关于做好全国“两会”期间相关工作的通知

公证处、各司法所、局属各室、行业性专业性调委会:

全国“两会”即将召开，为贯彻落实全国、区、市、县信访维稳工作会议精神，确保全国“两会”期间社会和谐稳定，现就做好全国“两会”期间相关工作通知如下:

一、充分认识做好全国“两会”期间维稳工作的重要性

公证处、各司法所、局属各室、行业性专业性调委会要充分认识全国“两会”期间维稳工作的严峻形势，将社区矫正对象和刑满释放人员监督管理、矛盾纠纷和风险隐患排查化解等项工作作为重要政治任务，精心组织、扎实推进，从源头上预防和减少社会矛盾，全力维护我县社会和谐稳定，为全国“两会”胜利召开创造安全稳定的社会环境。

二、加强矛盾纠纷排查调处，有效化解各类矛盾纠纷

(一)切实做好风险隐患排查。各司法所要充分利用全县人民调解组织网格优势，组织辖区内人民调解员深入到村(社区)、组(楼院)、企业等重点地区、重要场所开展拉网式全面排查摸底，突出排查土地征用、土地承包、环境污染、城市拆迁、医疗卫生、道路交通、婚姻家庭、劳动争议和物业管理等纠纷。积极配合乡镇做好扫黑除恶专项斗争线索深挖摸排工作，及时提示法律风险，力争做到小纠纷不出村、大纠纷不出乡镇、疑难纠纷不出县，不发生“民转刑”案件，最大限度将矛盾隐患发现、消灭在基层萌芽状态。公证处、各室、行业性专业性调委会要全面排查本业务、本行业领域内的矛盾纠纷隐患，做到底数清、情况明。

(二)依法做好矛盾纠纷化解。对排查出的一般性矛盾纠纷，要分类分区域加强指导，依法依规依政策及时介入、稳妥化解;对短时间内难以化解的，要在稳定事态的基础上，登记造册，及时向当地党委政府、司法局和有关部门报告，同时做好稳控工作，确保不发生因调解不及时或调解不当引发矛盾激化事件、群体性事件、非法滋事事件和个人极端事件。要突出积案清理和重大疑难纠纷的化解，对以往工作中遗留和排查出来的重大矛盾纠纷，进行认真梳理和分析，充分发挥部门协作、联调机制，采取分片包干的方式组织专门力量集中攻坚，确保矛盾不堆积，纠纷不激化。重点人、重点事要严防死守、一人一册，落实包案领导和责任人。

(三)切实有效做好矛盾纠纷预警。落实相关应急预案和保障措施，做到第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置。对排查发现的可能引起越级上访、矛盾升级激化、治安案件、刑事案件、引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，以及调解不了、无法导入法治轨道的矛盾纠纷，要及时预警，主动报告乡镇，积极配合公安等有关部门疏导化解。

(四)加大法治宣传教育。大力宣传中央和自治区关于疫情防控期间企业复工复产的政策措施和相关法律法规，通过典型案例引导、问题解答等形式向企业、员工进行宣传。要密切关注疫情防控措施执行过程中出现的新问题、新变化、新趋势，采取多种方式有针对性地做好前端预防疏导和宣传教育。及时回应群众关心关切的热点难点问题，积极引导群众通过正当渠道、正确方式反映个人的合理诉求，为社会和谐稳定营造良好氛围。

三、加强“两类人员”管控，确保社会治安平稳有序

加强社区矫正对象和刑满释放人员监督管理工作，严格落实各项管理制度，防止脱管和重新违法犯罪。各司法所自行组织社区矫正对象开展“两会”期间集中警示教育，充分利用宁夏社区矫正信息管理系统、手机APP、微信实时发送位置共享等信息化手段，密切掌握社区矫正对象活动轨迹，“两会”期间除特殊事由严禁请假外出。严格落实日报告制度，行成全覆盖、全联动、全天候的突发事件应急处置体系，做好超前防范工作，严防“两会”期间“两类”人员突发事件发生。

四、落实安全生产责任，扎实做好值班备勤工作

“两会”期间，公证处、各室、司法所、行业性专业性调委会要加强安全生产意识，对办公室内水、电、安全防护等设施设备进行全面检查，及时排查消除安全隐患。加强人、财、物和车辆安全管理，确保各项工作正常有序开展。落实好岗位责任制，严格执行领导干部在岗带班和24小时专人值班制度，值班人员要认真落实重大情况报告制度，并及时采取有效措施稳妥应对，坚决防止瞒报、漏报、错报和迟报等问题发生，切实提高突发事件应急处置能力。

五、加强组织领导，确保各项工作落到实处

(一)严格落实责任。公证处、各室、司法所、行业性专业性调委会要切实统一思想，提高认识，增强做好“两会”期间维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。为将各项工作落到实处，成立以局长谢生良为组长，副局长王雪梅、黄飞、杨彦为副组长，各处、室、司法所负责人为成员的领导小组，组长为主要责任领导;副组长为包抓领导，负责分管处、室和所联系司法所业务领域重点人员管控、矛盾纠纷化解及信访维稳工作;主持工作的司法所所长和副所长为本辖区的具体责任人，做到深入基层、深入群众、靠前指挥，确保重点人员管控、矛盾纠纷和风险隐患排查化解等各项工作落到实处。

(二)确保信息通畅。公证处、各室、司法所、行业性专业性调委会要及时报送相关工作情况及各类舆情信息，于每天10:00之前将矛盾纠纷排查调处工作情况和舆情预警信息报送司法局，人民参与和促进法治室负责汇总信息并于10:30分前向市司法局报告。全国“两会”闭幕后，各司法所要对矛盾纠纷排查化解情况进行认真总结，总结材料于6月8日前报局人民参与和促进法治室。

平罗县司法局

2020年5月15日