计提出盘活存量资金、明晰资产权属、强化绩效管理、构建闭环监管机制等建议。推动财政部门收回并统筹使用沉淀资金，教育部门统筹做好资产清查工作，监督指导各幼儿园加强资产管理，强化投资决策研判，促进资金、资产、服务发挥最大效用。