平林发〔2018〕44号关于做好全国两会期间信访维稳和矛盾纠纷排查工作的通知

局属各单位：

全国两会将于2018年3月3日至3月16日在北京召开，为切实做好全国两会期间我局信访维稳和矛盾纠纷排查工作，根据《关于做好十九届三中全会和全国两会期间委会社会稳定工作的通知》（平维稳组发〔2018〕2号）和《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》（平信联办发〔2018〕10号）文件精神，结合我局实际，现就做好全国两会期间信访维稳和矛盾纠纷排查工作相关事宜通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导，落实工作责任

各单位要统一思想，充分认识做好全国两会期间信访维稳和矛盾纠纷排查工作的重要性、必要性，提高对全国两会期间信访维稳和矛盾纠纷排查工作重要性的认识，牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，抓早、抓小、抓苗头，及时召开信访维稳和矛盾纠纷排查工作专题会议，积极安排部署，全面落实好信访维稳和矛盾纠纷排查工作职责，明确分工，针对个别重点信访件要坚持落实领导包案制度，制定稳控措施，形成上下联动、齐抓共管的局面，确保我局在全国两会期间不发生越级上访和群体性上访事件，为全县社会稳定的大局做好职能部门应尽的职责。

二、全面摸排、积极稳控、确保稳定

一是要对单位内部和辖区范围内的不稳定因素进行一次彻底的大排查，建立信息台帐，并加强分析研判，及时化解。重点排查本单位因改制、林权纠纷、工资待遇、劳动保障、房屋拆迁等方面原因引发影响社会稳定的隐患，要及时掌控维稳动向，制定维稳方案，落实劝访稳控措施，主要领导为本单位信访维稳和矛盾纠纷排查工作第一责任人、分管领导和具体工作人员为直接责任人，努力把各种不稳定因素化解在萌芽状态，促使信访人停访、息访，严防事态扩大，避免造成不良社会影响，筑牢维稳的第一道防线。二是要切实加强源头预防治理，对敏感信息、热点问题，要进行严密监控，对重大突发事件和热点事件，要第一时间及时采取积极有效的应对措施，对可能引发重大群体事件的问题和可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣社会影响的问题以及可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关注热点的问题要特别予以关注。三是要做好接待工作，做到热情接待、耐心解答、文明服务，积极主动做好各类矛盾纠纷调处化解工作，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成越级上访事件的发生。各单位要密切关注重点上访人员的动态并落实包案领导和稳控责任人、稳控措施，对重点人员要采取24小时“人盯人”的措施，确保把信访人员稳控在当地。

三、工作要求

（一）加强值班值守，严格责任追究。各单位要加强组织领导，明确责任，在全国两会期间要严格执行“日报告”“ 零报告”制度，严格落实值班值守，保持24小时通信畅通，做好值班安排，并落实分管领导值班和主要领导带班制度。进一步明确各单位主要领导是本单位信访维稳工作第一责任人，各分管领导和具体工作人员是直接责任人，要严肃工作纪律，强化责任追究，尽最大努力把信访维稳工作抓紧、抓细、抓实，确保全国两会期间的稳控工作，对因隐患排查不细致、矛盾化解不得力、工作措施落实不到位、引发社会不稳定因素造成严重负面影响的，严格按照有关规定追究相关人员的责任。

（二）做好信息报送工作。全国两会期间，各单位要严格落实值班制度，增强备勤力量，安排值班人员，确保信息畅通，3月3日至3月16日，每天下午3时前向局林政站报告值班工作情况，有事报事，无事报平安（0952-6095259），局林政站根据各单位上报情况，向县信访局、维稳办、综治办上报我局总体情况，对各种突发事件和异常情况必须立即组织人员采取相应的应急措施，妥善处理并按规定及时、如实上报局分管领导，由局分管局领导根据实际情况安排人员上报上级主管部门。

平罗县林业局

2018年3月2日

（此件公开发布）