平罗县民族宗教事务局2025年法治政府建设年度报告

2025年在县委、县政府的正确领导下，县民族宗教事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈学懂弄通习近平法治思想，深入学习宣传党的二十大、二十届四中全会精神和自治区党委十三届十次、十一次全会精神，认真贯彻落实县委、政府的工作要求，立足工作实际，按照《中共平罗县委全面依法治县委员会2025年工作要点》要求，加大法治宣传教育力度，坚持依法行政，稳步推进基层宗教治理法治化、制度化、规范化建设，教育引导宗教界和信教群众坚持我国宗教中国化方向，为建设平安平罗、法治平罗做出了积极贡献。现将工作报告如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想和普法工作情况

（一）推动学习宣传情况。一是强化学习。把习近平法治思想作为县民族宗教事务局重点学习内容，不断深化思想认识、筑牢理论根基，提升领导干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的本领。严格落实《领导干部学法清单制度（试行）》，坚持领导班子会前学法，部领导干部率先垂范、先学一步、学深一层，坚持原原本本学、突出重点学、联系实际学，切实领会精神实质，为党员干部带好头、做表率。利用干部例会、“三会一课”、主题党日活动等，组织单位党员干部职工认真学习习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、《中华人民共和国宪法》、自治区党委十三届十次、十一次全会精神，累计组织机关干部学习15次，全体干部法治意识和依法行政的能力不断增强。二是强化宣传。通过“平罗统战”微信公众号进行线上宣传，在“国家安全教育日”“国家宪法宣传周”等开展线上线下法律宣传活动，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《宁夏回族自治区宗教事务条例》等法律法规5000余份，结合日常检查，多形式、多层次、全方位宣传。深化“五进”宗教场所活动，宗教活动场所展板、电子屏等，宣传习近平法治思想，引导宗教界人士和信教群众爱党爱国爱社会主义，学法知法懂法守法用法。三是强化培训。加强全县宗教教职人员法律法规的培训学习，2025年举办全县宗教人士培训班4期，培训宗教人士635名。举办“三定”学习44期，培训人员2200余人（次）。不断增进宗教界人士和信教群众国家意识、公民意识、法治意识，坚持我国宗教中国化方向，始终与党同心同向同行。

（二）推动法治政府建设，提高依法行政质效。一是精心安排。先后召开全县民族宗教工作联席会议、民族宗教工作推进会议9次。召开专题会议研究普法工作2次，将依法治县工作与民族宗教工作紧密结合起来，第一时间安排部署，推进工作落实。二是强化引导。深化“五进”宗教场所活动，在176处宗教活动场所更新展板550块、29处场所制作电子屏滚动播放宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等，在元旦、国庆节等重大节日378处（次）宗教活动场所开展升国旗活动。强化正面宣传引导，引导宗教教职人员和信教群众正言正信正行。在日常讲经布道中，宗教教职人员积极宣讲习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、铸牢中华民族共同体意识、《宗教事务条例》等，做宪法和法律法规、民族宗教政策的践行者、宣传者、推动者，自觉维护宪法法律权威，在宪法法律范围内活动，抵制和反对一切利用宗教进行的违法犯罪活动。三是开展矛盾纠纷排查整治行动。每月对宗教领域矛盾纠纷持续进行摸排，并及时上报情况，做到底数清、情况明。严厉打击宗教界人士利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻等公共事务。年度化解宗教活动场所矛盾纠纷3起。四是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格依据《宗教事务条例》处理宗教事务；在《清真食品准营证》在执法检查过程中，耐心细致为讲解法律法规；严格规范行政执法文字记录、音像记录的归档、保存和使用，确保行政执法全过程法治化、规范化。五是健全部门职能体系。及时调整民宗局权责清单，对保留的证明事项实行清单管理，推行“双随机、一公开”监管和信用监管，持续优化营商环境。

二、存在的问题

一是学习培训不够。执法人员对新时代党的民族宗教政策学习需加强，乡村干部对马克思主义民族观宗教观理解学习不够，理解不深不透。二是普法宣传广度和深度不够。对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宁夏回族自治区宗教事务条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等法律法规宣传工作有待进一步加强。

三、2026年法治政府建设工作思路

2026年我部将按照自治区、市、县党委要求，紧密围绕学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神以及自治区党委十三届十一次全会精神，认真落实2026年平罗县法治政府建设工作实施方案，有效落实“谁执法谁普法”责任制，不断加大普法宣传力度，提高执法能力和服务水平，持续做好民族宗教领域风险隐患防范化解工作，确保民族团结、宗教和顺、社会稳定。

一是持续推进全面依法治县工作。坚持以习近平法治思想为指导，充分发挥统筹协调、督促落实基层宗教治理职能作用，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，召开民族宗教工作推进会，做好法治政府建设相关工作，加强依法治县工作的协调推进。

二是在普法学法用法上持续用力，进一步提升依法行政能力和服务水平。以增强领导干部法治意识、提升法治思维为目的，依托“三会一课”、“支部主题党日”、民族宗教领域法律知识讲座等开展党员干部法治教育，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》等法律法规作为党员干部学习内容，进一步丰富法治教育的内容和形式，切实增强领导干部法律知识水平和理论素养。

三是强化宗教法律法规宣传。加强《宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》《宁夏回族自治区宗教事务条例》等法律法规的宣传，扎实推进我国宗教中国化走深走实，在“导”字上下功夫，做到导之有方，导之有力，导之有效。通过“平罗统战”微信公众号、发放宣传单（品）、宗教活动场所展板展示、电子屏播放等形式，广泛宣传党的民族宗教方针政策和民族宗教法律法规。加强对广大群众和宗教界人士的思想政治引领，深化“五进”宗教场所活动，推进宗教中国化讲经说法示范点建设，不断增强群众和宗教人士“五个认同”，进一步营造学法守法用法的良好环境，铸牢中华民族共同体意识。

四是持续深化普法依法治理工作。扎实推进“九五”普法，持续推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，进一步落实行政执法人员以案释法制度，提高行政执法人员法治素养和依法行政能力；积极做好“十五五”开局之年各项工作。

平罗县民族宗教事务局

2025年12月30日