平罗县卫生健康局关于印发2024年市场监管领域“双随机、一公开”监管工作方案

     为进一步深化、创新“双随机、一公开”监管，助力“放管服”改革和营商环境优化，根据自治区“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发《宁夏市场监管领域相关部门随机抽查事项清单（2024年修订版）》《宁夏市场监管领域部门联合随机抽查事项清单（2024年修订版）》《2024年度宁夏市场监管领域部门联合随机抽查工作计划》的通知（宁双随机办〔2024〕3号），切实做好平罗县2024年度市场监管领域“双随机、一公开”监管工作，结合卫生健康系统工作实际，制定本方案。

一、总体要求

进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制，实现公平公正监管，减轻市场主体负担，有效支撑事中事后监管，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。

    二、抽查任务

1.各类宾馆、旅店，抽取比例为3％。

2.各类影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅，抽取比例为3%。

三、工作流程

（一）统一使用监管工作平台。统一使用自治区市场监管厅建设的《宁夏“双随机、一公开”综合监管平台》开展“双随机、一公开”监管工作，并做好与“互联网＋监管”系统数据的持续共享互用。

（二）建立统一的检查对象名录库。平罗县疾病预防控制中心依监管职责结合监管特点和需要，统筹建立统一的检查对象名录库，所有抽查对象名录库实现动态更新。

（三）建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库应按照执法资质、业务专长、部门岗位等要素分类标注，提升抽查专业性，提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性；并根据人员变动情况，实行动态管理。

（四）有效实施抽查检查。根据《2024年度宁夏市场监管领域部门联合随机抽查工作计划》，从两库中随机抽取检查对象和执法检查人员，抽查可采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。

（五）及时向社会公布并加大抽查结果运用。按照“谁抽查、谁公示”原则，在抽查结束后20个工作日内，将抽查检查结果通过公示系统和门户网站等进行100％公示，自觉接受社会监督。对抽查中发现的违法违规行为要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则做好后续监管衔接，依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。

四、组织领导

为保障2024年“双随机、一公开”监管工作顺利完成，成立工作领导小组。

组  长：李文忠  县卫生健康局党组副书记、副局长

疾病预防控制局局长

副组长：赵丽华  县疾病预防控制中心主任

王  丽  县卫生监督所副所长

成  员：贾巧蓉  县卫生健康局疾控室副主任

王晓东  县疾病预防控制中心职业卫生监督科科长

吴晓慧  县疾病预防控制中心职业卫生监督科副科长

赵国有  县疾病预防控制中心职业卫生监督科监督员

马  军  县疾病预防控制中心职业卫生监督科监督员

领导小组下设办公室，办公室设在县疾病预防控制中心，办公室主任由县疾控中心主任赵丽华同志担任，副主任由原卫生监督所副所长王丽同志担任，办公室根据职责和业务范围，做好随机抽查工作任务的组织实施、档案管理等工作。

五、工作要求

（一）提高认识，统筹安排。要充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用。平罗县疾病预防控制中心要认真谋划，结合国家随机监督检查任务及卫生健康专项监督检查统筹安排，细化工作目标，推进任务举措，将各项工作要求落到实处。

（二）明确责任，严格落实。县疾控中心按照抽查任务，制定抽查实施方案，明确事项清单、工作指引，按照时间节点开展“双随机、一公开”监管工作，确保此项工作落实落细，抓出成效。

（三）依法履职，严格执法。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要依法履职，加强规范执法意识，不断提高执法能力，对发现的违法行为要及时提出整改意见，并依法进行行政处罚。

附件：1.平罗县卫生健康局2024年度部门联合“双随机、一公开”工作计划

2.平罗县卫生健康局2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单

    平罗县卫生健康局

                                         2024年5月6日  

附件1

2024年度平罗县卫生健康局“双随机、一公开”部门联合工作计划

注:抽查类型：定向、不定向。

附件2

平罗县卫生健康局2024年部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单