关于印发宁夏精细化工基地“两会”期间安全生产工作安排的通知

园区各企业:

现将《宁夏精细化工基地“两会”期间安全生产工作安排》印发给你们，请认真组织落实。

宁夏精细化工基地管理委员会

2019年2月28日

(此件公开发布)

宁夏精细化工基地“两会”期间安全生产工作安排

全国“两会”即将召开，春节后各企业陆续复工。为认真贯彻落实党的十九大精神及国务院、自治区2019年安委会全体(扩大)电视电话会议精神，根据区、市、县相关文件要求，为切实加强“两会”期间园区安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，现就有关事项通知如下:

一、强化组织领导，层层压实责任

各企业要充分认识做好“两会”期间安全生产工作的极端重要性。深入学习领会党中央、国务院和自治区政府领导关于安全生产的重要批示指示、讲话及区、市、县文件精神，深化思想认识，加强组织领导，及早筹划部署，精心组织实施，确保“两会”期间园区安全生产形势总体稳定。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，进一步落实企业安全生产主体责任。“两会”期间，园区管委会将深入基层、一线加强督促检查，凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正并做出相应措施，严肃追究。各生产经营单位要严格“两会”期间的安全生产管理，加强员工安全教育，认真开展自查自纠，坚决消除“三违”现象，及时整改事故隐患，做到不安全不生产。

各企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实企业主体责任，加强“两会”期间安全生产监督管理工作，成立安全生产领导小组，认真开展企业安全生产监督检查工作。

二、强化行业监管，开展隐患排查治理

各企业要严格落实近期区、市、县相关安全生产会议及工作部署，切实加强“两会”企业安全生产工作，巩固之前安全生产检查工作成果，及时开展“回头看”工作，为园区营造良好的安全生产氛围。重点加强危险化学品领域、建筑施工领域、工贸行业领域和道路交通等方面安全生产监督检查工作。

(一)危险化学品。继续推进危险化学品综合治理，按照《危险化学品安全综合治理方案》要求，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨、氟氯苯胺和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护;加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

(二)建筑施工。重点检查建筑工程施工方案编制情况，施工现场基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等施工现场安全管理及各专项方案落实情况;防范高处坠落、坍塌、塔吊倒塌等事故;停工企业施工现场安全防护措施是否齐全;做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

(三)工贸行业领域。深入开展粉尘防爆、液氨制冷、生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。深入开展冶金、建材行业吊运熔融金属起重机、窑炉和煤气柜等专项整治。

(四)特种设备领域。以间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点开展特种设备使用安全专项整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

(五)道路交通领域。深刻吸取内蒙古“223”事故，举一反三，对厂区内的特种作业车辆(铲车、叉车等)、通勤车、危险化学品运输车辆等加大隐患排查力度。严厉打击危险品运输车辆违法载运，企业使用逾期未检验、报废车辆载运工人，通勤车超员，不按规定路线行驶，企业使用无牌无证渣土车、农用车、拖拉机、装载物漂洒影响环境卫生和交通安全等违法行为，全力配合安监、公安、运管部门开展的“清洁园区”行动。

三、深入推进安全生产大检查，及时化解安全风险、消除安全隐患

园区安全生产检查领导小组深入企业，重点对企业危险化学品生产、存储、运输及厂区易燃易爆场所和薄弱环节进行全面排查，并严格要求企业安全管理人员强化安全意识，时时对厂区工作人员进行安全督查，加强员工安全生产意识，严格要求企业加强危险化学品运输的培训与管理。对建筑施工项目现场安全管理检查，加强施工现场防火、防坠落、防触电、防坍塌的安全生产管理工作，督促现场管理人员及时对现场重要场所及薄弱环节进行全面的安全检查工作，将隐患消灭在萌芽状态。督促企业完善企业冬季消防设备设施;加强企业电器火灾防范检查，建立完善冬季消防管理制度;严格企业办公室及职工宿舍和存储仓库用电使用监督管理，严禁私拉乱接，完善管理制度。

管委会安全生产监督管理科将检查过程中发现安全问题和隐患登记建档，确定专人负责，采取有效的整改、防范措施，限期整改，及时消除事故隐患。

四、加强应急管理，提高事故防范应对能力

各企业要进一步加强安全生产应急管理工作，健全完善生产安全事故应急预案，加强“两会”期间值班值守，严格执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置，确保一旦发生紧急情况能够迅速控制、及时救援，切实减少损失。