国家统计局平罗调查队关于2016年上半年党风廉政工作的汇报

国家统计局宁夏调查总队纪检监察室：

现将《国家统计局平罗调查队2016年上半年党风廉政工作汇报》呈上，请审示。

附件：宁夏市县调查队“三重一大”决策事项报告表

平罗调查队

2016年6月30日

国家统计局平罗调查队2016年上半年党风廉政工作汇报

今年以来，平罗队的党风廉政工作在总队纪检监察室的正确领导下，不断加强党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，恪尽职守，廉洁自律，领导班子充分发挥表率作用，坚持把全面从严治党贯穿统计调查工作始终，坚持把党风廉政建设工作与调查业务工作同研究、同部署、同落实，层层传导，全面落实党风廉政建设“两个责任”。确保党风廉政教育工作的落实。现将党风廉政工作开展情况汇报如下：

一、加强组织建设，完善工作制度保障

党支领导班子高度重视党风廉政建设，讲政治、讲大局，切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中，严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设，树立了党员干部队伍的良好形象。

一是认真做好支部换届选举工作。2016年3月因人事变动，于3月17日召开换届选举党员大会，采用等额选举的方法，无记名投票选举了新一届支部书记。

二是加强理论学习。坚持每周学习不动摇，认真学习党的十八届五中全会精神和习近平同志有关党风廉政建设和反腐败工作系列重要讲话精神、中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神以及总队党组的决策部署，学习有关典型案例通报。要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责，防止队伍出现“四风”问题。

三是狠抓制度落实。将党风廉政责任进行有效分解，严格落实“一岗双责”，签订了党风廉政建设责任书，队长履行党风廉政建设“第一责任人”职责，带头抓党风廉政建设工作、带头抓纪律作风建设。

四是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度，包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等，明确工作权利和义务，坚持教育、制度、监督并重，以制度创新为重点，深入推进惩防体系建设。

二、加强作风建设，落实廉政风险防控

一是认真贯彻落实中央八项规定。落实国家统计局、总队人财物数管理相关规定，牢固树立纪律和规矩意识。有效控制会议数量，倡导开短会、讲短话，切实改进会风文风。班子成员带头转作风，坚持到调查点入户指导调研。自觉抵制享乐主义和奢靡浪费，能够严格控制“三公”经费。严格执行公务接待制度，接待一律自费吃工作餐或便餐，不上烟酒，不宴请招待。厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，队领导班子办公用房均在规定标准范围内。

二是做好公车管理。按照石嘴山市《关于石嘴山市市直部门公务车辆封存有关事项的通知》（石财发[2016]101号）文件精神，于2016年4月28日将公务用车宁BC5219桑塔纳一辆进行封存，封存于平罗县唐华首府小区本单位租赁车库内。相关资料已按要求上报总队办公室，相关手续按照统一要求随后移交，目前车钥匙由本队办公室人员妥善保管。

三是严格执行工作纪律。严格执行节假日外出、婚丧等事项报告制度，队领导和工作人员能够严格遵守重大事项报告制度，有事及时报告。加强财务管理，在慰问品和政府采购上坚持标准、把好程序，并监督抽查发放情况。

四是认真落实依法治统。以中央巡视反馈意见整改落实工作、“数据造假、买数卖数、以数谋私”专项治理工作为契机，以党支部学习为抓手，采取集中学习、专题学习、交流座谈等形式，认真组织学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于治理统计弄虚作假、遏制数字腐败的重要指示批示精神，教育引导干部职工把思想和行动统一到国家局和总队的决策部署上来，充分认识统计造假、弄虚作假的严重危害性，强化“两个意识”，坐正位置、顶住压力，依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，自觉抵制数据造假、弄虚作假行为。

三、加强廉政建设，发挥纪检监察作用

建立健全廉政风险防控体系，形成用制度管人、管事、管财、管数的管理机制，实现责任追究的制度化、程序化和常态化，切实做到履职不越位、不缺位、不错位。

一是积极主动推进党风廉政建设。加强沟通协调，及时向市队纪检组长汇报党风廉政纪检监察工作情况，及时同领导班子成员交换意见，共同研究防控廉政风险和防止违法违纪案件发生的对策措施。做好工作协调，主动开展业务指导和措施对接，加强监督检查，齐抓共管。

二是完善制度体系。确保制度的可操作性和执行性，对制度规范中存在的问题，及时补充完善，对制度执行中发现的问题，及时纠正，限时整改。建立财务管理、考核考评等工作机制，完善党风廉政建设责任制、反腐倡廉宣传教育和信访举报工作等一系列反腐倡廉制度，打造关得住、关得牢的权力“笼子”。

三是强化对权力运行的监督。督促领导班子认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的重大决策部署，认真履行工作职责，确保政令畅通；认真贯彻民主集中制原则和议事规则，在选拔任用干部、资金安排使用等重大事项上集体研究、民主决策，深化党务政务公开。

四是强化执纪问责，推进队伍作风建设。纪检监察干部首先坚决落实和不折不扣地执行中央八项规定，自觉接受监督，不断提升履职能力，同时强化对落实遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待、公车使用、会议出差、办公用房等方面配套规定有关情况的监督。严肃查处在贯彻落实中央八项规定精神中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪等行为。严格落实党风廉政建设责任制责任追究办法，对违规违纪行为严格执纪问责，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。

五是加强对人财物及慰问品发放的监督。切实发挥纪检监察职能作用，做好对人、财、物的管理，尤其是加强对调查户慰问品的购买发放的监督检查。

四、加强思想认识，严格“三重一大”事项决策执行

根据总队党组相关要求，平罗调查队党支和领导班子结合统计调查工作实际，严格执行“重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用”事项集体决策制度。

一是高度重视，健全完善制度。平罗队党支高度重视“三重一大”工作，坚持重大决策问题集体讨论，民主决策，使“三重一大”的要求不仅领导班子成员熟知，而且一般干部也了解、掌握，自觉接受人民群众和广大干部职工的监督。始终坚持完善民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用，必须经过集体讨论决定，将“三重一大”工作贯穿于全队的职能目标和重点目标之中，使队内“三重一大”工作科学化、民主化、制度化。

二是坚持政务公开，自觉接受群众质询和监督。坚持党务、政务公开，接受群众质询和监督。并通过合理化建议倾听干部职工的意见和建议，凡是需要职工参与的事项、重大事项，需要职工了解和知情的有关事项，一律公开。第一，坚持例会制度，及时传达上级政府部门、纪委的文件精神和相关要求，汇报各项工作的进展和规划，听取职工的意见和建议，妥善安排各项工作。第二，涉及干部职工切身利益的事项，包括职务晋升﹑年度考核﹑荣誉奖励﹑培训教育等，做到程序透明，公开﹑公正与公平。

三是明确“三重一大”内容，规范工作程序。

1.“三重一大”事项议题由队领导班子成员提出，由党支部书记确定；列入会议讨论的重要议题，领导班子成员要事先沟通，充分听取有关方面的意见；涉及职工切身利益的重大事项，制定重要的规章制度，事先要充分征求干部职工的意见和建议，集中各方面的智慧，做到科学决策、民主决策、依法决策。

2.“三重一大”决策事项原则上至少提前1天告知参与决策人员，并提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。

3、研究讨论“三重一大”事项，全体领导班子成员参加。研究讨论“三重一大”事项，队兼职纪检监察员及会议议题相关部门负责人应列席会议。

4、研究决定“三重一大”事项时，由牵头负责人介绍议题的有关情况，与会人员充分发表意见，经讨论后对“三重一大”事项进行表决。研究决定多个事项时，应当逐项讨论表决。未到会人员如有书面意见可计入表决结果。对意见分歧较大的事项，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再议决。

5、会议作出决议后，应按照分工明确落实责任人并组织实施。参与决策的个人如对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映；但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，必须重新履行决策程序。

6、会议记录由专人记录，会议决定的事项、过程、参与人及意见、结论等内容，完整、详细记录和存档备查，并制发会议纪要。会议纪要由党支部书记签发，在适当范围发布。

五、高度重视，扎实开展“两学一做”学习教育

按照总队《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》及相关要求，平罗队高度重视，积极安排部署，于4月29日召开“两学一做”学习教育动员会，及时传达学习了总队“两学一做”学习教育会议精神，要求全体党员干部把“两学一做”学习教育作为当前和今后一段时期的重要政治任务，不断增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉。成立了由党支部书记、队长李俊杰任组长，全体党员干部为成员的“两学一做”学习教育领导小组，同时，紧密结合队内实际，及时制定了《平罗调查队“两学一做”学习教育实施方案》，明确学习教育的总体要求、主要内容、方法措施，并为党员干部统一发放“两学一做”学习教育笔记本，要求党员干部认真做好学习笔记。要求全体党员干部要逐条逐句通读党章，真正领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，将“三查三树”贯穿于三个专题学习研讨，切实增强“四个意识”，做到“四讲四有”。党支部书记以《“两学一做”应知应会》为题，围绕“两学一做”的总体要求、主要内容和方法措施等方面，为全体党员干部作了专题党课辅导。开展“瞄准心、打实弹、谈感受”专题活动，在县人武部的组织下统一参加实弹打靶活动，活动结束后全体人员撰写心得体会，做到触及心灵，有所感悟。将“两学一做”学习教育与党支部规范化建设结合起来，与星级服务型党组织建设结合起来，与业务工作结合起来，通过学习教育促进工作，通过工作体现学习教育成果。

六、今后党建工作思路

针对目前面临的新形势、新任务、新要求，平罗队坚持以从严治队为主线，以统计业务工作为根本，以党员教育管理、为民服务为抓手，以创建服务型党组织为载体，主动适应新常态，进一步深化党组织建设，永葆党员的先进性和纯洁性，打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的统计轻骑兵，夯实党建工作基础，促进统计业务工作开展。要继续学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和中央专项巡视反馈意见整改落实工作的成果。要将平时工作所遇困难与党的基本原理相结合进行探讨，以党的各项基本原理指导日常业务工作。要围绕落实年度各项目标任务，加强理想信念和宗旨意识教育，及时有效地开展思想政治工作。要主动开展谈心交心活动，掌握党员干部思想动态，健全思想政治工作的预警机制和责任机制，从思想、工作、生活等各方面关心党员，推进机关思想政治工作经常化。今后，平罗队将紧紧围绕统计工作全年目标任务，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到党建工作与统计工作有机配合，使两者相互协调，相互促进，努力完成各项任务，为推进统计调查事业科学发展提供强大动力和坚强保障。

附件

宁夏市县调查队“三重一大”决策事项报告表

填报单位(盖章): 填报日期:2016年6月30日