县人民政府办公室关于印发《2026年平罗县预算（计划）水量分配及调度方案》的通知

各乡镇、县直有关部门：

为全面贯彻落实“四水四定”原则，以水资源节约集约利用保障全县各行业用水安全，依据《自治区水利厅关于印发2026年宁夏水量分配方案的通知》（宁水资发〔2026〕1号）、《自治区水利厅关于印发2026年全区水量调度计划的通知》（宁水资发〔2026〕2号）及《自治区水利厅关于下达2026年度全区水预算基准额度的通知》（宁水节供发〔2026〕1号）文件要求，结合我县水情实际，县水务局编制了本方案，已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

平罗县人民政府办公室

2026年6月9日

（此件公开发布）

2026年平罗县预算（计划）水量分配及调度方案

一、预算（计划）水量分配原则

总量控制与定额管理相结合。明确各水源、行业、乡镇、企业等预算（计划）水量指标，强化水资源刚性约束，严格精细化管理，满足生活用水、保障基本生态用水、统筹生产用水。

统一调度和分级管理相结合。全县水资源实行统一管理及调度，各行业预算（计划）水量直接细化到用水户及干渠直开口，确保用水不超年度预算（计划）水量。

水价改革与水权交易相结合。各乡镇及其他受水单位以分配的预算（计划）水量为基础，合理安排各村各受水支渠的水量配置，在满足本区域灌溉需水的条件下鼓励开展水权交易活动。

依法管水和科学治水相结合。依法加强取用水活动监督，规范用水户的取用水行为，推进节水型社会建设步伐。

二、预算（计划）水量分配方案

（一）自治区分配平罗县取水量情况

2026年自治区分配平罗县总取水量84930万立方米。其中：生活用水1760万立方米、工业用水4190万立方米、农业取水量74390万立方米、生态取水量为4590万立方米。

（二）县域内各行业预算（计划）水量分配情况

1.农业灌溉用水预算（计划）水量分配情况

2026年自治区分配给平罗县农业灌溉取水指标为74390万立方米。其中干渠取黄河水为60926.66万立方米，干渠直开口预算（计划）水量为53618.66万立方米（其中：唐徕渠灌域预算（计划）水量为21706.08万立方米、惠农渠灌域预算（计划）水量为31627.78万立方米、西干渠灌域预算（计划）水量为284.80万立方米），沿黄小型农业取水口预算（计划）水量为8074.14万立方米、水投三棵柳畜禽养殖预算（计划）黄河水447.20万立方米、黄河支流预算（计划）水量120万立方米（崇岗境内）、地下水预算（计划）水量4402万立方米、非常规水预算（计划）水量420万立方米。

（1）唐徕渠灌域预算（计划）水量分配情况：分配灌域干渠直开口预算（计划）水量为21706.08万立方米。根据各乡镇在本灌域作物种植结构面积和鱼池养殖面积，按照定额分配到乡镇及各村和各直开口支斗渠。本灌域作物面积29.6762万亩、鱼池养殖面积1.1285万亩，分配夏秋灌水量为18629.60万立方米，冬灌水量为3076.48万立方米（附件2）。

（2）惠农渠灌域预算（计划）水量分配情况：分配灌域干渠直开口预算（计划）水量为31627.78万立方米。根据各乡镇在本灌域作物种植结构面积和鱼池养殖面积，按照定额分配到乡镇及各直开口支斗渠。本灌域作物种植面积57.0458万亩、鱼池养殖面积0.0658万亩，分配夏秋灌水量为23927.20万立方米，冬灌水量为7700.58万立方米（附件3）。

（3）西干渠灌域预算（计划）水量分配情况：分配灌域干渠直开口预算（计划）水量为284.80万立方米，渠灌面积为0.94万亩，分配夏秋灌水量284.80万立方米，冬灌不取水（附件4）。

（4）沿黄小型农业取水口预算（计划）水量分配情况：2026年全县共有11个沿黄小型农业取水口泵站和银川都市圈中线供水工程（平罗县高仁乡人民政府），分配预算（计划）水量为8074.14万立方米，作物种植灌溉面积20.5334万亩（附件5）。

（5）畜禽养殖预算（计划）水量分配情况：分配宁夏水投平罗县水务有限公司三棵柳泵站预算（计划）黄河水447.20万立方米，主要用于河东地区畜禽养殖用水（见附件6）。

（6）农业地下水预算（计划）水量分配情况：全县分配农业地下水预算（计划）水量指标为4402万立方米，涉及用水户160户，抗旱应急机井取用地下水实行台账用水统计管理（附件7）。

（7）非常规水农业预算（计划）水量分配情况：非常规水农业预算（计划）水量分配指标为420万立方米，用于太沙工业园周边环境绿化（附件8）。

2.生活用水预算（计划）水量分配情况。全县生活用水预算（计划）水量分配指标为1760万立方米。其中分配平罗县德渊水务有限公司891万立方米，平罗县德渊润农水务有限公司297万立方米，宁夏水投平罗县水务有限公司三棵柳泵站282万立方米，银川都市圈西线供水金沙湾取水泵站290万立方米（见附件6）。

3.工业用水预算（计划）水量分配情况。全县工业用水预算（计划）水量分配指标为4190万立方米。其中分配工业企业用水户109家核定地下水取水许可量为800万立方米、宁夏水投平罗县水务有限公司三棵柳泵站核定取水许可量1522万立方米、银川都市圈西线供水金沙湾取水泵站核定取水许可量1388万立方米、非常规水工业企业循环利用400万立方米、黄河支流80万立方米用于平罗县滨河碳化硅制品有限公司（供热站）（见附件6、7、8）。

4.人工生态环境用水预算（计划）水量分配情况。全县人工生态环境取水指标为4590万立方米,预算（计划）水量为4074万立方米。其中：河湖湿地生态补水预算（计划）水量3784万立方米，分配沙湖用水量为3696万立方米，康熙饮马湖用水量为88万立方米；城乡生态环境用水290万立方米，分配210万立方米地下水用于全县城乡生态绿化环境用水，分配80万立方米非常规水用于平罗县城及红崖子园区生态绿化用水（见附件6、7、8、9）。

三、开停灌时间

（一）夏秋灌开停灌时间

唐徕渠3月24日开闸放水，9月2日停水；惠农渠4月23日开闸放水、8月30日停水；西干渠4月8日放水，9月4日停水；陶乐扬黄灌区4月20日开机灌溉，9月20日前停水。

（二）冬灌开停灌时间

唐徕渠10月20日放水，11月22日停水；惠农渠10月23日放水，11月25日停水；陶乐扬黄灌区10月25日开机灌溉，11月25日停水。

各乡镇、各相关单位要严格执行年度用水总量与定额管控要求，将用水指标精准分解到乡镇、到村组、到渠口，严控超计划用水，科学优化夏秋灌、冬灌供水时序，优先保障粮食、重点产业及民生用水。要发挥灌溉服务专业合作社作用，落实“一把锹”放水制度，规范水费收缴、矛盾调处、设施管护，推行全程监督。要全面清淤检修水利设施，加强灌溉期巡查和抗旱设备统筹，提升抗旱保灌与应急供水能力。要强化执法联动，依法打击非法取水、截流、破坏设施行为。要落实节水奖励、超定额加价及水权交易，将计划用水、节约用水、设施管护纳入目标考核并严格奖惩兑现。

附件：1.2026年平罗县各行业用水预算（计划）水量分配表

      2.2026年平罗县唐徕渠灌域各乡镇村及直开口预算（计划）水量分配表

      3.2026年平罗县惠农渠灌域各乡镇村及直开口预算（计划）水量分配表

      4.2026年平罗县西干渠灌域干渠直开口预算（计划）水量分配表

      5.2026年平罗县沿黄小型农业取水口预算（计划）水量取水计划表

      6.2026年平罗县主要工业和城市生活预算（计划）水量逐月取（用）水计划表    

      7.2026年平罗县地下水预算（计划）水量取水计划表

      8.2026年平罗县非常规水预算（计划）水量计划表

      9.2026年平罗县湖泊湿地生态补水预算（计划）水量用水计划表