关于印发《崇岗镇2020年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》的通知

各村(居):

现将《崇岗镇2020年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

平罗县崇岗镇人民政府

2020年5月18日

崇岗镇2020年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加快推进农村人居环境整治，深入开展村庄清洁行动，进一步提升农村人居环境水平，根据《平罗县2020年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》精

神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以疫情防控为切入点，以影响农村人居环境和卫生健康的突出问题为着力点，立足“五清一绿一改”，适度拓展优化村庄清洁行动内容，广泛发动农民群众与社会各方力量，建立健全长效清洁管护机制，培养农民群众良好生活习惯，实现村容村貌和人居环境再提升。

二、行动目标

以“干干净净迎小康”为主题，整合各类资源，通过“五清一绿一改”村庄清洁行动，基本实现庭院内外、房前屋后杂物摆放整齐，村庄内无乱堆乱放，粪污及时清运，无裸露垃圾，村庄整体环境干净整洁美观，村民清洁文明意识普遍增强，村容村貌得到整体提升。生活垃圾得到治理的村庄达到90%以上，生活污水乱排乱放得到管控。

三、行动原则

(一)镇级主抓、多方参与。坚持镇党委、政府领导主抓，各村(居)党支部组织积极动员村内广大党员干部、群众等力量积极开展村庄环境卫生保洁工作。

(二)村为单位、群众主体。村(居)党支部书记是第一责任人，引导带领群众从自身做起、从家庭做起，净化绿化美化庭院，建设美丽家园。

(三)因地制宜、分类实施。各村(居)根据实际情况，结合自身条件，推进农村基础设施建设，切实改善农村人居环境，扎实提升民生水平。

(四)先易后难、循序渐进。发挥典型示范作用，引导群众由“要我干”转变为“我要干”，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面，共同创造干净整洁、卫生健康的人居环境。

(五)教育引导、移风易俗。通过倡议书、明白纸、短视频、大喇叭等多种喜闻乐见的形式，加强村庄卫生清洁和农村环境整治宣传，引导农民群众树立健康卫生理念、爱护环境的意识、良好生活习惯。

四、工作任务

(一)清理生活垃圾。结合疫情防控，将清洁行动向庭院和屋内拓展，通过美丽庭院评选、卫生评比等活动，全面引导鼓励农民群众进行庭院环境和家庭内部的大扫除，院内物资摆放整齐有序，创建美丽庭院。集中清洁家庭卫生死角，室内家具器物摆放整齐，厨房通风透气，确保地面净、墙面净、案几净、厨厕净。切实落实“门前三包”责任制，动员广大农民群众积极主动参与农村人居环境整治，自觉清扫房前屋后，保持责任区范围内地面清洁，绿化带内无杂物，种植树木花草无践踏损坏，及时清除污物、废弃物、积水，禁止垃圾乱丢乱倒，自己动手创造优良居住环境。开展室内、院落、房前屋后环境卫生季度评比，设置评比栏，公示评比结果，形成广泛参与、集中整治的局面。及时清扫、收运村庄主干道等公共区域垃圾，确保不漏扫、不断档。

(二)清理村内沟渠。严格落实“河湖长制”，在巡河时对村内河湖沟渠内及两侧坡坝的白色垃圾、漂浮物、病死畜禽尸体、农业生产废弃物等实施清理并进行无害化处理，将占据沟渠河道的柴草堆、杂物等搬离，解决污染沟渠道问题，实现沟渠无垃圾漂浮，无黑臭水体，沿河湖沟渠两侧无杂物占道。加强日常管护，严禁生活污水、畜禽养殖粪污流入河流，引导村民规范排放生活污水，达到村内无生活污水乱流现象。

(三)清理农业生产废弃物。以畜禽养殖棚圈、房前屋后、田间路旁、河湖沟道等为重点，及时清理农药化肥包装物、废旧农膜、作物秸秆、畜禽粪污、病死畜禽尸体等农业生产废弃物，积极推进资源化利用，严格按规定处置，杜绝农业面源污染，影响耕地质量。加强村庄畜禽养殖管理，规范家庭畜禽养殖，整治散养家禽，及时清扫畜禽粪污，减少养殖粪污对村庄环境的影响。

(四)清理乱堆乱放。以农户房前屋后和村内巷道为重点，清理垃圾堆、粪土堆、柴草堆、砂石堆、煤堆，杂物要摆放整齐，禁止乱堆乱放。柴草堆放在村内公用集中堆放点。车辆和农机具有序停放，提升村容村貌形象。

(五)清理残垣断壁。对村庄内残垣断壁、存在安全隐患或废弃的圈舍等开展集中拆除清理。合理利用闲置老旧住宅，适时对空置出的宅基地进行拆除和规划利用，实现村庄建筑整齐整洁。

(六)实现常态化长效化。健全农民群众主动参与的长效管护机制，实现村庄由一时清洁向保持长效清洁转变，由突击整治向常态化开展转变。充分发挥各村组队长宣传、管理和监督的职能作用，劝导农民群众做好房前屋后卫生清洁，落实“门前三包”责任制，对村庄巷道卫生清洁、乱堆乱放、乱搭乱建等不定期进行巡查监督。充分发挥党员干部引领作用，组织志愿者深入村组集中开展捡拾农村生活垃圾、清除沟渠杂物和水面漂浮物、广泛开展宣传教育。开展生活垃圾源头分类试点，探索垃圾分类有奖积分制，建立环卫保洁队伍，确保生活垃圾日产日清，村庄长期保持干净整洁有序。

(七)改变不良习惯。发挥农民群众主体作用。积极开展环境卫生积分评比、美丽庭院、最美家庭创建等活动。围绕村庄清洁、庭院打扫、厕所卫生、生活习惯培养等农村人居环境整治实际，设置积分规则，奖优罚劣，以奖罚促改变。进一步完善村规民约，实行“门前三包”，明确维护村庄的责任和义务，强化自我监督和社会监督。加强卫生文明宣传教育。积极广泛开展教育活动，充分利用多种手段对健康卫生知识进行宣传，普及卫生健康知识，引导农民群众转变不良生活习惯，提高村民清洁卫生意识和文明素质，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

(八)加强村庄绿化美化。结合山水林田湖草系统治理和国土绿化行动，突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化，引导组织农民群众巷道植绿、道路栽绿、房前屋后插绿。整治镇朔、跃进、兰丰村绿化带，重点打造下沙路和下庙中心路两个“绿色廊道”。在已建成的兰丰、下庙、 常青、暖泉村文化广场周边栽绿植绿，因地制宜建设绿色广场。将农村人居环境整治与庭院经济、特色产业发展相结合，打造常青村鲜果采摘园和下庙村富硒水稻观光园。硬化崇富村健身活动场地、建设广场宣传墙、安装路灯;铺设崇岗村中心路道牙、安装路灯硬化亮化村庄。

五、实施步骤

(一)动员部署(5月7日—5月20日)。各村(居)结合实际开展形式多样、内容丰富的宣传动员，广泛发动群众积极参与，设定行动目标，确定工作任务，明确工作责任人，全力以赴做好村庄清洁行动工作。

(二)集中整治(5月21日-8月31日)。围绕工作目标和工作任务，取行之有效的措施，深入开展人居环境整治村庄清洁行动，改善人居环境，助力农村的疫情防控工作。加大良好卫生习惯的宣传力度，引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识，切实加强源头防控，多举措切断病毒传播途径。重点整治主干道路、村庄巷道、家庭院落、河湖沟道切实提升村容村貌，有力改善农村人居环境。

(三)总结提升(9月1-9月30日)。各村(居)结合自身实际，对整治情况进行总结，对整治不到位的地方进行自查整改，巩固提升。稳步推进村庄清洁工作。

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。各村(居)要高度重视农村环境综合整治工作，压实工作责任，全面落实农村人居环境整治责任分工，积极参与农村人居环境整治工作。环村办负责抓好村庄清洁行动、农村生活污水治理、生活垃圾治理和私搭乱建等村庄公共环境提升;农业农村办抓好农业生产废弃物资源化利用、秸秆禁烧、卫生厕所改造等工作;自然资源站抓好造林绿化工作;水利站抓好河长制、湖长制落实及沟渠河湖的清理;卫计办抓好健康知识宣传;民生服务中心、妇联等部门结合工作职能做好村规民约制定、美丽庭院创建等工作。

(二)加大宣传，营造氛围。利用广播、流动宣传车、标语横幅、宣传单、微信群等多种易懂易学的方式加强向广大村民进行卫生健康知识、环境保护常识、健康理念等方面的宣传教育，大力宣传农村环境整治在疫情防护中的作用。

开展美丽宜居村庄短视频擂台赛活动，与村庄清洁行动、爱国卫生运动及其他活动有机结合，开展农村人居环境问题随手拍活动，切实发挥农民群众自我整治、自我监督的作用，进一步提高农民群众积极投身环境整治的自觉性和主动性。

(三)强化督导，加强考核。为全面完成农村人居环境整治工作任务，确保村庄清洁行动达到预期目标，设立农村人居环境整治举报投诉电话(6680456)，对群众反映的问题及时核查整改。对标对表三年行动方案目标任务，全面组织开展摸底调查，建立问题台账，找准问题症结，倒排工期，全力以赴，按期高质量收官交账。