关于印发《城关镇2016年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

关于印发《城关镇2016年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各村、社区、市场：

现将《城关镇2016年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合各自实际抓好落实。

附件：城关镇2016年今冬明春火灾防控工作方案

平罗县城关镇人民政府

2016年12月9日

附件

城关镇2016年今冬明春火灾防控

工 作 方 案

为全面提升火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保今冬明春全镇消防安全形势持续稳定，从即日起至2017年3月31日，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，为顺利推进各项工作，制订本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要指示批示精神，在县、镇政府的统一领导下，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合、全国“规定动作”与地方“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全镇消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为切实将这次火灾防控工作落到实处，及时发现排除各类消防安全事故隐患，经镇政府研究决定特成立今冬明春火灾防控领导小组，人员构成如下：

组 长：冯 斌 镇党委副书记、镇长

副组长：张爱娟 镇人大主席

成 员：潘 东 镇社会事业管理办公室副主任

姚文明 镇街道办主任

各村（居）书记、市场负责人

领导小组下设办公室，办公室设在镇社会事业管理办公室，潘东同志兼任办公室主任，负责日常工作。各包村、社区、市场领导、干部做好所包辖区的火灾防控工作，对存在的问题及时整改到位，如出现问题实行责任倒查，追究相应责任。

三、工作内容

（一）狠抓火灾防控现实斗争

1．开展“创建消防安全社区”活动。配合县公安局和各相关行业部门积极开展“创建消防安全社区”活动。各社区要做好以下工作：一是居民社区、住宅楼消防安全管理单位明确，消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施是否保持完好有效。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是配合消防部门建立健全微型消防站，完善灭火应急预案。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散。

2．深入推进电气火灾防范专项整治。配合县公安局和相关行业部门开展电气火灾专项整治。一是开展电气安全隐患排查，对老旧小区乱拉乱接电气线路等问题进行全面排查。

3．全力整治重大火灾隐患。配合县公安局和相关行业部门对重大火灾隐患的整治，排查辖区内是否有重大火灾隐患，对排查出来的问题及时上报。

4．做好重大活动和重要节日消防安保。加强十八届六中全会、全国“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节日期间的消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，要组织开展辖区防火检查，并在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。重大节假日期间集中开展消防夜查，确保节日消防安全。

5．组织开展针对性专项整治行动。按照“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”原则，针对易燃易爆场所、“三合一”场所以及人员密集、物流仓储、农村草料堆场等单位场所，开展针对性专项整治行动。通过专项整治，严格督促落实消防安全主体责任，强化消防安全“六加一”措施，深化消防安全“四个能力”建设，及时消除火灾隐患，提高火灾自防自救能力。

（二）加强消防宣传培训

1．开展社会化宣传。以全面落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动；针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动；充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织社会群众参观体验；扎实落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作。

2．抓好重要节点宣传。配合相关部门开展系列宣传教育活动，形成强大的社会声势。元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防网格员的宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分为三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2016年11月25日前）。各村、社区、市场要召开专题动员部署会议，强化组织领导，明确任务分工，细化工作目标，结合本辖区实际情况制定切实可行的工作方案，分阶段、分步骤、有重点、有计划地抓好落实，确保工作取得实效。

（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。一是突出抓好事关百姓民生的生产经营单位消防安全检查。扎实推动各村、社区、市场开展消防安全自查工作。进一步建立健全各单位消防安全监督管理工作制度，完善消防应急疏散预案，落实防火巡逻检查，适时组织开展消防自救演练，全力防止重特大火灾事故的发生。二是突出抓好重大活动和重点节日期间消防安全检查。要深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，大力整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等常见多发问题；各村、社区、市场要认真分析研判本单位消防安全形势和冬季防火特点，坚持什么问题突出就整治什么问题的工作原则，积极组织开展消防安全自查工作，及时消除消防安全隐患。三是要突出抓好农村和“九小场所”等薄弱区域消防安全管理。各村、社区要切实履行消防安全“网格化”管理职责，帮助指导广大农民和小卖场、小餐饮场所、小旅馆、小生产加工企业等“九小场所”业主安全用火、用电，做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。

（三）总结考核阶段（2017年3月31日前）。各村、社区、市场要结合今冬明春季防火工作中发现的普遍性、倾向性问题，总结经验，吸取教训，进一步完善相关制度，落实工作措施，巩固工作成果。

五、工作要求

（一）提高思想认识。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，制定具体实施方案，认真抓好落实、抓出成效。要成立组织机构，各村、社区、市场负责人要亲自研究部署，开展辖区内今冬明春防火工作。各村、社区、市场要全力开展“创建消防安全社区”活动。

（二）落实工作责任。要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体人员。各辖区领导干部要分片包干、强化督导、跟踪问效，对火灾多发、易发的地区，要主动帮助分析原因，制定工作举措，强化整改落实，严防发生问题。

（三）强化监督考评。将今冬明春火灾防控工作列为各村、社区、市场（消防部分）的重要内容，镇社会事业管理办公室将每月对各村、社区、市场消防工作情况进行记录考评，对领导重视、措施得力、防火成效明显的村、社区、市场推介宣传；对麻痹大意、管理松懈，及时通报，严防小隐患酿成大火灾。各村、社区、市场要将今冬明春火灾防控工作情况每周上报消防信息1篇，每月20日前上报当月工作开展情况，2017年3月25日前上报今冬明春火灾防控工作总结。

平罗县城关镇人民政府 2016年12月9日印发