关于认真做好2019年度农村（社区）党员冬季轮训工作的通知

煤炭集中区服务中心党总支、各支部:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，教育引导农村(社区)党员坚定信仰、增强党性、提高素质，按照平罗县委组织部《关于认真做好2019年度农村(社区)党员冬季轮训工作的通知》(平党组发〔2019〕129号)文件要求，现就做好2019年度农村(社区)党员冬季轮训工作通知如下:

一、轮训时间

冬季轮训从2019年12月中旬开始，2020年1月下旬结束。

二、轮训对象

农村(社区)基层党组织党员全员参加轮训。同时将村(社区)“两委”班子成员、驻村“第一书记”、入党积极分子、村级后备力量、农村致富带头人、大学生村官等群体纳入冬训范畴。

三、轮训内容

本次轮训重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神;《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党农村工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》;扫黑除恶专项斗争有关法律法规和政策要求，以案说法开展警示教育;党的民族宗教政策、《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》等;学习收看《榜样4》《咱们村的带头人》和王有德、裘志新、李进祯“最美奋斗者”系列电视节目等;学习区情、市情、县情。

四、轮训方式

1.组织党性教育学习，开展党性提升大讨论。要在轮训期间，结合落实“三会一课”、支部主题党日等制度，聚焦党性教育，组织集中学习党史、党章党规、准则条例、马克思主义民族观宗教观等内容，通过开设“初心讲堂”，请老党员讲入党故事、讲红色初心。围绕“如何牢记党员身份，确保不失党员本色”开展讨论，重点解决党员意识不强、党的意识不强的问题;围绕“如何增强党员教育管理针对性实效性”，结合“三送一加强”活动、流动党员“风筝计划”等加强党员教育管理开展讨论，重点解决外出务工党员、老党员等特殊群体教育管理难的问题;围绕“如何发挥党员模范作用，带头为村(居)民做表率”，结合推动党员在农村人居环境整治、秸秆禁烧、开展志愿服务等方面开展讨论，重点解决党员先锋模范作用发挥不到位的难题。

2.组织理论政策学习，开展履职能力大讨论。各支部要组织党员围绕习近平总书记关于“三农”工作重要论述、实施乡村振兴战略、“三大三强”行动和“两个带头人”工程等内容，集中学习理论政策，党支部要向党员“交账”，主动向党员报告落实上级党组织重点任务、全年党费收缴、为村(社区)群众办实事等情况，党组织书记向参会党员现场述职，党员进行现场评议。围绕“如何吃透文件精神”开展讨论，谈收获，提高掌握政策、准确把握政策的能力，做好上下结合的文章;围绕“村(社区)党组织如何更好服务群众”开展讨论，推动把理论政策学习成果转化成为老百姓办实事、解难事的源动力。

3.组织条例法规学习，开展遵规守纪大讨论。通过专题辅导、书记领学、研讨交流等方式，重点学习党的十九届四中全会关于提升基层治理水平以及如何提升村级民主治理能力等内容，同时，结合以案说法开展警示教育。村党组织要主动邀请村民代表、致富带头人等参会，围绕“如何提高村党组织依法办事能力”开展讨论，主动帮助村党组织、村委会提升依法履职、依法办事能力;围绕“党员如何带头遵纪守法”开展讨论，用身边的人和事教育身边的人，帮助党员树牢底线思维;围绕“如何把村规民约落到实处”开展讨论，重点谈党员如何在践行村规民约、移风易俗、出义务工方面发挥作用。

4.组织区情市情县情学习，开展工作思路大讨论。深入开展学自治区十二届八次全会精神、学区情市情县情活动，镇党委书记和包村(社区)领导、驻村“第一书记”要主动讲党课、讲区情市情县情，引导党员全面了解县域发展现状、未来发展思路和当前工作重点，增强“家”的意识。各支部要邀请本村在外创业企业家，本村外出能人、致富带头人、农民经纪人等召开座谈会，围绕“党组织当前的重点任务”开展讨论，研究2020年党组织评星定级、发展党员、特色产业、农田水利、服务群众等重点工作;围绕“群众有哪些亟需解决的民生实事”开展讨论，列出群众急需解决的民生难题清单，做好2020年需要解决的群众关心的热点难点问题规划。

5.组织致富技能学习，开展强村富民大讨论。将开展冬季轮训与实施农民教育培训提质增效三年行动计划结合起来，组织党员到邻近的产业示范基地、产业基础好的村现场观摩学习;邀请“土专家”“田秀才”手把手教授种养殖技术;围绕“我们村应该发展啥”开展讨论，重点解决村党组织在发展壮大村集体经济中缺资源、缺资金、缺思路的问题，找准定位，谋划2020年发展项目;围绕“我们村应该种点啥”开展讨论，重点解决如何摆脱传统束缚，调整种植结构，增加种植效益;围绕“我们应该干点啥”开展讨论，重点解决青年农民被土地束缚、发展能力不强等问题，通过学技术、学本领，培育致富能力强的致富带头人。

6.开展“听党话、感党恩、跟党走”教育活动。结合全县“听党话、感党恩、跟党走”教育活动，在农村“两个带头人”特别是致富带头人中开展典型事迹巡讲活动，镇党委将从村党组织书记、村级后备力量、致富带头人、脱贫致富户、外出务工返乡优秀人员选取3—5名典型人物，组成宣讲团，用农民语言讲给农民听，引导广大党员群众跟着学、照着做、比着干，用身边人身边事激发内生动力，增强脱贫致富的信心。坚持政治引领、品德引领、价值引领，结合轮训逐步把致富带头人中的先进分子培养成入党积极分子、党员，把党员致富带头人培养成村“两委“后备力量。

五、轮训要求

1.落实工作责任。各支部书记是党员冬季轮训工作的责任主体，要教育引导广大党员深刻认识加强学习培训的重要性和紧迫性，把学风建设与党性锻炼有机结合起来，自觉抓好学习，主动参与培训，严肃轮训纪律，确保党员冬季轮训效果。同时各支部要研究制定冬季党员轮训工作计划，镇党委指导各支部组织开展好冬季党员轮训工作，要保证村党组织负责人参训率达到100%、各支部党员参训率达到90%，集中培训时间不少于5天。重点做好行动不便的老党员、外出务工党员的学习教育，采取送学、网络学习的党员计算在党员参训范围，在开展轮训过程中要做好安全工作。

2.加大宣传力度。各支部要充分利用党建云支部APP、党建微信群、微信公众号等宣传资源，宣传报道党员冬季轮训工作的进展情况，营造党员教育培训的良好舆论氛围，同时认真总结党员冬训的好经验、好做法、推广典型，示范带动，并及时向镇党政办公室报送冬训工作信息。

3.加强督导检查。镇党委要对支部开展党员冬季轮训情况进行督查，切实将培训任务和要求落到实处。对组织不力、走过场的党组织予以通报批评、责令整改。

附件:1.崇岗镇冬季党员轮训学习参考目录

2.2019年冬季党员轮训情况统计表

1. 党组织书记抓党建工作民主评议表

2. 关于中共平罗县崇岗镇**村党员冬季轮训部    

   分党员不计算在参训人数之内的请示

3. XX村党支部不能参加冬季党员轮训人员名单

   中共平罗县崇岗镇委员会

   2019年12月20日

附件1

崇岗镇冬季党员轮训学习参考目录

附件2

2019年党员冬季轮训情况统计表

填报单位(盖章):                 填表时间:

附件3

党组织书记抓党建工作民主评议表

说明:1.此表在各村开展村党组织书记述职评议时填写;

2.参加评议人员范围为本村(社区)全体党员、会议邀请的本村(社区)“两代表一委员”和群众代表(人数不少于10人);

3.对评议对象的评议意见在相应的空格内填写

附件4

关于中共平罗县崇岗镇**村党员冬季轮训部分党员不计算在参训人数之内的请示

中共平罗县崇岗镇委员会:

我村拟定于2019年 月 日至2019年 月 日召开冬季党员轮训。全村共有党员 名，预备党员 名，经认真核实有 名党员不能参加轮训，建议不计算在参训人数之内。具体情况如下:

一、年老体弱和特殊情况的 名。

二、按规定应转走正式组织关系而没有转走等情形的  名。

妥否，请批示

中共平罗县崇岗镇xx村支部委员会

年   月   日

附件5

XX村党支部不能参加冬季党员轮训人员名单