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索引号: 640221041/2019-00044 主题分类:
发文机关: 平罗县住建局 成文日期: 2019年04月09日
标  题: 【安全生产】2019年全县建设工程质量管理工作安排
发文字号: 平建发〔2019〕112号 有效性: 有效

【安全生产】2019年全县建设工程质量管理工作安排

平建发〔2019〕112号

2019年,全县建设工程质量监督工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、自治区第十二次党代会精神,按照上级单位的统一决策部署,围绕自治区质量安全监督总站监督计划,深入开展工程质量提升行动,推进全县建筑工程质量水平稳步提升,促进建筑业持续健康发展。

围绕一个目标:确保全县建设工程质量和守护蓝天、

坚守两个底线:工程质量和干部廉洁从政

落实三个责任:

1.落实监督机构责任。坚持“分级负责、属地管理、明确责任、落实到人”的原则,加强监督检查力度。强化监督机构建设,健全质量监督机构和干部队伍,加强一线监督人员业务能力培训,全面提高工程质量监督水平。严格落实“谁执法 谁普法”普法责任制,督促企业对从业人员开展培训、项目部对专业人员开展培训、劳务班组对农民工开展培训的“全方位多层次立体交叉”的层级培训体系。转变监督方式,重点加强对地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督。

2.压实建设单位首要责任和参建各方主体责任。严格落实参建各方主体责任,督促建立健全工程项目质量责任体系,完善质量责任追溯机制。压实建设单位质量生产首要责任,督促建设单位发挥牵头抓总的作用,强化对勘察、设计、施工、监理等参建各方的管理。严格落实监理报告制度,不断完善监理月报、专报、急报的报送机制,将监理向主管部门报告情况纳入日常监督检查。压实施工企业质量直接责任,着力构建风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,坚决遏制重特大事故发生。

3.抓实关键岗位人员责任。全面落实工程质量终身责任制度,监理质量控制关键岗位责任制。严格执行住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》、《宁夏建筑工程项目总监违法行为记分管理规定(试行)》、《宁夏建筑项目质量员、安全员、施工员、机械员质量安全违法违规行为记分管理规定(试行)》,加强对建设工程施工现场项目经理、总监理工程师、技术员、施工员、质量员、等关键岗位人员的监督。严格执行“持证上岗”制度,对履职不到位的关键岗位人员,依据规定进行记分处理。督促关键岗位人员切实在岗履行工程质量职责,严格控制现场质量标准,提高施工现场管理水平,消除现场质量隐患。

实施四大行动:

1.实施建筑工程质量标准化管理行动。全面深入开展工程质量提升行动,强化施工现场外保温、电气、钢筋等建筑材料和构配件及设备进场管理、工程质量实测实量、物业参与工程竣工验收制度,开展房屋建筑和市政工程进场材料抽查抽测,推动建立质量责任追溯制度,完善质量管理标准化评价体系。强化工程竣工验收管理及工程备案资料的归档,提高分户验收抽查率、住宅质量常见问题质量监督。开展民用建筑、学校建设等工程质量督查和节能改造工程质量专项指导。及时调解处理质量投诉,主动接受社会各界监督,降低因住宅质量常见问题造成的投诉。

2.实施质量检测和预拌混凝土市场专项治理行动。加强工程质量检测管理,全面开展唯一性标识现场取样工作,推进检测信用评价,开展全县检测机构和预拌混凝土企业专项治理执法检查,落实全县检测试验数据网上监控工作,对企业进行差别化管理,遏制出具虚假报告等行为。

3.实施建筑新技术新工法推广行动。开展自治区级施工工法的评选和国家级工法的推荐和推广使用,鼓励企业应用住建部建筑业10项新技术、国家级工法、自治区级工法。并将应用情况纳入质量标准化考核,给予诚信加分或作为评先评优依据,不断提高建筑业发展水平。依托“互联网+”技术,在推动工地视频监控、农民工实名认证系统装置等“智慧工地”建设的基础上,推广危大工程专项方案编制计算机辅助验算装置等,不断提高监管效能。以发展新型建造方式为重点,深入推进装配式建筑、绿色施工、BIM等技术应用。

4.实施建筑施工扬尘治理行动为认真贯彻落实宁夏大气污染防治行动计划,按照《自治区住建厅关于开展全区住房城乡建设领域环境污染质量工作督查的通知》《县人民政府办公室关于印发区、市环境保护突出问题整改工作督察组发现问题整改方案的通知》的文件要求,多措并举推进建筑工地扬尘污染防治工作。一是为加大对扬尘治理工作,,要求各企业必须认真落实“6个100%”管理要求,加强扬尘管控措施,停止所有在建工地的土方、回填、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等作业。对落实措施不到位、扬尘防治不力的项目,强制其停工并给予相应处罚。

强化四项保障:

1.加强制度建设。严格贯彻执行宁夏回族自治区建设工程检测机构星级信用评价管理办法(试行)》,《宁夏建筑工程资料管理规程》、《宁夏回族自治区房屋建筑工程质量投诉管理办法》,进一步规范工作程序和标准,依法行政。

2.加强监督效能建设。加强质量监督人员教育培训,不断提升质量监督规范化、标准化、信息化水平。继续推行“双随机、一公开”、“四不两直”检查方式,实施差别化管理,注重“抓两头、带中间”,狠抓“两种典型”,形成监督有痕迹、整改有回复、处罚有落实的闭环式监督检查模式。

3.加强信息化技术建设。不断完善诚信管理、工程质量和检测监督管理系统,发挥监督机构微信群和QQ群作用,畅通工程质量监督信息渠道。力推智慧化工地建设,对占地面积5000平米以上或建筑面积1万平方米以上的建筑工地要全部安装监控视频、农民工实名制系统。

4.加强党建党风廉政建设。以加强党的政治建设为统领,以基层星型党组织建设和“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,大力实施“三强九严”工程,坚决完成区、市、县巡视整改任务,建立健全长效化常态化工作机制,不断巩固巡视整改成果。严格落实“三会一课”制度等组织生活制度,继续开展党内关爱、扶贫帮扶、结对联建、志愿服务等活动,严格工程质量监督人员工作纪律和标准,夯实廉洁从政底线,有效促进党建工作与业务工作深度融合、共同推动,树立“文明监督”、“阳光监督”、“廉洁监督”的良好形象。

附件:2019年平罗县建设工程质量监督管理工作计划

平罗县住房和城乡建设局

2019年04月04日

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