关于印发《平罗县民营医疗机构规范化管理工作方案》的通知

平卫发〔2013〕102号

关于印发《平罗县民营医疗机构规范化

管理工作方案》的通知

各民营医院、个体诊所：

现将《平罗县民营医疗机构规范化管理工作方案》印发给你们，望结合各自工作实际，认真遵照执行。

附件：平罗县民营医疗机构规范化管理工作方案

二〇一三年三月二十一日

————————————————————————————

抄报：区卫生厅、市卫生局、薛常委、蒋副县长

抄送：本局各领导、各科室

————————————————————————————

校对：张占军

平罗县民营医疗机构规范化管理工作方案

　　为进一步加快民营医疗机构科学化规范化建设步伐，促进民营医疗机构健康发展，为群众提供可靠的医疗保障和社会和谐，根据自治区卫生厅建设和谐医院、平安医院有关文件精神，结合我县民营医疗机构的发展现状，特制定本方案。

一、工作目标及任务

按照“六统一”管理模式，对全县民营医院、个体诊所实行规范化管理，着力促进民营医疗机构提升服务能力，优化民营医疗机构资源配置，规范其医疗行为，使我县民营医疗机构逐步纳入科学化、规范化管理轨道，促进民营医疗机构健康、可持续发展。

二、工作内容及措施
　　（一）统一资源配置。将民营医疗机构发展纳入县域卫生规划和医疗机构设置规划，对民营医疗机构的规模、等级、性质、技术准入、人员准入等方面制定规范要求，科学规划民营医疗机构发展目标、布局等，确保其健康有序发展。加强康复、护理等优质专科民营医院建设，促进医疗资源均衡、优质发展。按照城乡一体化、政策平等化、类别多元化、管理规范化的工作原则，通过扶持鼓励、规范引导、优化配置、公平竞争，发展一批有规模、有质量、有技术、有品牌的民营医院。

　　（二）统一规章制度。建立规范完整有效的民营医疗机构规章制度，人员岗位责任制度、医疗安全制度，做到制度上墙，责任到人，提高民营医疗机构制度执行力，严禁无证上岗，违规操作，杜绝医疗责任事故发生。
　　（三）统一标识形象。按照卫生部医疗机构形象标识有关规定，统一设计我县民营医院、个体诊所专用标识，医院专用字体和标准色，设计符合医院特色的形象标识及各科室、各功能区域等标识、标牌，为患者提供清洁、舒适的诊疗环境，科室、服务标识规范、清楚、醒目、易懂。
　　（四）统一资格准入。严格执行执业资格准入制度，推行持证上岗制度，建立卫生技术人员档案，杜绝非技术人员进入专业技术岗位。根据核准诊疗科目配备相应资格的卫技人员，医师、护士应先注册后上岗，其他卫技人员也应持相关资格证书上岗，并经卫生主管部门审核备案。试用期卫技人员应指定专人（师以上卫技人员）一对一带教，助理医师应在执业医师指导下执业。执业（助理）医师按规定参加定期考核。

  （五）统一积分监管。按照分级管理和属地管理相结合的原则，建立统一的医疗机构不良执业行为累积记分体系。登记机关在校验工作完成后，应当及时做出“校验合格”、“暂缓校验”或“校验不合格”的校验结论，并向提交校验申请的医疗机构下达书面校验结论及整改通知书，并予以公示。

 （六）统一目标考核。建立医疗机构服务质量考核制度、信息公示制度、医德医风和诚信服务考核制度。实行全行业统一的医疗服务质量考核制度。采取日常记分管理与集中考核相结合的方法纳入统一目标管理考核。

三、实施步骤
　　（一）宣传动员阶段（2013年2月—3月）。拟定印发实施方案，召开启动推进会议，统一思想，提高认识，安排部署工作任务。

（二）组织实施阶段（2013年4月—10月）。按计划完成资源配置、建章立制、标识形象、积分管理、资格准入、目标考核等工作。

（三）总结验收阶段（2013年11月—12月）。总结民营医疗机构规范化管理工作的经验及成效，对达标民营医疗机构予以授牌，对不达标的民营医疗机构限期整改提高。

四、工作要求
　　（一）统一思想，提高认识。各民营医疗机构要认真学习掌握开展规范化管理工作的目的、意义、任务、措施，要把此项工作当做今年民营医疗机构管理的重点工作抓紧抓实，切实提高我县民营医疗机构整体服务能力和服务质量。

（二）找准问题，整改提高。各民营医疗机构要从当前群众反映的突出问题抓起，切实解决好民营医疗机构的管理不到位、技术水平低、诚信不足等问题，强化制度建设，规范技术操作，按照规范化管理要求切实提高民营医疗机构的经营管理水平。
　　（三）加强宣传，突出成效。各民营医疗机构在抓好硬件改善的同时，要对现行的管理操作规范及相关制度清理完善，使之更具操作性和针对性。要采取多种形式地学习宣传，让全体医务人员切实领会和掌握规范化管理的理念和具体工作要求，确保规范化管理工作取得实效。
　　（四）诚信经营，和谐建设。各民营医疗机构要进一步强化平安医院建设工作，要把构建诚信、和谐的医患关系做为事业长久发展的根基，以人为本，创新管理，实现经济效益和社会效益的双赢。

五、组织领导
　　成立平罗县民营医疗机构规范化管理工作领导小组：　　    组　长：刘瑞武    县卫生局党委书记
　　副组长：高金梅    县卫生局副局长

成  员：张  伟    县卫生局办公室主任

张占军    县卫生局医政科长

王晓东    县卫生局监督科科长

宋  刚    县卫生局农卫科副科长
    领导小组负责民营医疗机构规范化管理工作的组织领导及协调工作，张占军兼任领导小组办公室主任。