关于印发《平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》的通知

各党支部：

现将《平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

附：平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案 

 

中共平罗县林业和城市管理局委员会

　　2016年7月13日

　　　　平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案 

　　 

　　根据县委办（关于印发《平罗县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》的通知）（平党办发[2016]67号）文件要求，为进一步推进中央八项规定精神落实，经局党委研究决定，将在林业城管系统开展为期三个月的贯彻落实中央八项规定精神“回头看”（以下简称“回头看”），制定如下实施方案。

　　一、总体要求 

　　坚持问题导向，通过对党的十八大以来局系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、督查，深挖细查隐形、变异“四风”问题，按照“在坚持中深化，在深化中坚持”的要求，结合“两学一做”学习教育，进一步创新监督执纪方法，健全完善制度机制，持之以恒推进中央八项规定精神落地生根。

　　二、时间安排 

　　2016年6月至9月。

　　三、主要内容 

　　(一)制度建设情况。重点检查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。

　　1、制度制定情况，有无上级有规定、本级没有结合实际细化具体落实措施等问题。

　　2、制度适应情况，有无已制定规定，通过几年的实践，相应的标准和要求不适应形势发展需要，与实际不符，无法落实等问题。

　　(二)制度执行情况。重点检查中央八项规定精神和自治区、市、县若干规定执行情况。 

　　1、公务接待制度执行情况，有无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。

　　2、国内差旅和因公临时出国(境)制度执行情况，有无超标准乘坐交通工具，借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游，借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。

　　3、公车管理制度执行情况，有无超标准配备使用公车，公务用车制度改革后，有无不按相关规定执行等问题。

　　4、办公用房制度执行情况，有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。

　　5、精简会议、文件制度执行情况，文件、会议有无减少，会议、活动规模、经费有无超标准、超预算等问题。

　　6、津补贴发放制度执行情况，有无私设“小金库”，以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

　　7、廉洁自律制度执行情况，有无违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧嫁娶、子女升学、满月宴，乔迁宴、入伍宴等事宜，以及不按规定申报备案等问题。

　　(三)问题整改情况。重点检查党风廉政建设责任制检查考核、巡视、巡察、督查、检查反馈等发现问题的整改落实情况。

　　１、对2013年以来县纪委、林业城管系统党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈问题，有无重视不够、措施不力、整改不到位等问题。

　　２、对反馈的违纪违规问题，有无不查处、不纠正、不问责等问题。

　　四、方法措施 

　　(一)自查自纠。 

　　1、个人自查。每名党员干部要结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述》和作风建设有关制度规定，进行对照检查，撰写自查报告。对自查发现的问题，要立即整改，主动向所在党支部汇报。同时，将个人自查情况作为党组织生活会的主要内容，围绕存在问题开展批评和自我批评。各单位领导干部要带头参加，深刻剖析自身问题。党员个人自查问题和整改情况及自查报告由所在党支部负责登记、备案。

　　2、单位自查。各党支部要围绕“回头看”主要内容，认真对照检查，逐项梳理分析，找准存在问题，形成自查报告。各单位自查报告和领导班子成员的自查报告及整改措施于7月18日前报局党委备案。

　　3、公开承诺。党员领导干部要向所在党支部作出带头执行中央八项规定精神的承诺，并签订承诺书。各单位领导班子成员的书面承诺，要以适当方式在本单位公开，自觉接受干部群众监督。承诺书签订后报局党委备案，作为问责追究的主要依据。

　　(二)整改落实。 

　　1、建立台账。坚持边查边改边建，对查找出的问题逐项列出清单，明确整改责任和整改时限，建立问题台账，按要求及时形成整改方案，逐一整改销号。并将问题台账和整改落实情况报局党委。

　　2、专项整治。对问题集中的，按要求及时开展专项整治。及时修订完善制度规定，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

　　(三)督查问责。局纪委将结合局系统党风廉政建设半年督查对局系统“回头看”进行重点督查。对工作走形式，整改落实不力的单位严肃追责并通报。对发生顶风违反中央八项规定精神问题的单位及个人，以“零容忍”的态度，依纪依规严肃处理。除追究当事人责任外，严格落实“一案双查”，将严肃追究主体责任和监督责任。

　　五、工作要求 

　　(一)加强领导，明确责任 。各党支部要提高认识，切实加强组织领导，落实主体责任，把本次“回头看”作为一项重要政治任务纳入工作日程。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全力推，科学谋划，精心组织，周密安排。各单位领导要带头开展自查自纠，层层抓落实，坚决杜绝走过场等形式主义。

　　(二)落实整改，确保实效 。各党支部要结合本单位工作实际和党风廉政建设情况，全面开展“回头看”，不仅要认真查找、梳理个人和单位存在的表面的“四风”问题，更要查找隐形的和潜在的“四风”问题，并将问题整改情况及时上报，确保“回头看”按要求和工作内容的安排有序推进，确保各阶段工作的有效衔接，取得实实在在的成效。

　　(三)持续发力，正风肃纪 。各单位要结合实际，重点强化对公款吃喝、公款旅游、公车私用，收送购物卡、会员卡、节礼及土特产，婚丧事宜大操大办借机敛财等违反中央八项规定精神的问题查处，持续加压发力，释放越往后越严、处理越重的强烈信号。局纪委将切实把握监督执纪四种形态，加大问责力度，坚决防止“四风”问题反弹，不断推动林业城管系统党风廉政建设和作风建设取得新成效。 

　　在开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”期间，各单位要及时报送工作信息，并将“回头看”总结在8月30日前报局党委。

　　 

　　林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神 

　　“回头看"工作推进表 

　　各党支部：

　　现将《平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

　　附：平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案 

　　中共平罗县林业和城市管理局委员会

　　2016年7月13日

　　抄报：县委、县纪委。

　　平罗县林业和城市管理局办公室 2016年7月13日印发

　　平罗县林业和城市管理局开展贯彻落实 

　　中央八项规定精神“回头看”实施方案 

　　 

　　根据县委办（关于印发《平罗县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》的通知）（平党办发[2016]67号）文件要求，为进一步推进中央八项规定精神落实，经局党委研究决定，将在林业城管系统开展为期三个月的贯彻落实中央八项规定精神“回头看”（以下简称“回头看”），制定如下实施方案。

　　一、总体要求 

　　坚持问题导向，通过对党的十八大以来局系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、督查，深挖细查隐形、变异“四风”问题，按照“在坚持中深化，在深化中坚持”的要求，结合“两学一做”学习教育，进一步创新监督执纪方法，健全完善制度机制，持之以恒推进中央八项规定精神落地生根。

　　二、时间安排 

　　2016年6月至9月。

　　三、主要内容 

　　(一)制度建设情况。重点检查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。

　　1、制度制定情况，有无上级有规定、本级没有结合实际细化具体落实措施等问题。

　　2、制度适应情况，有无已制定规定，通过几年的实践，相应的标准和要求不适应形势发展需要，与实际不符，无法落实等问题。

　　(二)制度执行情况。重点检查中央八项规定精神和自治区、市、县若干规定执行情况。 

　　1、公务接待制度执行情况，有无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。

　　2、国内差旅和因公临时出国(境)制度执行情况，有无超标准乘坐交通工具，借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游，借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。

　　3、公车管理制度执行情况，有无超标准配备使用公车，公务用车制度改革后，有无不按相关规定执行等问题。

　　4、办公用房制度执行情况，有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。

　　5、精简会议、文件制度执行情况，文件、会议有无减少，会议、活动规模、经费有无超标准、超预算等问题。

　　6、津补贴发放制度执行情况，有无私设“小金库”，以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

　　7、廉洁自律制度执行情况，有无违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧嫁娶、子女升学、满月宴，乔迁宴、入伍宴等事宜，以及不按规定申报备案等问题。

　　(三)问题整改情况。重点检查党风廉政建设责任制检查考核、巡视、巡察、督查、检查反馈等发现问题的整改落实情况。

　　１、对2013年以来县纪委、林业城管系统党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈问题，有无重视不够、措施不力、整改不到位等问题。

　　２、对反馈的违纪违规问题，有无不查处、不纠正、不问责等问题。

　　四、方法措施 

　　(一)自查自纠。 

　　1、个人自查。每名党员干部要结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述》和作风建设有关制度规定，进行对照检查，撰写自查报告。对自查发现的问题，要立即整改，主动向所在党支部汇报。同时，将个人自查情况作为党组织生活会的主要内容，围绕存在问题开展批评和自我批评。各单位领导干部要带头参加，深刻剖析自身问题。党员个人自查问题和整改情况及自查报告由所在党支部负责登记、备案。

　　2、单位自查。各党支部要围绕“回头看”主要内容，认真对照检查，逐项梳理分析，找准存在问题，形成自查报告。各单位自查报告和领导班子成员的自查报告及整改措施于7月18日前报局党委备案。

　　3、公开承诺。党员领导干部要向所在党支部作出带头执行中央八项规定精神的承诺，并签订承诺书。各单位领导班子成员的书面承诺，要以适当方式在本单位公开，自觉接受干部群众监督。承诺书签订后报局党委备案，作为问责追究的主要依据。

　　(二)整改落实。 

　　1、建立台账。坚持边查边改边建，对查找出的问题逐项列出清单，明确整改责任和整改时限，建立问题台账，按要求及时形成整改方案，逐一整改销号。并将问题台账和整改落实情况报局党委。

　　2、专项整治。对问题集中的，按要求及时开展专项整治。及时修订完善制度规定，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

　　(三)督查问责。局纪委将结合局系统党风廉政建设半年督查对局系统“回头看”进行重点督查。对工作走形式，整改落实不力的单位严肃追责并通报。对发生顶风违反中央八项规定精神问题的单位及个人，以“零容忍”的态度，依纪依规严肃处理。除追究当事人责任外，严格落实“一案双查”，将严肃追究主体责任和监督责任。

　　五、工作要求 

　　(一)加强领导，明确责任 。各党支部要提高认识，切实加强组织领导，落实主体责任，把本次“回头看”作为一项重要政治任务纳入工作日程。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全力推，科学谋划，精心组织，周密安排。各单位领导要带头开展自查自纠，层层抓落实，坚决杜绝走过场等形式主义。

　　(二)落实整改，确保实效 。各党支部要结合本单位工作实际和党风廉政建设情况，全面开展“回头看”，不仅要认真查找、梳理个人和单位存在的表面的“四风”问题，更要查找隐形的和潜在的“四风”问题，并将问题整改情况及时上报，确保“回头看”按要求和工作内容的安排有序推进，确保各阶段工作的有效衔接，取得实实在在的成效。

　　(三)持续发力，正风肃纪 。各单位要结合实际，重点强化对公款吃喝、公款旅游、公车私用，收送购物卡、会员卡、节礼及土特产，婚丧事宜大操大办借机敛财等违反中央八项规定精神的问题查处，持续加压发力，释放越往后越严、处理越重的强烈信号。局纪委将切实把握监督执纪四种形态，加大问责力度，坚决防止“四风”问题反弹，不断推动林业城管系统党风廉政建设和作风建设取得新成效。 

　　在开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”期间，各单位要及时报送工作信息，并将“回头看”总结在8月30日前报局党委。

　　 

　　林业和城市管理局开展贯彻落实中央八项规定精神 

　　“回头看"工作推进表 

　　×××(单位)党员领导干部落实中央 

　　八项规定承诺书 

　　 

　　为坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会及区、市、县党委落实中央八项规定精神“回头看’’要求，本人郑重承诺：

　　一、坚决执行党的各项纪律规定，做到令行禁止，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

　　二、做到廉洁自律，严格要求自己，坚决执行党的路线和方针。

　　三、努力转变思想作风、工作作风，做到敢于负责、勇于担当，不推诿、不扯皮、不懈怠。

　　四、严格执行中央八项规定，做到厉行节约反对浪费。不互相宴请，不公款吃喝，不公款旅游，不公车私用，不收送购物卡、会员卡、节礼及土特产，不借操办婚丧等喜庆事宜敛财。

　　……………… 

　　………………(结合岗位特点自行承诺)

　　………………

　　………………

　　以上承诺，本人将严格执行，自愿接受组织和社会监督，如有违反愿接受责任追究。

　　承诺人(签字)：

　　承诺时间： 年 月 日