关于做好节前及“两会”期间全县安全生产工作的通知

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业：

2014年新春佳节即将来临，全国和自治区“两会”将要召开，为确保节前及“两会”期间全县安全生产形势稳定，为广大人民群众欢度一个祥和节日和“两会”顺利召开营造良好安全稳定的社会环境，现就做好节前及“两会”期间安全生产工作通知如下。

一、提高认识，加强领导，落实责任

各乡镇、各行业主管部门和企业要充分认识做好节前及“两会”期间安全生产工作的重要性，紧密结合本乡镇、本部门和本单位实际，认真制定切实可行的工作措施，加强节前及“两会”期间安全生产工作的组织领导。要严格履行安全生产“党政同责”和“一岗双责”责任，研究部署节前及“两会”期间的安全生产工作；行业主管部门要严格履行“管业务必须管安全”，切实落实本行业监管职责；企业要认真落实主体责任，主要负责人要亲自部署、亲自带班，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工，切实做到安全生产。

二、突出重点，加强监管，严防死守

（一）加强道路交通安全管理。节前及“两会”期间是道路交通运输的高峰期，也是道路交通事故的易发多发时段。公安、交通部门和运输企业要严格落实道路交通安全管理工作，全面做好道路交通安全监管。公安部门要针对节前及“两会”期间人流、车流、物流激增和冰雪大雾天气特点，加强路面巡查监控，对超载超速超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法载人等严重交通违法违规行为，加大执法力度，实行严格管控。交通部门要加强对客运、危货运输企业的监督检查，督促客运、危货运输企业严格落实道路交通安全各项规定，加强对司乘人员的安全教育；加强对急弯陡坡、连续下坡、临水临崖、视距不良等危险路段的隐患治理，完善安全防护和警示标志。气象部门要加强恶劣天气预报预警，公安、交通部门要完善应急预案，极端天气影响安全通行时，要及时封闭危险路段，引导车辆绕道通行，确保通行安全。

（二）加强消防安全管理。公安消防部门要针对节日临近，大型文化、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理。对易燃易爆场所和宾馆、饭店、商场、车站、KTV、市场、学校、医院等人员密集场所开展“拉网式”大检查，重点检查整治消防设施、器材、安全标志配置、设置不符合标准，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，在公共娱乐场所燃放烟花爆竹或者营业期间动火施工等违法行为。对未经消防许可，存在重大安全隐患的要依法予以取缔、停业。对存在安全隐患的要限期责令停业整顿。县公安局要切实加强对各类节庆活动方案的审批把关，加大对灯会、庙会、焰火晚会等大型活动现场的排查整治力度，制定专项应急预案，加大执勤力度，加强应急管理。

（三）加强危险化学品管控。县安监、公安、交通、工业和商务、质监等部门要强化联合执法，严格管控危险化学品。安监部门要加大对非法生产、经营危险化学品行为的打击力度，加大重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控力度，节前及“两会”期间，凡证照不全或不符合安全生产的危化企业，一律停产整顿；危险化工工艺未完成自动化控制改造的，一律停产整改；危险化学品新、改、扩建项目，未按规定审查或未经试生产备案的，一律停止建设和试生产；对液氯、光气、三氯化磷等剧毒化学品实行限量生产，各生产企业除满足本企业生产需要外，一律不得向外销售，确保重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控措施落实到位。公安部门要严格落实剧毒化学品生产、储存企业监控措施，节前及“两会”期间，各相关企业要建立剧毒化学品生产日报告制度，及时向公安机关报告当天剧毒化学品生产及库存情况。交通运输部门要严格管控危险化学品和易燃易爆品运输，严格落实剧毒化学品和易燃易爆危化品全程押运管控制度；建立危险化学品运输登记制度，对过境的危货运输车辆行驶路线和运输物品进行登记；严把安全检查关，严防旅客携带危险物品进站上车。

（四）加强火工产品和烟花爆竹安全管控。县安监、公安、交通、工商、质监、供销、住建等部门要密切配合，严厉查处违规经营、无证经营、非法运输烟花爆竹等行为，严防非正规渠道的烟花爆竹流入市场。县公安局要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，加强对火工品购买、运输、使用、清退等各环节管控力度，“两会”期间，对涉爆单位火工品实行“日清日结”，确保停产矿山企业火工品“零库存”。

（五）加强城市运行安全监管。节前及“两会”期间，各有关部门和单位要加强供水、供电、供气、供暖等地下管网的安全监管，对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保公众生产生活正常运行，维护社会和谐稳定。特别是建设主管部门要组织力量对城镇燃气供应站、管网、居民接入管线、汽车加气站点、瓶装燃气供气站等场所再次进行全面排查，彻底整治理安全隐患。

其他各行业部门也要根据本行业实际情况，扎实做好节前及“两会”期间安全生产工作。

三、加强应急救援和值班值守工作

各乡镇、各有关部门和企业要加强节前及“两会”期间应急值班值守工作，随时做好应对突发意外情况的准备。有关领导要到岗带班，值班人员要尽职尽责，不得擅离职守，值班电话24小时保持畅通。加强应急管理，确保应急预案完善、机构队伍健全、装备物资充足、救援通道畅通，确保遇有突发事故能紧急出动、及时到位、有效处置。严格落实事故信息报告制度，全面做好生产安全事故信息报送和处理工作，春节及“两会”期间每天下午17时向县安委会办公室（县安监局）报告当日安全生产情况，未发生生产安全事故要坚持零报告。

节前及“两会”期间，各行业监管部门按照各自职责，按本通知要求制定检查方案，采取“四不两直”（不发通知，不打招呼，不听汇报，不用当地人员陪同，直奔基层，直插现场）的工作方式进行检查，并将检查情况于2014年3月15日前报县安委会办公室。节前及“两会”期间，县安委办将会同两办督查室对各乡镇、各部门的安全生产工作开展情况进行督查，并进行通报。

县安委会办公室（安监局）联系电话：0952-6095160

邮箱：plxajj@126.com

平罗县安全生产委员会

2014年1月3日