平罗县民政局2025年度法治政府建设年度报告

2025年，平罗县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，坚持党对法治工作的领导，牢固树立法治思维，狠抓各项政策落实，法治政府建设工作取得明显成效。

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效 

（一）严格履行法治建设第一责任人职责，持续提升法治建设质效。一是落实主体责任。充分发挥党在推进法治建设工作中的领导核心作用，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入领导干部年度述职报告及年度考核内容，切实担负起法治建设工作的政治责任；班子成员切实扛牢分管领域法治建设责任，推进民政中心工作和法治建设工作同部署、同推进、同督促、同考评、同奖惩。二是依法行使职权。以法治思维统领民政工作，严守职权法定、程序合规、权责统一原则。严格对标社会救助、养老服务、社会组织管理等法定职责，规范低保审核、特困供养审批流程，精准发放救助资金，做到应保尽保。目前发放各类社会救助福利9970万元，惠及困难群众26万人次；常态化开展养老机构、社会组织执法检查，抓实地名管理、婚姻登记等行政确认，全程严守法定程序，保障群众合法权益。2025年开展养老机构执法检查11次，社会组织执法检查3次；充分认识做好行政复议行政应诉工作对依法规范行政行为、及时有效化解社会矛盾纠纷的重要意义。充分发挥“关键少数”作用，依法履行诉讼义务，促进行政争议实质化解。2025年度未产生行政复议案件、行政应诉案件。

    （二）深入学习贯彻习近平法治思想，提升法治思维能力。一是制定计划规范学。把《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》等权威读本列入学习计划，大力加强对习近平法治思想的宣传、宣讲、教育培训，推动习近平法治思想学习培训的全覆盖。二是领导带头示范学。落实党组中心组集体学法、领导干部会前学法和领导干部学法清单制度，班子成员坚持自我加压，带头示范，按照学习计划要求，深入学习领会习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规及与民政工作密切相关的法律法规，牢固树立法治思维，进一步提高运用法治方式推动工作、解决问题的能力。三是定期组织集体学。坚持集中学习和自主学习相结合，督促干部职工及时学法，提升运用法治思维和法治方式的能力。本年度，党组中心组集体学法9次，领导干部会前学法21次，专题研究普法依法治理3次。形成了学法、懂法、用法的良好氛围。

（三）全面落实政府权责清单制度，更好发挥政府职能作用。强化权责清单的调整更新，结合法律法规规章新立、修订、废止、失效和职能划转、调整等情况，组织本部门对权责事项进行了全面梳理，调整后共有行政职权81项，其中：行政许可3项，行政处罚53项，行政强制2项，行政给付8项，行政检查6项，行政确认3项，行政奖励3项，行政裁决1项，其他类2项。

（四）强化行政执法人员管理培训，切实做到严格规范公正文明执法。强化执法人员资格管理与业务培训，组织培训10场次，参加全县2025年度行政执法人员综合法律知识考试3人，1人通过并取得行政执法证件，现有4名持证执法人员。组织全局17名干部职工参与2025年度自治区国家工作人员宪法法律知识考试，进一步提升工作人员的法律素养和业务能力提高。

（五）规范重大行政决策，强化规范性文件管理。《平罗县公办养老机构公建民营改革实施方案》已征求相关部门意见并经过县司法局合法性审查，报县人民政府常务会议研究通过。同时，严格遵守相关规定，扎实做好民政领域规划性文件管理工作，全面提升民政系统文件制定与管理的规范化水平。

（六）严格落实政务公开制度，主动接受群众和社会监督。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，动态更新政府信息主动公开基本目录，不断拓展细化主动公开的具体内容。落实专人专责，健全政府网站政府信息公开专栏等主动公开专栏的日常检查、维护和更新机制。每月按时公布低保、高龄、特困供养、残疾人两项补贴资金发放册，动态更新民政相关政策文件。

（七）强化法治宣传，营造良好法治环境。一是充分利用门户网站、微信公众号等新媒体平台，发布民政法律法规和政策解读，累计发布、转发信息162篇，阅读量达4.2万余人次，提高公众对民政法律法规的知晓率。二是落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传贯穿于执法全过程。将民政法规政策宣传作为普法重要任务，借助婚姻登记、社会救助业务窗口和下乡入户、主题党日等，发放宣传册、开展现场答疑，普及社会救助、养老服务、婚姻和殡葬等法规政策，共发放宣传资料万余份，开展现场宣传10余场，进一步增强民政干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政、服务民生的能力和水平。

二、存在的问题

2025年，平罗县民政局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是仍存在一些不足。一是创新力度还需要进一步加大。干部职工学习习近平法治思想的开展方式单一，多以集体学习为主，研讨交流和专题辅导比重偏低，学习载体还不够丰富、形式还不够多样。二是干部职工理论学习需要进一步加强。学用结合尚有不足，灵活运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力还不够强，将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。三是行政执法队伍力量薄弱。单位工作人员中没有法律专业人才，仅有4人考取行政执法证，工作人员缺乏相关专业知识，接受专业培训次数少。

三、2026年工作计划

（一）进一步加强理论学习。将学习习近平法治思想进一步融入民政工作中，在学懂、弄通、做实上下足功夫，真正做到真学、真信、真懂、真践行，教育引导全体干部职工不断增强法治意识、持续提高法治素养，切实提高业务水平和能力。

（二）进一步加强普法教育。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。健全完善领导干部及工作人员学法制度，提高领导干部、工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，营造尊法学法守法用法的法治意识和氛围。

（三）进一步加强法治建设。根据民政工作的新要求，加强政务公开力度，增强依法行政的透明度，积极主动向社会公开民政领域的法律法规、政策依据、办事流程，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

          平罗县民政局

           2025年12月25日