【意见反馈】关于《平罗县2020年农村公路危桥改造及公路安全生命防护工程建设方案》征求意见稿

为加快推进我县危桥改造和农村公路安全生命防护工程建设，逐步消除公路安全隐患，切实维护和保障人民群众生命财产安全及公路通行安全，根据《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏公路安全生命防护工程建设实施方案的通知》(宁政办发〔2015〕26号)精神及要求，现结合我县实际，特制定本方案。

一、项目背景及意义

近年来，平罗县积极争取上级部门项目和资金支持，建设形成了“八纵三横”的公路网络，交通基础设施对县域经济社会发展的支撑保障作用日益增强。然而，因车辆超载、道路超期服役、交通量增大等因素造成的桥梁损毁、路面病害加重、道路交通事故频发等问题也日渐凸显。为认真贯彻落实国务院和自治区人民政府的决策部署，我局对全县辖养范围内的农村公路交通安全设施和四、五类危桥进行全面排查，并积极争取上级部门资金逐年安排建设。2020年我局计划拆除新建危桥2座，并对东灵公路等4条乡道路实施公路安全生命防护工程。项目的建设，将逐步消除县域内农村公路安全隐患，全面提升道路通行能力和服务水平，切实维护和保障人民群众生命财产安全。

二、项目概况

(一)2020年农村公路危桥改造工程。共拆除新建小桥42.08米/2座，分别为平黄公路惠灵桥和步口桥中路前渠桥。

1.平黄公路惠灵桥:位于X205平黄公路K23+400处，横跨昌渠，旧桥为2-5米钢筋混凝土实心板桥，桥梁全长13.8米，全宽8.0米;旧桥病害严重，梁板板端混凝土严重开裂、破损、漏筋，板底炭化严重，桥台严重开裂错台，桥台台帽和墩帽混凝土开裂漏筋，旧桥未设置伸缩缝和支座。我局计划将其改建为1-16米预应力钢筋混凝土空心板桥，设计荷载等级为公路-Ⅱ级，桥梁全长21.04米，桥梁全宽8.8米，净宽7.8米，下部结构为柱式台和桩基础。渠断面砌护长度为上游10米，下游10米。桥头两侧顺坡长度共计195米(已扣除桥梁长度)，按照三级公路标准设计，设计速度为30公里/小时，路基宽7.5米，路面宽6.0米，路面类型采用沥青混凝土路面。

2.步口桥中路前渠桥:位于C354步口桥中路K0+842处，横跨唐徕渠，旧桥为2-6米钢筋混凝土实心板桥，桥梁全长15.0米，全宽4.5米。旧桥病害严重，梁板炭化严重并破损漏筋，桥墩漏筋，桥台帽石碎裂，局部台身混凝土开裂;旧桥未设置伸缩缝、支座和护栏，存在严重的安全隐患。我局计划将其改建为1-16米预应力钢筋混凝土空心板桥，设计荷载等级为公路-Ⅱ级，桥梁全长21.04米，桥梁全宽7.5米，净宽6.5米，下部结构为柱式台和桩基础。渠断面砌护长度为上游30米，下游50米。桥头两侧顺坡长度共计229米(已扣除桥梁长度)，按照四级公路标准设计，设计速度为20公里/小时，路基宽5.5米，路面宽4.5米，路面类型采用沥青混凝土路面。

(二)2020年公路安全生命防护工程

计划对东灵公路、阮红公路、礼宝公路和沙湖环湖路4条乡道实施公路安全生命防护工程，排查后的安全隐患里程总长24.54公里，建设内容为完善农村公路沿线标志标线、道口标注、示警桩、里程碑、减速带和波形梁护栏等交通安全设施。

三、计划建设工期

项目计划建设工期为:2020年2月至11月

四、项目概算投资

(一)平罗县2020年农村公路危桥改造工程:概算总投资300.95万元，其中:第一部分建筑安装工程费235.65万元，第二部分土地使用及拆迁补偿费3.21万元，第三部分工程建设其他费47.76万元，第四部分预备费14.33万元。资金来源为申请自治区交通运输厅补助资金51万元和县财政配套资金249.95万元。

(二)平罗县2020年公路安全生命防护工程:概算总投资144.88万元，其中:第一部分建筑安装工程费122.77万元，第三部分工程建设其他费15.21万元，第四部分预备费6.90万元。资金来源为申请自治区交通运输厅补助资金105万元和县财政配套资金39.88万元。

五、组织领导及职责分工

为加强组织领导，确保建设项目顺利实施，成立平罗县2020年农村公路危桥改造及公路安全生命防护工程建设领导小组。组成人员如下:

组  长:蒋新录   县人民政府副县长

副组长:冯  斌   县交通运输局局长

成  员:张万青   县发展和改革局局长

       谭  润   县财政局局长

       昝树诚   县自然资源局局长

       宋志斌   县住房和城乡建设局局长

       刘学军   市生态环境局平罗分局局长

       王新民   县应急管理局局长

       马建虎   县水务局局长

       张志祥   县公安局副局长

       马海桥   县文化旅游广电局局长

       贺  波   黄渠桥镇镇长

       陈小龙   城关镇镇长

       杨自飞   灵沙乡乡长

       蒋海龙   渠口乡乡长

       王建虎   宝丰镇镇长

领导小组下设办公室(设在县交通局)，冯斌兼办公室主任，具体负责工程项目建设日常组织协调等工作。

各成员单位职责分工如下:

1.县交通运输局:负责项目立项、勘察设计、招投标、公路建设质量和安全管理等工作;

2.县发展和改革局:负责建设项目的立项审批等工作;

3.县财政局:负责公路建设所需配套资金的筹集工作;

4.县自然资源局:负责建设项目用地的地籍调查、面积丈量、土地审批、土地征收、树木移植和林地报批等工作;

5.县住房和城乡建设局:负责建设项目工程规划审批等工作;

6.县环境保护局:负责建设项目环境影响评价审批等工作;

7.县应急管理局:负责督促、指导和协调项目中出现的安全问题，并参与项目交(竣)工验收;

8.县水务局:负责妥善处理与道路相交的沟、渠、路、桥、涵的恢复工作，保证灌溉畅通;

9.县公安局:负责指导、审核建设项目交通安全设施设置情况，配合做好项目施工期间的交通疏导工作，并参与项目交(竣)工验收;

10.县文化旅游广电局:配合做好建设项目宣传工作，并及时发布道路封闭交通绕行通告。

11.项目建设所在乡镇:负责做好建设项目土地征用、房屋拆迁、拆迁户安置、树木移植、杆线迁移和农田沟渠水系恢复等工作;

12.供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司:负责配合做好本单位电力、通信杆线的迁移工作。

六、实施步骤

第一阶段:2019年12月至2020年1月,成立领导小组，制定工作方案，积极争取自治区交通运输厅和县财政项目及资金支持，按时完成项目立项、勘察设计、用地、规划和环评等前期手续的审批工作。

第二阶段:2020年2月至2020年3月,严格项目招投标管理工作，择优确定专业施工单位。项目开工前，协调乡镇做好土地征用、地上附着物清除、树木移植和杆线迁移等工作。

第三阶段:2020年4月至2020年11月,加强工程质量和安全管理，按时完成危桥改造和公路安全生命防护工程建设任务。

第四阶段:2020年12月,工程档案整理归档，组织完成项目交(竣)工质量检测和验收工作。

平罗县交通运输局

2019年11月4日

（此件公开发布）