平罗县审计局聚焦关键环节靶向监督提升政府投资项目审计质效

为助推投资审计转型发展，平罗县审计局在开展县医院救治能力提升项目审计过程中，靶向施策，聚焦关键环节，坚持问题导向与源头治理相结合，推动审计监督从“事后纠偏”向“全过程管控”转变，以高质量审计护航项目建设规范、高效、安全运行。

一是紧盯技术协同关键节点，强化施工交底衔接。针对工程建设中设计与后续专业分包衔接难度大、涉及环节多等特点，重点核查了技术协调环节的管理情况。审计发现，因施工过程中与设备供应单位技术协同不充分，导致预留电梯井变更设计以匹配电梯规格，造成非必要投资7.71万元，这反映出项目在统筹协调方面存在短板，设计与分包之间未能形成有效管理闭环。对此，审计提出加强施工前技术交底、建立专业协同前置机制的建议，督促建设单位举一反三，完善项目前期统筹管理，从源头防范因衔接不畅造成的投资损失。

二是严查取费标准执行偏差，规范计价源头管理。针对工程建设领域取费复杂、易出纰漏的特点，重点核查工程类别划分及取费标准执行情况。审计发现，存在工程类别确认错误的问题，且后续环节控制价编制审核、结算审核等各单位履职尽责不到位，未及时发现工程类别错误，致使错误取费层层沿用、层层失守。审计人员逐项比对定额规范，重新核定工程类别与取费基数，据实核减不合理费用，在维护工程造价真实性与合规性的同时，推动建设单位压实主体责任，强化对中介机构的监督管理，从源头规范计价管理。

三是聚焦合同管理薄弱环节，夯实履约基础管控。针对合同管理要素多、专业性强、规范签订合同尤为关键的特点，审计重点核查了合同条款完整性与履约依据规范性。审计发现，部分合同缺少项目开工日期等直接影响工期认定及违约责任追究的关键要素，反映出建设单位在合同标准化管理方面存在薄弱环节。此类问题为后续履约管理埋下隐患，易引发法律风险与结算纠纷。对此，审计督促建设单位立行立改，建立健全合同标准化审核机制，强化合同全链条管理，从制度层面规范项目建设行为。