平罗县水务局关于《中国乡村振兴》杂志社暗访和自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作督导调研反馈问题的整改方案

为全面贯彻落实自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署要求,根据《平罗县关于<中国乡村振兴>杂志社暗访自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作督导调研反馈问题的整改方案》,结合我局工作实际,制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实自治区第十三次党代会部署要求,严格落实乡村振兴责任制,补短板、强弱项、防风险,坚决纠治形式主义、官僚主义,把问题整改与推动工作结合起来,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作,把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫群众加快发展作为主攻方向,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全面提升巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴整体水平,加快推进乡村全面振兴样板区示范县建设。

二、整改任务

全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作督导调研和<中国乡村振兴>杂志社暗访调研共反馈平罗县12个方面54个具体问题,其中涉及水务局共2个方面6个具体问题,水务局全面认领,举一反三、认真整改。

(一)问题整改推进还不够有力。①问题整改推进还不够有力。②整改措施不实不细。

整改措施:

(1)研究制定《平罗县水务局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴水利领域有效衔接考核评估问题整改方案》,细化整改任务,制定整改措施,明确整改责任单位,压实整改责任,限期完成整改任务落实,每月向县乡村振兴局报告整改任务推进情况。

(2)局党组书记、局长要履行第一责任人职责,对整改工作亲自抓、直接抓,分管副局长具体抓、抓到位,各科室、各单位负责人主动抓、勤汇报,确保整改工作落实落细落地见效。

责任单位:局属各科室、各单位

整改时限:立行立改并长期坚持

(二)动态监测帮扶还不够精准。①认识有偏差。②措施不精准。③政策把握有偏差。④工作落实有缺失。

整改措施:

(1)班子成员、干部和业务专干要认真翻阅学习国家工作指南和自治区政策问答,学以致用,切实增强业务能力,提高工作实效。

(2)落实防止返贫监测帮扶常态化监测预警机制,按照自治区调整的人均年纯收入8000元的监测范围,对结对帮扶建档立卡户开展2次或以上集中排查,组织帮扶责任人进村入户进行摸排,确保“八必访”重点群体排查全覆盖,并将排查结果汇总上报县乡村振兴局。

(3)严格落实因人因户针对性落实帮扶措施和风险消除程序,做到应帮尽帮、应消尽消。

(4)进一步巩固拓展义务教育控辍保学长效机制,将特殊群体作为重点监测对象,坚持常态化走访(家访)排查,及时化解辍学风险,落实“两不愁 三保障”工作。

(5)严格落实行业常态化筛查预警机制,加强部门联动、数据共享,每月对辖区内农村用水户冬季冻管、管道受损、水源不稳定、饮水保障后期管护跟不上、水中有杂质、干旱季节供水对象供水压力比较大、群众认为水价贵等用水认知误区等问题进行摸排统计,对摸排发现的问题实行动态清零管理。每月月底前将《平罗县水务局防止返贫动态监测部门筛查预警名单》报县乡村振兴局。

(6)按照《平罗县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期教育帮扶暂行办法》,落实教育帮扶政策;针对有产业发展能力的帮扶户,引导培育到户产业,加强技术指导和资金帮扶,并积极与金融机构加强联系,为帮扶户协调贷款,切实解决发展资金缺乏问题;针对有务工需求的低收入人口,积极与就业部门、工业企业、劳务中介组织等联系,通过市场化手段解决劳动力务工就业困难问题。鼓励有创业意愿和条件的进行创业,尽力帮助解决创业过程中存在的各种困难,使创业就业群众成为脱贫人口的致富带头人;高度重视孤寡老人、无劳动能力人、丧失劳动能力残疾人等特殊群体,对接乡镇和相关部门落实好农村低保、特困供养人员、残疾、医疗保险等政策;通过接续帮扶增强贫困群众内生动力,确保每个脱贫户和监测户有稳定增收的渠道,防止因病、因灾返贫。

责任单位:局属各科室、各单位

整改时限:2023年8月底前完成整改并长期坚持

三、整改要求

(一)压实整改责任。各科室、各单位要按照责任分工,按照整改时限和整改要求,按时保质完成整改任务,主动汇报工作开展情况。各科室、各单位负责人要对发现问题整改亲自抓、直接抓、抓到位,确保整改工作落实落细落地见效。

(二)深刻剖析问题。各科室、各单位要对照整改方案,逐项分析研究、深刻剖析原因,制定出针对性强、行之有效的整改措施。要深刻汲取经验教训,举一反三、全面自查,对衔接工作进行全面体检,切实把问题和不足找全,把产生的根源和症结剖透。问题整改要与2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴水利领域有效衔接考核评估问题、各级审计、暗访调研等发现问题一体整改、一体落实。

(三)确保整改实效。各科室、各单位要对标对表整改方案和任务分工,主动认领问题,细化实化整改方案,明确整改任务和措施,列出问题清单、任务清单、责任清单,见人见事、倒排工期、挂图作战,逐条对账、限期销号、整改到位。