通伏乡2017年度安全生产工作总结

今年以来，按照自治区、市、县的工作思路，通伏乡党委、政府认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类事故的发生，为全乡企业生产和群众生活创造了良好的安全环境，现将今年的安全生产工作总结如下：

一、基本情况

通伏乡位于平罗县东南23公里处，东临黄河，西靠109国道，南与贺兰县通义乡为邻。全乡总面积132.06平方公里、耕地11.9万亩，辖13个行政村，14个党支部，共计 118个村民小组；全乡水稻种植面积10万亩，共有生产经营单位17家加工企业，32家宗教场所，1间加油站，1座小学，1个幼儿园，1个养老院。

二、建设健全安全生产组织机构

（一）建立通伏乡安全管理机构。乡政府设安全生产委员会，履行安全生产政府领导。在乡综治中心设立乡安全生产办公室，履行综合协调的职责，并由安全管理干部具体负责。乡各站所、各村也落实专人负责本行业、部门的安全管理事宜，同乡安全生产办公室工作人员一起组成全乡的安全生产管理队伍。由包村领导、干部负责指导所包村开展安全管理工作。

（二）建立村安全生产领导小组，村书记为第一责任人。各村安全协管员由村干部、队长兼任，形成“安全哨”，加强群测群防力度。

（三）以“网格化管理”为切入，以全乡109个网格形成上下联动及时上报化解安全隐患。

三、建立健全安全责任制度

（一）按照“一岗双责”制，实行“一把手负总责，分管领导主抓，各站所领导包村，各村自负辖区，企业并入管理”的安全生产管理责任制度，将安全生产控制指标、工作目标、安全管理任务以目标责任书的形式层层分解落实到全体乡村干部、企业相关人员头上，使安全生产管理责任最终有效地得到落实而不留死角。

（二）建立以安全生产责任制度为核心，以目标管理和一票否决制度为手段，实现安全生产管理以制度管人、以制度追究责任人的管理模式。乡综治中心根据实际情况按季度对事故多发的村进行通告；乡综治中心针对目标责任书每半年进行一次专门的对照检查，按照安全生产考核制度纳入年度综合考核。评先树优一律与安全生产考核结果挂钩，凡考核不达标或所辖区域、管理领域发生重特大安全事故的，均实行一票否决，取消其评先评优资格。

（三）制定各类事故应急抢险救援预案，建立了突发事件的应急处置机制。镇属职能站所分别制定《自然灾害应急救援预案》、《食品安全应急预案》、《道路交通安全应急预案》、《消防安全应急预案》、《突发公共卫生事件应急救援预案》、《重特大安全生产事故应急救援预案》；各村居委会、市场针对本辖区（单位）实际制定专门的包含应急抢险机构、队伍以及现场处置的预案，全镇上下建立各类事件突发时短时间内能够迅速应对的应急抢险救援体系，在灾害发生时能够最大限度地减少损失和人员伤亡。

（四）强化安全生产宣传教育工作。全乡通过多种方式进行安全生产大宣传活动，印发安全生产常识、法律法规宣传资料2500册，组织从业人员培训法律法规及安全操作规程4次，组织中小学生和群众观看安全警示教育片36场次，积极组织开展安全生产宣传“六进”、“安全生产月”活动，提高广大人民群众安全出行、工作和生活的意识。在各村广播站、乡政府电子屏及时将全乡安全生产动态和国家、区市县安全生产重大决策、决定和事项以及安全生产法律法规广而告之，营造“保安全，促发展”的良好氛围，确保辖区安全平稳。 四、认真开展安全生产专项工作

（一）深入推进安全生产大检查专项工作

我乡严格按照上级要求，召开专题讨论会安排部署此项工作，一方面完善安全生产责任体系、加强安全监管能力；另一方面健全完善有关企业安全管理制度、安全防范措施。

截止目前，我乡重新签订了领导班子安全目标管理责任书，积极开展安全生产工作履职督查，定期安全生产执法检查，对辖区农户家庭开展消防安全隐患排查整治，发放宣传资料或粘贴宣传海报共计200余份，共计排查出安全隐患4条，已经依法责令现场整改和限时整改。要求各企业开展自查自报，完善相关台账；同时进行了安全生产应急预案专项检查，确保企业主体责任的落实。

（二）深化重点行业打非治违专项工作

通伏乡根据本乡的特点和实际，突出重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。在今年的安全生产“打非治违”专项行动中，进行以下重点工作：

1、组织对加工企业集中执法5次，检查人员累计182人次；安全隐患排查5起，责令整改3起，限期整改2起。

2、综治中心联合国土所、农机站等相关部门，共组织对道路交通集中执法5次，出动执法人员120人次，检查车辆80车次，纠正驾驶员违规违章行为56人次。

3、严厉打击非法建筑施工行为共出动检查组2个，累计45人次；排查出安全隐患1起。

4、针对小学、幼儿园、医院等公共场所消防隐患，重点整治消防安全疏散通道和安全出口，共组织集中执法5次，检查人员累计160人次；排查出安全隐患2起。

（三）开展危化品综合治理工作

我乡共有危险化学品经营单位4个，无生产企业， （加油站1个，液化气销售点3家、现已停业）。为全面加强危险化学品安全管理工作，我乡领导班子研究讨论后印发了《通伏乡人民政府危险化学品安全综合治理实施方案》，通过排查，共排查出安全隐患和不安全因素8条，下达整改指令书2份，目前这些存在问题约大部分已得到彻底整改，特别是团结村销售点等隐患，通过停业整改等形式进行治理。之后，我乡又结合安全大检查对危险化学品生产和经营单位分别进行了再次调查、登记在册，并培训村安全管理人员14人，培训加油工3人。

（四） 贯彻落实“两体系一平台”工作

今年我乡围绕“两体系一平台”建设工作,利用“安全生产月”活动契机，通过条幅悬挂，电子显示屏及人员走访等方式，提升辖区生产经营单位负责人和从业人员风险管控和隐患排查意识。同时由综治中心人员牵头，各村安全协管人员积极配合，按照辖区监管企业台账，分步落实，分层管理，建立企业安全生产风险管控档案，形成企业监管“一企一册”，对不同的风险点，逐一排查，落实责任。

（五）按要求开展各项年度专项治理

今年我乡按照上级文件要求，针对电气火灾综合治理、高层建筑消防、2017年度专项整治等工作分别制定了符合我乡实际的工作方案，加强了信息报送工作，确保各项工作有计划、有过程、有总结，使治理工作做之有效。

（六）组织开展“安全生产月”活动

今年，为确保扎实开展“安全生产月”活动，我乡召开了“安全生产月”活动动员会，成立了“安全生产月”活动领导小组，按照活动方案明确分工，各负其责，紧紧围绕“以人为本、安全第一”这一主题，充分利用宣传工具，开展形式多样的安全生产宣传活动，做到了安全教育无处不在。乡政府、各村也相应设立了宣传站,悬挂标语12幅，出动宣传车6台，发放宣传材料300余份，切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。

五、继续推进公共安全保障工作

（一）组织重大节庆、重点时段安全检查

今年，我乡严格按照区市县要求，对“两节”、“两会”五一、国庆、汛期、三夏等重点时段及时安排部署，共组织综合检查16次，出动车辆69台(次)，人员263人次，有效地遏制了安全隐患、维护了我乡安全生产氛围。

（二）按时完成安全生产季度工作

我乡每季度召开安全生产委员会会议，对辖区内安全生产形式及下一步工作方向进行分析讨论，确保安全生产工作有的放矢。每季度进行季度检查，排查辖区内风险点、危险源，确保管控到位。

（三）继续推进公共安全保障五年计划

按照通伏乡公共安全保障五年计划实施方案，在年内各项工作进行的同时推进公共安全保障工作，逐步加强公共安全保障力度，有序进行治理。

六、工作中存在的问题

（一）安全宣传教育不够深入。一是安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施宣传不到位，从业人员安全意识有待于进一步提高。

（二）安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低，不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，违章作业现象经常发生。

七、下一年工作方向

（一）全面加强安全教育培训。树立安全第一的思想，在全镇建立安全教育培训教育机制，将安全教育培训贯彻到各项工作中，并长期性开展起来。

（二）加强社会监督和舆论。充分发挥群众的作用，维护广大群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励群众举报各类安全隐患，对举报者进行奖励。进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。

（三）进一步加强安全生产责任制的落实。完善所属各村安全生产管理机构、责任制的落实、安全生产管理员队伍，要求专人负责各单位安全生产并成立应急队伍，让安全生产检查制度化、经常化。

（四）加强应急工作，做到防患于未然。严格责任追究制度，凡因工作不得力，抢救不及时，人为造成重大影响的，将按有关规定追究当事人责任。

做好安全生产工作，是维护人民生命财产安全和社会稳定的大事，今后，我乡将继续在县委、政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，做好安全生产工作，为辖区经济发展营造稳定安全的发展环境。