关于落实2019年度全县城市基层党建工作重点任务的通知

各社区党支部:

为深入贯彻《中共中央办公厅印发<关于加强和改进城市基层党建工作的意见>的通知》(以下简称《意见》)精神，根据石嘴山市党建工作领导小组办公室《关于落实2019年度城市基层党建重点任务的通知》要求，现就做好2019年度全县城市基层党建重点任务通知如下。

一、目标要求

认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以落实中央办公厅加强城市基层党建的意见、自治区党委组织部构建城市基层党建“四联四化”机制和石嘴山市加强城市基层党建工作的意见为主线，按照《石嘴山市加强和改进城市基层党建三年行动计划(2019年一2021年)》要求，细化工作任务，突出体制机制改革等方面基础性任务，确保2019年在组织体系建设、治理服务平台建设、社区基础保障等方面实现突破，为全面落实三年行动计划，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局奠定基础。

二、重点工作任务

(一)提升社区党组织组织力

1.全面从严落实 “三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，加强社区党支部规范化建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员教育管理，深化党员评星定格。注重在符合条件的“两新”组织从业人员，社区工作者中发展党员，提高质量，优化结构。

完成时间:长期坚持

(二)推进社区减负落地见效

2.全面落实社区事项准入清单制度，清理规范社区不合理负担和加挂牌匾。凡进入社区的组织机构、工作任务、检查考核、创建评比、社区挂牌、出具证明(盖章)、新设台账、调查统计、信息平台等临时性事务，一律实行“准入制”，经县社区建设工作领导小组(县民政局)研究同意后方可进入，特别是需要社区协助的新增事项，原则上按照“权随责走、费随事转”，由相关部门单位为社区提供必要的经费和工作条件，清单以外的工作事项，社区有权拒绝。

完成时限: 2019年9月底前，并长期坚持

3.规范社区工作考核，实行镇党委统一对社区工作进行综合考核评比，职能部门不单独组织考核评比活动。

完成时限: 2019年12月底前，并长期坚持

4.规范社区标识，社区办公服务场所对外只挂社区党组织、居民委员会、社区服务站以及“中国社区”标识，内部确需挂牌的，须经县社区建设工作领导小组(县民政局)审批同意。

完成时间:2019年9月底前，并长期坚持

(三)深入开展社区“联合党委”共建工作

5.各社区加大与“联合党委”成员单位共建力度，坚持每季度至少召开1次联席会议，研究解决社区共建中存在的突出问题，创新共建活动载体和方法，安排部署共建活动任务。

完成时间:长期坚持

6.各社区积极协调各成员单位积极融入社区建设，在共过组织生活、加强政策宣传、开展环境卫生整治、开展助老助残志愿服务、共同开展文化活动等方面积极发挥作用，切实解决实际困难。

完成时间:长期坚持

7.认真落实“两代表一委员”联系服务群众工作机制，着力解决群众关心的热点、难点问题，化解群众矛盾。

完成时间:长期坚持

(四)持续做好在职党员到社区报到为群众服务

8.各党组织组织督促在职党员到社区报到，开展政策宣传、认领微心愿、帮助社区解决实际困难， 了解掌握党的各项惠民政策贯彻落实情况、居民群众生产生活状况以及存在的主要问题和困难;社区党组织做好设岗定责、在职党员报到的管理等工作，作为年底对各部门考核的重要依据。

完成时限:长期坚持

9.在职党员每人至少认领1个以上志愿服务岗位或加入到社区的1个公益性社会组织中，每年参加2次以上社区组织开展的志愿服务活动或完成1个以上服务项目。

完成时限:长期坚持

(五)深化区域化网格化党建

10.统筹社区治理网格和城市基层党建网格设置，推动多网结合，多格统一，探索构建纵向以“社区党支部一网格党小组”为链条，横向以“联合党委一驻区单位党组织一辖区非公有制经济组织和社会组织党组织”为支撑的党建工作模式。推行“1+4+X”社区网格化管理制度，按照300-500户配备一名网各员的要求，增加配齐专兼职网格员，开展“网格化管理、组团式服务”，推动城市基层党建和社会治理条块结合、资源整合、共建共享。

完成时限:2019年8月底，并长期坚持

11.全面推行社区党员包片联户，坚持党员带头，发展壮大志愿服务队伍，开展党员示范户、先锋岗、责任区、党员挂牌亮户等创建活动，发挥党组织和党员在社区网格治理和联系服务群众中的作用。

完成时限:长期坚持

(六)构建“12345”城市联动平台

12.将社区党组织和网格员纳入城市联动平台中问题发现、收集、提交、办结评价、监督等环节，完善职责和管理考评监督机制，拓展“12345”平台发现问题、解决问题的途径和质量,实现党组织的有效融入和在基层治理中发挥的主渠道作用。

完成时限:8月底前完成，并长期坚持

(七)严格落实基本保障

13.加强社区党组织书记、党务干部培训，县级每年轮训社区党组织书记不少于3天。乡镇轮训社区党组织书记、党务干部不少于5天。

完成时限:11月底前，并长期坚持

三、工作要求

1.强化组织领导。社区党支部要盯紧时间节点与目标任务，细化举措，抓好落实。党组织书记作为第一责任人，要高度重视，把城市党建作为主责主业，专门研究部署，定期积极汇报，及时发现并研究解决存在的问题，推动工作深入开展、取得实效。党员领导干部要率先垂范，带头以普通党员身份到社区报到，带头参加社区等有关活动，带头服务社区群众，为广大党员干部作出榜样。

2.加强沟通联系。社区要积极联系辖区各单位党组织主动融入城市党建，主动为社区党组织提供信息、资金、人才、场所等支持，强化保障能力。积极与民政、财政、组织等部门沟通联系，根据工作职责，主动解决实际困难，形成强大工作合力。

3.加强跟踪问效。镇党委采取交叉互检、明察暗访，加大城市基层党建重点任务跟踪问效力度，把该项工作开展情况列入各社区书记述职的重要内容。对重视不足、研究不深、措施不力、推进缓慢等情况进行严肃批评问责，对目标任务没完成的进行约谈，并作出书面检查，取消当年评先评优资格。

中共平罗县陶乐镇委员会

2019年8月29日

(此件公开发布)