印发《关于在全镇非公有制经济组织和社会组织开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的实施方案》的通知

各非公有制经济组织和社会组织:

现将《关于在全镇非公有制经济组织和社会组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件1:《关于在全镇非公有制经济组织和社会组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》

中共平罗县陶乐镇委员会

2019年9月25日

(此件公开发布)

附件1:

关于在全镇非公有制经济组织和社会组织

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

的实施方案

为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据《中共平罗县委员会印发<关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(平党发[2019]24号)要求，结合全镇非公有制经济组织和社会组织实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，切实引导非公企业社会组织党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要突出问题导向，既着力解决党员自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决广大党员群众最关心最直接最现实的利益问题，以主题教育的成效取信于民。要把学习教育与党员本职工作结合起来，引导党员职工讲政治、顾大局、树典型、做贡献，扎实有序做好本职工作。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，紧密联系非公有制经济组织和社会组织实际，引导广大党员不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和改革精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，履行党员职责，带头担当作为，立足岗位争当合格党员、争做岗位标兵和行业能手，把学习教育成果有效转化为党员干事创业的实际行动，促进全镇非公有制经济组织和社会组织健康发展，为推动陶乐经济社会高质量发展新局面做出积极贡献，确保与全国同步建成小康社会，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦而不懈奋斗。

二、工作安排

主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，不划

阶段、不分环节。各非公有制经济组织和社会组织主管部门要指导所属非公有制经济组织和社会组织广大党员，以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展好主题教育。挂靠建的党组织(迎春商贸有限公司党支部、虹晟农业机械有限责任公司党支部)要组织党员参加被挂靠党组织(西街社区党支部、东街社区党支部)的主题教育;各非公企业和社会组织对未转入组织关系的党员，按照就近就便的原则，组织党员参加主题教育，保证学习教育覆盖到全体党员。

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本

本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。各非公企业和社会组织党支部要结合“三会一课”、主题党日，按照每月月度清单的学习内容和推荐书目，每周组织1次集体学习，每月开展1次学习交流，相互启发提高。主题教育期间，党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

要创新方式方法，通过班前学习会、夜读班、微党课等灵活新颖的形式组织学习教育，综合运用专题辅导、案例教育、先进典型教育、警示教育、革命传统教育等，增强主题教育的吸引力和感染力。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。对“散乱污”“僵尸”企业党员、流动党员，要通过“学习强国”APP、微信公众号、微信群、远程教育等方式，采取定期送学、结对帮学、定期汇报学习情况等措施，督促抓好学习教育。

2.认真检视整改。党支部组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》，对照职工群众提出的意见建议等，查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。主题教育一开始，就要着手查找问题，一条一条列出问题清单，列出整改措施，明确整改时限。各非公企业和社会组织党组织在10月开展一次“入党为什么，在党做什么，为企业干什么”的大讨论活动，每名党员结合各自经历，忆初心、悟初心、践初心。各企业根据各自实际，开展党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，引导不亮身份的党员亮明身份，亮了身份的党员履职尽责，发挥先锋模范作用。组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

3.开好专题组织生活会。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员，党支部书记要带头开展自我批评，每名党员要深刻查摆检视出的问题，开展批评和自我批评。原则上不要求撰写书面材料，但须有个人查摆问题清单及整改措施。镇党委派人列席党支部组织生活会，切实加强指导、保证质量。

4.坚持非公企业和社会组织党建重点任务与开展主题教育同步推进。一是着力提升“两个覆盖”质量。以主题教育为契机，对未建党组织的企业党员数再摸底、再动员，及时指导符合条件的非公企业成立党组织。结合月度工作清单，认真落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活基本制度，通过“规定动作+自选动作”，丰富内容和形式，不断强化党支部政治功能，提高“两个覆盖”质量。二是进一步规范党员档案管理。按照《关于进一步规范和加强党员档案管理的通知》(平党组发〔2019〕79号)要求，安排专人负责指导排查党员档案，指导做好党员档案查找(补办)、失联党员查找、党员组织关系转接工作，切实加强党员教育管理，教育引导党员亮身份、惜荣誉、比贡献。三是抓好软弱涣散、后进党组织整顿工作。镇党委要切实抓好后进党组织整顿工作，要通过实施自治区“五强五促”行动、深化党工共建党群一体化，着力解决非公经济组织和社会组织“两个覆盖”质量不高、党组织书记履职能力不强、党员教育管理难、党内基本制度落实不到位、党组织和党员作用发挥不明显等问题，下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。

三、组织领导

1.层层压实责任。镇党委要扛起主体责任，认真研究谋划，针对我镇实际，制定主题教育方案，切实抓好本辖区非公有制经济组织和社会组织主题教育。各基层党支部要结合生产、经营、管理实际，结合月度工作清单，制定具体学习教育安排，提出明确要求，确保有专人负责，确保每名党员都积极参加。

2.强化督促指导。镇党委要根据实际成立主题教育指导组，加强对所属非公企业和社会组织党组织主题教育的督促指导，及时发现和解决问题。认真落实县非公有制经济组织和社会组织工委、委员直接联系企业和社会组织制度和“堡垒共建 先锋同行”行动，具体要求见《关于调整非公有制经济组织和社会组织工委委员单位联系企业和“堡垒共建先锋同行”行动结对单位的通知》(平非公社会党发〔2019〕3号)，督促指导联系的企业或社会组织开展主题教育。主题教育期间，镇党委书记要到基层党支部讲1次专题党课，要坚持过程评估与结果评估相结合，从党员能力素质提升、发挥模范带头作用、职工群众评价反映等方面，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。

3.注重统筹结合。要把开展主题教育同非公有制经济组织生产经营、社会组织依法执业结合起来，同促进非公有制经济组织和社会组织健康发展结合起来，防止“两张皮”。把基层党组织和广大党员在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动，坚决防止形式主义、官僚主义，不层层加码、搞无实质内容的创新。

4.加强宣传引导。积极利用报刊、网站、微信公众号等各类媒体，综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，广泛宣传广大党员参加主题教育的进展情况和实际成效，营造良好氛围。注重总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现、表扬一批职工群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。