关于印发《平罗县文化旅游广电局关于县扫黑办督导扫黑除恶专项斗争反馈意见整改方案》的通知

平罗县文化旅游广电局关于县扫黑办督导扫黑除恶专项斗争反馈意见整改方案

为认真做好4月2日县扫黑除恶专项斗争第二督导组督导检查我局扫黑除恶专项斗争工作检查反馈问题的整改，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、区、市、县决策部署，坚持问题导向，有针对性地加强和改进扫黑除恶工作，对县扫黑除恶专项斗争督导组发现的问题，主动认领，即知即改、立行立改，严格落实整改措施和整改时限，做到责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过，不断将扫黑除恶专项斗争推向深入，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、整改内容及主要措施

(一)关于“政治站位不够高，主要领导主体责任落实不到位”方面。

1.“主要领导对扫黑除恶专项斗争工作重视不够，经查阅会议记录，党组会、干部大会发现没有及时传达自治区、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神。”

整改措施:利用干部大会、各单位周例会及时传达学习中央、区、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，将扫黑除恶工作列入局党组及各支部会议重要议事内容，认真做好会议记录，不定期组织对各单位会议精神传达落实情况进行督促检查。

责任单位:综合办公室、各基层单位、综合执法和安全生产办公室

2.“党组会研究、部署扫黑除恶专项斗争工作次数少，没有定期听取局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的工作汇报，对工作中出现的问题没有研究、解决，工作推动迟缓。”

整改措施:及时召开扫黑除恶工作推进会，研究部署扫黑除恶工作，将扫黑除恶专项斗争工作纳入年度重要工作，与其他工作同部署、同安排、同落实，主要领导每月亲自研究部署扫黑除恶工作，定期听取各单位、科室扫黑除恶工作汇报，局扫黑办每月向主要领导汇报扫黑除恶专项斗争工作开展情况。加强对各单位、各科室督导检查，及时发现问题，协调指导各单位工作开展，对工作推动缓慢的单位进行全系统通报。

责任单位:综合办公室、综合执法和安全生产办公室、各基层单位

3.“局扫黑除恶专项斗争工作领导小组没有发挥统筹协调、督查指导的作用，形同虚设。”

整改措施:及时调整局扫黑除恶工作领导小组，明确局扫黑办工作职责，制定完善各项工作制度，加大对各单位扫黑除恶工作的指导，局扫黑除恶专项斗争工作领导小组将不定期对各科室、局属各单位开展扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查，对开展工作不力、迟缓的单位进行问责追责。

责任单位:局纪委、综合办公室、综合执法和安全生产办公室

4.“局党组制定的实施方案没有落实到实处，缺少过程性资料，未按照实施方案中制定的措施扎实开展工作、档案资料中体现不出具体工作开展情况，多以文件落实文件、无具体工作流程。”

整改措施:进一步完善扫黑除恶工作方案，对工作档案进行全面整理归纳，将过程性资料进行查漏补缺，列出档案整理清单，将工作任务进行分解，明确责任领导和具体责任人，一件一件落实工作任务，在开展工作的同时，注重收集档案材料，确保工作落到实处。

责任单位:局属各单位、综合执法和安全生产办公室

5.“对扫黑除恶专项斗争缺乏统筹安排，宣传方式单一浮于表面，部分网吧、KTV、影院没有按照要求张贴、悬挂扫黑除恶宣传标语，在沙湖旅游区、玉皇阁景区没有开展过宣传工作，没有制作固定扫黑除恶宣传栏，单位没有印制文旅行业扫黑除恶宣传印刷品。”

整改措施:进一步加强宣传攻势，结合实际情况，组织开展好扫黑除恶宣传活动，营造浓厚的氛围，召集文化市场经营单位对扫黑除恶工作进行安排部署，开展文化市场经营单位扫黑除恶签名活动。重点做好网吧、KTV、娱乐场所、旅游景区等人员集中密集区域宣传，采取张贴宣传画、悬挂条幅、发放《致全市广大文化旅游广电企业(单位)人员的一封信》、播放宣传片、张贴海报等形式开展宣传活动，在沙湖、玉皇阁景区设置固定的扫黑除恶宣传栏。加大扫黑除恶工作经费投入力度，印制宣传资料和宣传品，充分借助广场宣传、文化演出、公众号、电视台等载体广泛开展扫黑除恶宣传。

责任单位:旅游发展办公室、综合执法和安全生产办公室、文化科、财务科、各基层单位

6.“单位干部职工对专项斗争了解不够，应知应会培训、测试流于形式，通过对单位工作人员现场应知应会测试发现知晓率普遍不高”

整改措施:印制《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》，将扫黑除恶应知应会作为支部学习和干部培训日常学习重要，不定期对干部职工理论进行测试，通过公众号、QQ工作群及时推送学习内容，对干部职工掌握情况随机进行抽查提问。

责任单位:各基层单位、各科室

(二)关于档案梳理方面

6.“未严格对标对表督导细则梳理工作档案，档案内容不完整。工作档案不能体现实际工作开展情况，总体反映出研究部署少，工作落实少，开展工作少，档案资料相互印证性差、逻辑混乱。”

整改措施:认真对标对表督导细则全面梳理工作档案，组织人员认真学习其他工作档案规范的单位经验，安排专人具体负责档案整理规范，对工作档案资料进行全面的整理和完善，按照政治站位等六个方面梳理档案资料，统一档案封面、档案盒侧签，指导督促各基层单位抓好档案整理，各单位要明确专人负责，分管领导要亲自把关指导，报送资料必须经主要领导审核，做到工作档案规范有序。

责任单位:综合执法和安全生产办公室、局属各单位

(三)线索排查不实，专项斗争成效不明显方面。

8.“在线索排查方面缺乏有效措施和手段，没有对文化市场、旅游、娱乐等重点行业进行深入细致的排查，存在落实不力的问题。

整改措施:组织人员拉网式开展扫黑除恶线索排查，结合安全生产检查、文化市场检查等，逐户走访文化旅游经营单位，邀请文化市场经营单位召开座谈会，广泛宣传扫黑除恶举报方式和奖励办法，加大线索摸排力度，设计切实可行可操作的线索排查表，重点对网吧、歌舞娱乐场所、旅游景区等重点行业进行深入细致的排查。

责任单位:旅游发展科、文化发展科、广电发展科、综合执法和安全生产办公室

三、工作要求

各科室、局属各单位要高度重视，提高站位，迅速行动，全面加强和改进工作举措，确保整改工作任务全面彻底整改到位。

(一)进一步提高政治站位。各科室、局属各单位要把反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓，切实增强政治敏感性，特别是“一把手”要主动担当，履行好第一责任人的职责，亲自研究部署、亲自督促落实，对督查中发现的问题要严肃对待，采取过硬举措，扎实推进各项整改工作取得实效。

(二)进一步压实工作责任。局属各单位要紧盯问题不放松，对标对表，制定本单位的整改方案，将整改任务逐条逐项进行分解，明确整改责任领导和具体责任人;要进一步找准问题症结，细化整改举措，一件一件落实整改任务，确保整改工作落到实处。

(三)进一步加强检查督促。为确保各项问题按时整改到位，局扫黑办将跟踪问效，随时对局属各单位进行督导检查，对反馈问题进行跟进督办，对行动迟缓、整改不到位、成效不明显的，将严肃追究责任。

(四)进一步抓好长治长效。局属各单位要以此次督查整改为契机，总结经验教训，反思差距不足，进一步增补措施，深化宣传的深度和广度，再次把干部、职工发动起来;要进一步强化综合治理，将扫黑除恶与反腐斗争、基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力背后保护伞，坚决铲除滋生黑恶势力的土壤，全面提升全系统扫黑除恶专项斗争工作水平。